2011年2月舉行的省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表了重要講話，并強調指出：加強和創(chuàng)新社會管理，緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學化水平，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理法律、體制、能力建設，建設中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。《村鎮(zhèn)干部法律工作手冊（套裝共2冊）》的編撰與出版，正是意在普及法律、指導工作、化解矛盾、避免糾紛、提高基層干部特別是村鎮(zhèn)干部社會管理科學化水平，并最終達到“確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定”的宏偉目標?！洞彐?zhèn)干部法律工作手冊（套裝共2冊）》由三部分構成：第一部分是經典案例選編，即以判決生效的典型案例為切入點，對于集體企業(yè)的權屬、礦產資源、農村集體土地、宅基地、承包土地和房屋、繼承、婚姻等民事、刑事、行政案件的適用法律問題，進行了詳盡實用與通俗易懂的解析；第二部分則以簡潔明了的問答方式，針對村鎮(zhèn)干部日常所面臨的指導和管理農村事務、集體企業(yè)、集體土地、宅基地、村民矛盾等突出矛盾，進行了解答，并用以指導基層干部和農村干部處理問題、化解矛盾、解決糾紛；第三部分匯集了農民、農業(yè)、農村的環(huán)境、生產、生活以及財產權歸屬和人身關系等所涉法律、法規(guī)。
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