公共安全管理研究

前言
一、國內(nèi)外對突發(fā)事件系統(tǒng)理論研究的基本現(xiàn)狀
二、公共安全預(yù)警與應(yīng)急研究在國內(nèi)的主要問題
三、本書的指導(dǎo)思想和基本范疇
四、本書在調(diào)研上的準(zhǔn)備和研究方法路徑
第一章 國內(nèi)外公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理
第一節(jié) 國內(nèi)公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理的現(xiàn)狀
一、國家層面的安全戰(zhàn)略問題部署的基本情況
二、公共安全預(yù)警與應(yīng)急機制方面的主要研究
三、公共安全預(yù)警和應(yīng)急機制理論研究的進展
第二節(jié) 國外公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理的狀況
一、國外公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理的基本現(xiàn)狀
二、國外公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理的重要發(fā)展
三、國外公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理的主要特點
第三節(jié) 外國公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理的模式
第二章 突發(fā)事件的理論研究與實證分析
第一節(jié) 突發(fā)事件內(nèi)涵的分析
一、突發(fā)事件與危機、風(fēng)險和沖突的區(qū)別
二、突發(fā)事件三個維度和五個要素的分析
三、突發(fā)事件的偶然性與必然性分析
四、突發(fā)事件的“三個并存”分析
五、突發(fā)事件的特征分析
第二節(jié) 突發(fā)事件的分類分析
一、自然災(zāi)害分析
二、事故災(zāi)難分析
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析
四、突發(fā)事件分析
第三節(jié) 突發(fā)事件在中國的特點分析
一、種類越來越多，涉及的領(lǐng)域多元化分析
二、頻次高、規(guī)模大、危害性呈增長態(tài)勢分析
三、擴散快、波動方式多、震動頻度增大分析
第四節(jié) 中國突發(fā)事件產(chǎn)生的主要原因分析
一、環(huán)境安全問題的影響
二、社會安全問題的影響
三、違規(guī)燃放煙花爆竹問題
四、政治安全問題的影響
五、經(jīng)濟安全問題的影響
六、價值觀念問題的影響
七、涉外安全問題的影響
第三章 公共安全預(yù)警機制的理論研究與實證分析
第一節(jié) 公共安全預(yù)警機制概述
一、公共安全預(yù)警內(nèi)涵分析
二、公共安全預(yù)警機制分析
三、公共安全預(yù)警系統(tǒng)分析
四、公共安全預(yù)警實證分析
第二節(jié) 國外公共安全預(yù)警機制的現(xiàn)狀分析
一、美國的公共安全預(yù)警機制分析
二、日本的公共安全預(yù)警機制分析
三、國外公共安全預(yù)警機制的特征
第三節(jié) 國外預(yù)警機制對中國的啟示
一、要完善中國公共安全管理法律體系
二、要加強政府管理部門與公眾的溝通
三、建立突發(fā)事件中樞指揮和情報系統(tǒng)
四、提高民眾自我保護意識和應(yīng)對技能
第四節(jié) 中國預(yù)警管理存在的問題和原因分析
一、危機管理中預(yù)警機制存在缺陷
二、災(zāi)害預(yù)警中地震預(yù)測存在缺陷
三、緊急救援中《防震減災(zāi)法》存在缺陷
第四章 公共安全預(yù)警機制的構(gòu)建設(shè)計和運作流程
第一節(jié) 公共安全預(yù)警機制的構(gòu)建基礎(chǔ)分析
一、關(guān)于預(yù)警機制構(gòu)建的指導(dǎo)思想分析
二、影響公共安全預(yù)警機制構(gòu)建的因素分析
三、公共安全預(yù)警機制構(gòu)建的基本原則分析
第二節(jié) 突發(fā)事件的預(yù)警指標(biāo)體系分析
一、國際國內(nèi)公共安全預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建綜述
二、國際國內(nèi)公共安全預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建評價
三、公共安全預(yù)警指標(biāo)六個維度體系構(gòu)建設(shè)計
第三節(jié) 公共安全預(yù)警指標(biāo)與權(quán)重分析
一、可能引發(fā)突發(fā)事件因素的結(jié)構(gòu)體系分析
二、可能引發(fā)突發(fā)事件因素權(quán)重賦值的確定
三、可能引發(fā)突發(fā)事件因素的權(quán)重賦值的分析
四、可能引發(fā)公共安全預(yù)警閾值的設(shè)定分析
第四節(jié) 公共安全預(yù)警管理體系的運作流程分析
一、公共安全預(yù)警體系的運作流程分析
二、預(yù)警警源、警兆、警情和警度分析
三、公共安全預(yù)警管理體系與功能分析
第五章 公共安全預(yù)警機制的基本運行分析
第一節(jié) 公共安全預(yù)警管理基本方法分析
一、預(yù)測系統(tǒng)基本方法分析
二、預(yù)警準(zhǔn)則基本方法分析
三、公共安全預(yù)警演練方法分析
第二節(jié) 公共安全預(yù)警基本程序、對策和服務(wù)
一、公共安全預(yù)警基本程序分析
二、公共安全預(yù)警主要對策分析
三、公共安全預(yù)警基本服務(wù)分析
第三節(jié) 公共安全預(yù)警主要信息管理分析
一、建立公共安全預(yù)警信息快速傳送渠道分析
二、建立健全公共安全預(yù)警管理電子政務(wù)分析
三、建立突發(fā)事件報告和信息保證機制分析
四、建立預(yù)警知識體系逐步走向高科技管理分析
第六章 公共安全應(yīng)急機制概述與實證
第一節(jié) 公共安全應(yīng)急機制概述
一、公共安全應(yīng)急機制的界定
二、公共安全應(yīng)急機制的分析
三、公共安全應(yīng)急系統(tǒng)的運行分析
第二節(jié) 國外應(yīng)急機制的實證分析
一、美國的公共安全應(yīng)急機制分析
二、加拿大公共安全應(yīng)急機制分析
三、意大利公共安全應(yīng)急機制分析
四、德國的公共安全應(yīng)急機制分析
第三節(jié) 國外應(yīng)急機制對中國的啟示
一、統(tǒng)一的決策指揮系統(tǒng)是應(yīng)急管理的重要基礎(chǔ)
二、快速救援的機制建設(shè)是應(yīng)急管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
三、理性的突發(fā)事件風(fēng)險意識是應(yīng)急管理的保證
第四節(jié) 中國應(yīng)急機制存在的問題分析
一、缺乏公共安全的防范意識
二、缺乏快速周密的預(yù)警機制
三、應(yīng)急決策系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性不夠
四、應(yīng)急處理能力有待提高
五、預(yù)案啟動時間不夠明確
六、應(yīng)急資源投入不足和浪費
第七章 公共安全應(yīng)急管理與緊急救援方案探析
第一節(jié) 突發(fā)事件中媒體的主要作用分析
一、有利于防范突發(fā)事件爆發(fā)和擴散
二、有利于政府方向上的引導(dǎo)和宣傳
三、有利于公眾對權(quán)力的制約和監(jiān)督
第二節(jié) 政府與媒體關(guān)系的原則、模式和機制
一、突發(fā)事件中媒體的應(yīng)急傳播一般原則
二、突發(fā)事件中媒體的應(yīng)急傳播一般模式
三、突發(fā)事件中媒體應(yīng)急傳播的有效機制
第三節(jié) 突發(fā)事件中媒體的應(yīng)對策略分析
一、公共安全媒體應(yīng)急傳播機制構(gòu)成要素
二、媒體應(yīng)建立良好互動的應(yīng)急傳播機制
三、媒體啟動應(yīng)急機制應(yīng)該處理好幾個關(guān)系
第八章 公共安全應(yīng)急管理與緊急救援方案探析
第一節(jié) 加強政府公共安全應(yīng)急管理能力建設(shè)探析
一、完善統(tǒng)一高效的應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)分析
二、健全靈活快速的應(yīng)急執(zhí)行系統(tǒng)分析
三、完善《突發(fā)事件應(yīng)對法》和制度體系
第二節(jié) 突發(fā)事件緊急救援指揮響應(yīng)方案理論分析
一、構(gòu)建應(yīng)急信息系統(tǒng)的基本框架分析
二、構(gòu)建救援指揮系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺分析
三、救援指揮系統(tǒng)解決方案功能分析
第三節(jié) 突發(fā)事件緊急救援指揮響應(yīng)方案實踐探討
一、公共安全應(yīng)急優(yōu)化選址模型分析
二、突發(fā)事件緊急救援全程管理分析
三、緊急救援管理系統(tǒng)運行流程分析
結(jié)語
主要外文參考資料