第一章 研究價值和計劃
一、本書的論題
二、為什么研究立法過程
三、相關文獻梳理
四、研究范圍和主要內容
五、研究路徑、方法和材料
第二章 立法過程的幾個基本問題
一、一種認知導向:訴諸過程
二、多重視角下的立法過程
三、立法過程的基本屬性
四、立法過程的演化特征
五、立法過程的構成要素
第三章 立法的運作過程及其性質
——實證的考察
一、立法運作:從程序到行為
二、立法運作的一般過程
三、“三駕馬車”的統(tǒng)合與制衡
——透視中國的立法關系
四、決策運營
五、制度選擇的模式
第四章 立法過程的法律控制
——閱讀《立法法》的一個視點
一、問題的提出
二、立法過程的內在矛盾:規(guī)制不足
三、兩個基本理念
四、優(yōu)化控制的制度條件
五、小結
第五章 立法過程中的利益表達
——從立法聽證看中國立法過程的民主化
一、利益表達的制度模式
二、立法聽證制度的建置
三、立法聽證制度的價值和功能
四、實踐與效果
五、問題與反思
第六章 規(guī)則的產生和變遷
一、規(guī)則與規(guī)則史
二、淵源問題:規(guī)則從哪里來
三、規(guī)則的動態(tài)演變
——以《北京市實施(中華人民共和國道路交通安全法)辦法》第72條為例
四、后續(xù)問題:影響秩序的狀況
五、進一步的思考
結語
參考文獻
致謝