序前言緒論 上篇 作為公共管理主體的政府及其公共活動第一章 作為公共管理主體的政府 第一節(jié) 政府的產生 第二節(jié) 政府功能 第三節(jié) 政府職能 第四節(jié) 政府手段與效應判斷第二章 作為公共管理主體的政府行為 第一節(jié) 政府經營活動中的變量 第二節(jié) 判斷政府功過必須找到金鑰匙 第三節(jié) 政府行為與政府生命周期 第四節(jié) 政府尋租機理分析第三章 作為社會的管理基礎 第一節(jié) 政府管理體制 第二節(jié) 政府管理機制 第三節(jié) 公共資源配置 下篇 政府成本的理論框架第四章 政府成本理論的提出 第一節(jié) 政府成本研究的“缺位” 第二節(jié) 政府成本的基本概念 第三節(jié) 政府成本模型第五章 政府成本因素 第一節(jié) 政府行為本身是對公共產品的供求 第二節(jié) 政府決策 第三節(jié) 公務員 第四節(jié) 政府高成本運轉的主觀原因 第五節(jié) 政府高成本運轉的客觀原因第六章 關于政府成本周期理論 第一節(jié) 政府短期成本 第二節(jié) 政府長期成本 第三節(jié) 政府長期成本的預測方法第七章 政府規(guī)模與政府成本膨脹 第一節(jié) 政府機構概述 第二節(jié) 傳統(tǒng)中國政府特色 第三節(jié) 政府機構與政府職能的關系 第四節(jié) 政府機構職能對政府成本的影響第八章 財政收支與政府成本 第一節(jié) 財政收入 第二節(jié) 財政支出 第三節(jié) 稅費收支與政府成本 第四節(jié) 財政體制與政府成本第九章 公共產品生產與政府成本 第一節(jié) 政府投資行為 第二節(jié) 地方政府投資博弈與政府成本 第三節(jié) 投資傾斜及其政府成本第十章 政府管理與政府成本 第一節(jié) 經濟管理活動中的政府成本 第二節(jié) 公共管理活動中的社會成本 第三節(jié) 政府行為與生態(tài)環(huán)境成本 第四節(jié) 小政府能夠控制行政管理成本第十一章 體制改革與政府成本 第一節(jié) 政治體制模式決定經濟體制 第二節(jié) 經濟模式的選擇與政府成本 第三節(jié) 重塑中國特色的政府管理體制第十二章 政府壟斷與政府成本 第一節(jié) 有形公共產品的成本標準 第二節(jié) 無形公共產品與有形公共產品機理 第三節(jié) 無形公共產品政府壟斷機理 第四節(jié) 無形公共產品政府壟斷與有形公共產品成本膨脹 第五節(jié) 改革無形公共產品的政府壟斷的制度設想參考文獻