民事訴訟法

　　民事訴訟和仲裁是解決民商事法律糾紛的兩種重要方式。民事訴訟是人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加之下解決糾紛的活動(dòng)，民事訴訟法則是調(diào)整這一活動(dòng)的法律規(guī)范的總和。民事訴訟法是基本法，也是程序法。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為訴訟法只是為了保證實(shí)體法關(guān)系的實(shí)現(xiàn)而規(guī)定的訴訟程序的法律，只能作為實(shí)體法實(shí)現(xiàn)的工具。固然，訴訟法與實(shí)體法有密切的關(guān)系，訴訟法要實(shí)現(xiàn)實(shí)體法，但是訴訟法作為程序法也有自己獨(dú)立的價(jià)值。對(duì)于程序價(jià)值的追求遠(yuǎn)可以追溯到幾百年前產(chǎn)生于英國的自然正義理論，近也可以從近幾十年盛行于美國的正當(dāng)程序理論略窺一二。前人的不懈追求不僅為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也留下了許多堪稱經(jīng)典的法諺。諸如“任何人不得做自己的法官”，“正義不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要以看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)”。公平、正義和效率是三大訴訟法共同追求的目標(biāo)，自然也是民事訴訟法的目標(biāo)。三大訴訟法由于調(diào)整對(duì)象的不同而具有較多的特殊性。從三者的相互關(guān)系看來，民事訴訟與行政訴訟具有較多的共通點(diǎn)，而且根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，行政訴訟法中對(duì)于行政訴訟的問題沒有規(guī)定的，適用民事訴訟法。刑事訴訟法因?yàn)檎{(diào)整的是刑事訴訟，解決的是打擊犯罪過程中的問題，因此在諸多方面與民事訴訟法、行政訴訟法有較多的不同。從體系上看，民事訴訟法規(guī)定了訴訟程序、非訟程序和執(zhí)行程序，并且對(duì)這些程序所涉及的一些基本問題、共同問題以總則的形式作出規(guī)定。總則部分規(guī)定了民事訴訟的基本原則和基本制度、主管和管轄制度、當(dāng)事人制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、訴訟保障制度；訴訟程序以一審、二審、再審程序而展開；非訟程序包括特別程序、督促程序、公示催告程序；執(zhí)行程序首先對(duì)執(zhí)行的一般問題，如執(zhí)行開始、執(zhí)行管轄、執(zhí)行措施等作出規(guī)定，然后又就執(zhí)行中可能遇到的特殊問題作出規(guī)定，如執(zhí)行異議、執(zhí)行和解、執(zhí)行擔(dān)保、代位執(zhí)行等?？偟恼f來，民事訴訟法基本上是按照這樣的立法價(jià)值和體系展開的，本書也是基于這樣的結(jié)構(gòu)而編寫的。因?yàn)楸緯淖x者對(duì)象特殊，《民事訴訟法》以注釋式的方式對(duì)我國民事訴訟法進(jìn)行了演繹。本書不看重對(duì)民事訴訟法學(xué)理論的探究，而著眼于對(duì)我國現(xiàn)行民事訴訟法的解釋。因此，就本書的使用，我們主張注意以下兩方面：第一，對(duì)于中國民事訴訟法的學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)重視理論學(xué)習(xí)與法律條文學(xué)習(xí)的結(jié)合。本書所涉及的民事訴訟法的基本理論主要是圍繞著民事訴訟法現(xiàn)行法律規(guī)定和有關(guān)司法解釋而展開的，主要的目的在于闡釋這些法律條文。雖然本書的主要任務(wù)是注釋中國現(xiàn)行民事訴訟法，但絕不是對(duì)法條文義的簡單解釋，而是從事訴訟法理論的角度，從法律條文所建構(gòu)的法律規(guī)則、制度角度進(jìn)行解析。因此在本書的使用過程中，希望各位讀者重視理論闡釋和法律條文結(jié)合的學(xué)習(xí)。而本書的理論闡釋既是對(duì)法條的立法基礎(chǔ)的探索，也是對(duì)法條的立法意圖的探究。從注釋法學(xué)的角度來講，法條是民事訴訟法部分的主要研究對(duì)象，因此對(duì)于法條的理解幾乎是本書的全部內(nèi)容?！睹袷略V訟法》力圖要解決的一個(gè)問題是，我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況，即對(duì)某一個(gè)奇怪的法條為何會(huì)如此規(guī)定不甚明了，查閱一些理論性著作也可能一無所獲，而本書希望在這些方面給讀者一些幫助。第二，注重體系化理解中國民事訴訟法所規(guī)定的具體程序規(guī)則，民事訴訟法應(yīng)當(dāng)說理解起來相對(duì)比較簡單，但它的主要問題是比較瑣碎。但這些表面上看似瑣碎的制度其實(shí)都蘊(yùn)含著一條主線。如果我們僅僅從單一法條入手，所有的理解和記憶僅停留在單一法條孤立掌握的層面，那將是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。民事訴訟法本身僅規(guī)定具體的辦事規(guī)則，細(xì)致地規(guī)定了在訴訟程序中遇到什么情部應(yīng)當(dāng)怎樣解決，如果我們將學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放在這些微觀的規(guī)則上而忽視了這些規(guī)則構(gòu)建的體系，那么就會(huì)感覺比較混亂。因此要對(duì)這些規(guī)則進(jìn)行體系化，任何一個(gè)規(guī)則都要放在整個(gè)民事訴訟法體系中去把握，將多個(gè)法條以一個(gè)線索串起來，全面把握法條的規(guī)定，正確理解某一項(xiàng)民事訴訟制度，乃至掌握民事訴訟法的全貌?！睹袷略V訟法》在保持民事訴訟法整體框架的同時(shí)，打破了單線的寫作方式，加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的綜合比較和歸納，幫助讀者全面把握法條的規(guī)定，以理解民事訴訟中的逐項(xiàng)規(guī)則、制度為目標(biāo)，以期對(duì)各位讀者學(xué)習(xí)民事訴訟法有所裨益。另外，本書還介紹了仲裁法律制度。仲裁是解決民商事法律糾紛的另一種重要方式，由當(dāng)事人協(xié)商選擇的社會(huì)第三方力量介入以解決糾紛。本書主要探討了仲裁法的基本問題，如仲裁法的基本原則、仲裁機(jī)構(gòu)等，以及仲裁程序制度，如仲裁程序的啟動(dòng)、仲裁案件的審理以及法院對(duì)仲裁的支持和監(jiān)督制度。與民事訴訟法部分一樣，這一部分也是以仲裁法的法律條文文主線，結(jié)合仲裁法理論，對(duì)中國仲裁制度進(jìn)行闡釋。

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