安全生產法的實踐和理論

定　價：￥68.00

作　者：	詹瑜璞著
出版社：	知識產權出版社
叢編項：
標　簽：	勞動與社會保障法

購買這本書可以去

ISBN：	9787513006132	出版時間：	2011-09-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數：	522	字數：

內容簡介

　　詹瑜璞的這本《安全生產法的實踐和理論》提出并論述了安全生產法實踐方面的一些觀點：現代安全生產監(jiān)管模式應實行管理權與監(jiān)察權分離；建立縣區(qū)安監(jiān)局直屬的生產安全衛(wèi)生技術服務機構，在安監(jiān)系統(tǒng)推行注冊安全工程師資格考試制度；安全生產許可要擴大行業(yè)適用范圍，實行分級分類發(fā)證；安全評價工作實行企業(yè)自愿的安全評價與政府的安全設計審查、驗收審查相結合，限制安全評價的社會商業(yè)服務性；安全培訓要與生產培訓相結合，實行礦長資格證、特種作業(yè)人員操作資格證即職業(yè)技能資格證制度；安全設備檢測檢驗制度要進行檢測檢驗辦法和設備監(jiān)管方式等配套改革，制定各行業(yè)檢測檢驗設備目錄、合格性標準和檢測檢驗期間；建立企業(yè)安全質量標準化制度，推行生產安全健康管理認證體系，與安全明星企業(yè)評定制度相結合，并創(chuàng)造條件逐步由行業(yè)協會去組織進行；建立高危行業(yè)從業(yè)人員高工資待遇形成機制；設立非法生產罪、破壞安全工程設施罪、非國家工作人員瀆職罪等新罪名；加強安全事故預防、應急救援、調查處理等法律規(guī)制。《安全生產法的實踐和理論》提出并論述了安全法理論方面的一些觀點：安全法的調整對象是指生產經營單位、公民、法人和社會組織之間在從事生產經營及其監(jiān)督管理活動中所發(fā)生的安全關系及其他相關關系，安全關系包括財產安全關系、人身安全關系；安全法的物質基礎是安全工程，安全工程是從屬于或者重合于生產工程系統(tǒng)的相對獨立系統(tǒng)，沒有絕對獨立性。本書通過對安全法基本理論的探討，旨在國際上首次建立安全法學科。本書附錄還列舉了各地在安全生產法實施中遇到的問題和提出的意見建議，以及作者提出的《安全生產法》修訂建議討論稿及其說明。

作者簡介

　　詹瑜璞，漢族，1963年2月生，河南省淮濱縣人，焦作礦業(yè)學院（現河南理工大學）工學學士，中國政法大學法理學博士。1985年工作，曾任平頂山礦務局（現中平能化集團公司）八礦測量工程師，現為華北科技學院法理學、安全去學教師，北京盈科律師事務所律師。學術研究領域：法理學、法律思想、安全法學、安全分析法學。發(fā)表法學理論、憲法、土地法、安全法、煤炭法以及煤礦測量等方面的論文三十余篇，出版《權利異化論》等專著三部，編輯出版《安全法學》等教材兩部，編輯出版《安全生產法律制度實施與完善論文集》一部，主持《土地收購儲備政策法規(guī)體系研究》、《安全生產法律制度實施與完善》等部級課題十余項。參與《中華人民共和國安全生產法》修訂工作。

圖書目錄

導論
一、本書的研究計劃
二、本書的基本思想、貢獻和研究特點
三、安全生產法實施中存在的問題
四、安全生產立法執(zhí)法的政府功能研究
五、安全生產法與相關法銜接關系研究
六、安全生產法律制度完善研究
七、安全法的基本理論研究
我國安全生產法的歷史回顧
一、初創(chuàng)時期(1949～1957年)
二、調整時期(1958～1965年)
三、“文化大革命”時期(1966～1976年)
四、恢復、整頓和提高時期(1976～1991年)
五、適應建立社會主義市場經濟體制時期(1992～2002年)
六、創(chuàng)新發(fā)展時期(2002年至今)
第一部分安全生產立法執(zhí)法的政府功能研究
第一章以平衡論方法論通論安全生產領域的平衡關系和政府的任務
一、生產與安全的平衡關系
二、中央與地方的平衡關系和部門與部門的平衡關系
三、地區(qū)與地區(qū)的平衡關系和行業(yè)與行業(yè)的平衡關系
四、政府與企業(yè)的平衡關系
五、企業(yè)資產者與勞動者的平衡關系
六、安全生產法治與安全生產政治的平衡關系
七、安全生產法律制定與實施的平衡關系
八、中國安全生產與外國安全生產的平衡關系
九、政府的安全生產工作任務
第二章以職能分離配合原則處理安全生產管理權與監(jiān)察權的關系
第一節(jié) 安全生產監(jiān)管體制問題
一、安全生產監(jiān)管體制面臨的主要問題
二、安全生產監(jiān)管體制面臨的問題的原因分析
第二節(jié) 安全生產管理權與監(jiān)察權分離制約配合理論
一、各級安全生產監(jiān)督管理局級別管轄上的職責分工
二、安全生產監(jiān)督管理局內部職責分工
三、安全生產監(jiān)督管理局與各行業(yè)主管部門在安監(jiān)職責分工上存在的問題
四、解決安全生產監(jiān)督管理局與各行業(yè)主管部門安監(jiān)職責分工問題的辦法
五、安監(jiān)局應下設安全生產技術服務性事業(yè)機構
第三節(jié) 我國政府部門分類和安全生產監(jiān)察管理局定位分析
一、安全生產監(jiān)察管理局在我國政府部門分類中的定位分析
二、安全生產監(jiān)察管理局綜合監(jiān)察職權定位調整--構建綜合監(jiān)管統(tǒng)領行業(yè)管理的長效機制
三、國家煤礦安全監(jiān)察局與地方安監(jiān)部門職權關系的特殊性
第三章擴大基層安全生產監(jiān)管體制
第一節(jié) 目前基層安全生產監(jiān)管體制
一、基層安全生產監(jiān)管體制的定義和圖示
二、基層安全生產監(jiān)管體制中的各種政府關系
第二節(jié) 基層安全生產監(jiān)管現狀
一、安全生產法的基礎和基層生產經營單位的概念
二、縣(區(qū))級安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站(安委辦)的安全生產監(jiān)管現狀
三、縣(區(qū))級行管局、安監(jiān)局對基層生產經營單位的分類監(jiān)管
第三節(jié) 基層安全生產監(jiān)管體制擴大方案
一、建立基層安全工程監(jiān)測站或生產安全衛(wèi)生技術監(jiān)測機構
二、安全生產監(jiān)察物質力量建設要跟上
第二部分安全生產法與相關法銜接關系研究
第一章安全生產的現行法律根據分析與改進
一、安全生產的憲法根據分析與改進
二、安全生產的民商法根據分析與改進
……
第二章有主管部門行業(yè)領域安全監(jiān)管法律政策分析和改進
第三章無主管部門行業(yè)領域安全監(jiān)管法律政策分析和改進
第三部分安全生產法律制度完善研究
第一章安全生產法律制度完善
第二章安全事故問題法律規(guī)制改進
第四部分安全法的基本理論研究
第一章安全法的概念和物質基礎
第二章安全法律部門和安全法律關系
附錄一安全生產法實施中各地遇到的問題和提出的意見建議
附錄二《安全生產法》修訂建議討論稿（新舊比較）
附錄三《安全生產法》修訂建議討論稿說明
參考文獻
后記