大國地方：中央與地方關(guān)系法治化研究

定　價：￥59.00

作　者：	熊文釗主編
出版社：	中國政法大學出版社
叢編項：
標　簽：	中國政治

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ISBN：	9787562041825	出版時間：	2012-07-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	455	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　《大國地方》對央地關(guān)系的法治化進行了積極有益的探索和系統(tǒng)全面的論述。在內(nèi)容上，《大國地方：中央與地方關(guān)系法治化研究》不僅有央地關(guān)系的一般理論和中國央地關(guān)系的歷史演變，而且對央地事權(quán)、財權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的分配，民族區(qū)域自治和“一國兩制”等典型的央地關(guān)系問題均有獨特見解。尤其引入注目的是，《大國地方：中央與地方關(guān)系法治化研究》第五章論述了央地關(guān)系法治化的基本原則，妥善處理了統(tǒng)一與靈活、集權(quán)與分權(quán)、事權(quán)與財權(quán)、公民權(quán)利與政府權(quán)力等多組對立而統(tǒng)一的關(guān)系。這一章還談到行政區(qū)劃和經(jīng)濟區(qū)域保持協(xié)調(diào)而與司法區(qū)域分離的想法，見地頗為獨到。《大國地方：中央與地方關(guān)系法治化研究》第十章探討央地區(qū)域結(jié)構(gòu)，提出了建立大區(qū)和劃小省區(qū)的建議，令人耳目一新。相信，這些觀點將引發(fā)學界更深入的關(guān)注和思考。

作者簡介

　　熊文釗，男，1962年3月出生于湖北黃岡。法學博士、國家二級教授，博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任中央民族大學法治政府與地方制度研究中心主任，憲法與行政法專業(yè)導(dǎo)師組組長。1987年畢業(yè)于中國政法大學，分別獲得法學學士學位和法學碩士學位。2003年畢業(yè)于蘇州大學法學院憲法與行政法專業(yè)并獲得法學博士學位。兼任中國憲法學研究會常務(wù)理事、中國行政法學研究會常務(wù)理事、北京市憲法學研究會常務(wù)理事、中國法學會法學教育研究會理事、中國財稅法學研究會理事；中華全國律師協(xié)會行政法專業(yè)委員會副主任，北京大學、中國人民大學、國家行政學院、中國政法大學、蘇州大學等高等院校兼職教授。著有《大國地方——中央與地方關(guān)系憲政研究》、《大國地方——中國民族區(qū)域自治制度的新發(fā)展》、《公法原理》、《現(xiàn)代行政法原理》、《稅務(wù)行政法》、《民族法學》等學術(shù)著作十余部及學術(shù)論文百余篇。

圖書目錄

序言／胡建淼
序言／張千帆
第一章中央與地方關(guān)系法治化基本理論
第一節(jié) 國家結(jié)構(gòu)形式及其理論
一、單一制模式
二、聯(lián)邦制模式
三、對單一制模式與聯(lián)邦制模式的評價
四、國家結(jié)構(gòu)形式的模式選擇
第二節(jié) 中央與地方權(quán)力關(guān)系及其理論
一、中央集權(quán)主義
二、地方分權(quán)主義
三、均權(quán)主義
第三節(jié) 地方自治及其理論
一、地方自治的概念
二、地方自治的基本理論
三、地方自治與地方分權(quán)及其類型
四、地方自治制度的形成和發(fā)展
五、地方自治的法治化進路
第四節(jié) 中央對地方的控制方式及其理論概述
一、立法控制
二、行政控制
三、財政控制
四、人事控制
五、司法控制
六、政策控制
第二章中國中央與地方關(guān)系的歷史演進
第一節(jié) 君主專制政體下的中央與地方關(guān)系
一、君主專制政體
二、中央與地方的權(quán)力分配
第二節(jié) 近代地方制度的演進
一、最后帝國的政治博弈
二、最初共和國的思想博弈
三、袁世凱時期的權(quán)力博弈
四、北洋時期的軍閥割據(jù)與聯(lián)省自治運動
五、國民政府時期的地方法制
第三節(jié) 新中國的中央與地方關(guān)系及其改革
一、新型國家的中央與地方關(guān)系
二、新中國成立初期的中央與地方分權(quán)的探索
三、計劃經(jīng)濟體制的結(jié)構(gòu)性弊端
四、體制改革與地方分權(quán)
五、行政區(qū)劃及其調(diào)整
六、民族區(qū)域自治制度的實施
七、“一國兩制”與特別行政區(qū)
第四節(jié) 中央與地方關(guān)系法治化的必要性研究
一、理論必要性
二、現(xiàn)實必要性
第三章中央與地方關(guān)系法治化比較研究
第一節(jié) 國家結(jié)構(gòu)形式與地方分權(quán)
一、聯(lián)邦制國家的權(quán)限劃分與單一制國家的權(quán)限劃分
二、立法領(lǐng)域的分權(quán)與行政領(lǐng)域的分權(quán)
三、權(quán)限爭議的解決
第二節(jié) 中央與地方的組織
一、中央政府有關(guān)行政機構(gòu)
二、地方政府及其他政府機構(gòu)
第三節(jié) 西方國家地方政府制度改革
一、《里斯本條約》對歐盟各國地方制度的發(fā)展
二、法國地方制度的改革
三、英國地方制度的改革
四、德國地方制度的改革
五、俄羅斯地方制度的改革
六、日本地方制度的改革
七、美國地方制度的改革
八、西方國家地方政府制度改革的特點、趨勢和啟示
第四章我國中央與地方一體多元的關(guān)系格局
第五章中央與地方關(guān)系法治化的基本原則
第六章中央與地方事權(quán)劃分
第七章中央與地方財政權(quán)劃分
第八章中央與民族自治地方關(guān)系的法治化研究
第九章中央與特別行政區(qū)的關(guān)系
第十章中央與地方關(guān)系的區(qū)域結(jié)構(gòu)問題
第十一章建立中央與地方以及地方與地方之間的良性互動關(guān)系
第十二章建立和完善中央對地方的監(jiān)督與控制機制
第十三章建立和完善中央與地方關(guān)系的糾紛解決機制
后記