警政革新與警察裁量權(quán)之規(guī)范

緒論
    一、問題的提出
    二、文獻評論
    三、研究途徑與研究方法
    四、相關(guān)術(shù)語的解釋
第一章  專業(yè)警政與警察裁量權(quán)
  一、專業(yè)警政、警察裁量權(quán)與法治
    (一)專業(yè)警政之形成
    (二)專業(yè)警政與警察裁量權(quán)
    (三)傳統(tǒng)警察裁量權(quán)理論與法治
  二、傳統(tǒng)警察裁量權(quán)學(xué)說之理論基礎(chǔ)
    (一)傳統(tǒng)警察裁量權(quán)學(xué)說的理論基礎(chǔ)
    (二)傳統(tǒng)警察裁量權(quán)理論、法律保留原則與禁止授權(quán)原則
  三、傳統(tǒng)警察裁量權(quán)理論的制度安排
  四、傳統(tǒng)警察裁量權(quán)理論之評析
第二章  社區(qū)警政與警察裁量權(quán)
  一、社區(qū)警政、警察裁量權(quán)與法治
    (一)社區(qū)警政之興起
    (二)社區(qū)警政與警察裁量權(quán)
    (三)新警察裁量權(quán)理論與法治
  二、新警察裁量權(quán)學(xué)說之理論基礎(chǔ)
    (一)新警察裁量權(quán)學(xué)說之理論基礎(chǔ)
    (二)警察裁量權(quán)與“研究范式”
    (三)新警察裁量權(quán)理論可能的學(xué)術(shù)貢獻
  三、新警察裁量權(quán)學(xué)說的主要內(nèi)容
    (一)警察任務(wù)之重新定位
    (二)積極行政與警察裁量權(quán)
    (三)警察裁量權(quán)的控制方式
    (四)《執(zhí)法與司法行政委員會報告》的實證調(diào)查
  四、新警察裁量權(quán)理論的制度設(shè)想
  五、新警察裁量權(quán)理論存在的問題與啟示
  六、警察裁量權(quán)的正當(dāng)性模式
第三章  我國警察裁量權(quán)的再認識
  一、我國警察裁量權(quán)運行之背景
    (一)警察權(quán)與政治形態(tài)
    (二)警察權(quán)與“路徑依賴”
    (三)警察角色與警察裁量權(quán)
  二、警務(wù)改革與警察裁量權(quán)
    (一)警務(wù)改革與兩種警政
    (二)警政改革之復(fù)雜性與警察裁量權(quán)規(guī)范
  三、理論層面之警察裁量權(quán)
  四、法律規(guī)范層面之警察裁量權(quán)
    (一)實定法關(guān)于警察裁量權(quán)之規(guī)定
    (二)法律規(guī)范層面存在的問題
    (三)實定法關(guān)于警察裁量權(quán)規(guī)定的實例
  五、實踐層面之警察裁量權(quán)
  六、警察裁量權(quán)形成之原因分析
    (一)共同的原因
    (二)特有的原因
第四章  我國警察裁量權(quán)之規(guī)范
  一、警察裁量權(quán)的規(guī)范
  二、警察裁量權(quán)控制模式的探索
    (一)法制控制模式
    (二)專業(yè)控制模式
    (三)民主控制模式
  三、警政革新與裁量權(quán)控制模式的選擇
    (一)“前專業(yè)警政”一“專業(yè)警政”轉(zhuǎn)型中的警察裁量權(quán)控制
    (二)“前專業(yè)警政”—“社區(qū)警政”轉(zhuǎn)型中的警察裁量權(quán)控制
第五章  裁量權(quán)行使規(guī)則與警察裁量權(quán)規(guī)范
  一、裁量權(quán)行使規(guī)則之背景
  二、裁量權(quán)行使規(guī)則的幾個重要問題
    (一)裁量權(quán)行使規(guī)則之概念
    (二)裁量權(quán)行使規(guī)則之意義
    (三)裁量權(quán)行使規(guī)則的合法性
    (四)裁量權(quán)行使規(guī)則之主要內(nèi)容
    (五)裁量權(quán)行使規(guī)則制定的制度性障礙
    (六)警察裁量權(quán)行使規(guī)則與“規(guī)范性文件”
    (七)法院與立法機關(guān)在規(guī)則制定中的作用
    (八)民眾是否有權(quán)要求行政機關(guān)制定裁量權(quán)行使規(guī)則
    (九)裁量權(quán)規(guī)則之法律效力以及責(zé)任
  三、裁量權(quán)行政規(guī)則制定的程序
  四、裁量權(quán)行使規(guī)則之適用范圍
    (一)裁量權(quán)行使規(guī)則的范圍
    (二)裁量權(quán)行使規(guī)則制定的標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)域
    (三)裁量權(quán)行使規(guī)則的監(jiān)督機制
結(jié)論
    一、研究發(fā)現(xiàn)
    二、研究貢獻
    三、研究限制
參考文獻
附錄
后記