隨著社會工業(yè)化進程的不斷推進，日益增多的環(huán)境污染事故對自然資源和人類的生存環(huán)境造成了極大的影響甚至破壞。環(huán)境污染是一種危害后果極為嚴重的特殊侵權行為，通常受害地域廣闊、受害人數眾多、賠償數額巨大，同時它又具有多元參與性、復雜性、間接性、累積性等特點。因此，一方面，受害人往往難以通過一般的訴訟獲得及時充分的賠償。而另一方面，對于造成環(huán)境污染的企業(yè)而言，巨額賠償會使其停產歇業(yè)甚至瀕臨倒閉?；谏鲜鲈?，20世紀60年代，一種能夠既使企業(yè)分散風險，又使受害人得到迅速有效賠償的制度 環(huán)境責任保險制度就應運而生了。保險是人們所能接受的、準備承擔的風險的底線，這是安全的基礎。通過保險，人們可以用對將來的積極運作來取代某些不可預測的風險。保險的最佳之處在于，它通過危險的集中和轉移為其他市場形態(tài)中的參與者解除了后顧之憂。由于保險所具有的先天的“使一人所有之風險為大家力量共同承擔”的功能特點，責任保險尤其是針對廣大污染者和受污染者所設計的環(huán)境責任保險受到了社會各方面廣泛歡迎。
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