隨著國民經濟的發(fā)展和城市化進程的加快,中國地下空間的開發(fā)數量快速增長,中國已經成為世界地下空間開發(fā)利用的大國。地下空間開發(fā)利用成為提高城市容量、緩解城市交通、改善城市環(huán)境、建設資源節(jié)約型城市的重要手段和途徑。由于中國城市發(fā)展速度過快,地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的層次性和覆蓋面存在嚴重不足,與一些地下空間利用較成熟的國家相比,中國在地下空間開發(fā)利用方面,無論是在規(guī)劃理念、法律制度、行政管理手段還是在開發(fā)技術方面都存在明顯差距。科學技術的發(fā)展使土地立體化開發(fā)利用成為現實,地下空間使用權成為一項全新的財產權。各國對空間使用權制度的不同規(guī)定均為中國空間使用權制度的建立提供了寶貴的經驗。對地下空間的分層次利用不能妨礙原土地使用人依法定用途而對地下一定程度空間進行的合理利用,因此,如何明確土地使用人享有的依附于土地使用權的地下空間范圍,將地下空間利用權的標的限定為土地使用人依法定或約定而合理使用的地下三維空間,保護地上權人的合法利益,是本書《中國地下空間使用權法律問題研究》研究意義之所在??臻g使用權的構成,是空間使用權制度確立的基礎,通過對各種空間使用權法律關系的分析,科學的認識空間使用權的構成,進而明確空問使用權的性質,便于對該項權利進行保障??臻g使用權的確認,是對空間使用權制度具體內容的落實,而確認的主體、確認的標準及確認的程序、登記等具體內容,是完善中國空間使用權制度的關鍵??臻g使用權的管理與應用是政府行政管理的職能體現,對政府行政管理中空間使用權的具體管理功能、管理機構的設置及職能進行論證,并就空間使用權應用的價值進行分析,科學展望空間使用權應用及管理的未來發(fā)展,對豐富和完善中國空間使用權制度理論有重要意義。