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北京民國政府司法官制度研究

北京民國政府司法官制度研究

定 價:¥22.00

作 者: 畢連芳 著
出版社: 中國社會科學出版社
叢編項:
標 簽: 司法制度/司法技術(shù)

ISBN: 9787500476818 出版時間: 2009-07-01 包裝: 平裝
開本: 大32開 頁數(shù): 280 字數(shù):  

內(nèi)容簡介

  20世紀初期,北京民國政府在以收回領(lǐng)事裁判權(quán)為目標的司法改革中,基于對司法獨立認識的深化以及對司法官職業(yè)重要性的認知,初步構(gòu)建了司法官的選任機制、激勵機制和保障機制。這三套機制相互聯(lián)系,密不可分,共同構(gòu)成比較完整的司法官制度體系。該制度在造就高素質(zhì)的新式司法人才、改良司法等方面起到了不容忽視的作用,同時也奠定了中國近代司法官制度的基礎(chǔ),為當代司法改革和法官制度建設(shè)提供了歷史的借鑒。然而,北京民國政府的政治架構(gòu)、經(jīng)濟狀況、文化底蘊以及社會傳統(tǒng)等因素,決定了當時不可能真正實現(xiàn)司法獨立,因此,以司法獨立為理論基礎(chǔ)的司法官制度在建設(shè)中往往遇到意想不到的障礙和尷尬,并因此而發(fā)生變異。

作者簡介

  畢連芳,(1970-),女,漢族,河北省肥鄉(xiāng)縣人,河北師范大學法政學院副教授,碩士生導師,歷史學博上。主要研究方向為中國近代政治史、法制史,公開發(fā)表學術(shù)論文20余篇。

圖書目錄

引言
  第一章 北京民國政府司法官制度的構(gòu)建
  第一節(jié) 理論淵源:分權(quán)學說與司法獨立
  一 西方分權(quán)學說與司法獨立理論
  二 西法東漸:清末的認知
  第二節(jié) 清末民初的嘗試:法官制度初現(xiàn)
  一 清末司法改革與法官制度的萌芽
  二 南京臨時政府對法官制度的設(shè)想與實踐
  第三節(jié) 北京民國政府構(gòu)建司法官制度
  一 司法獨立觀念的深化與司法官的角色定位
  二 司法改革與各級審檢廳對司法官需求的加劇
  三 司法部:司法官制度的主要構(gòu)建者
  四 司法官制度的法律淵源
  
  第二章 選任機制——考試與培訓
  第一節(jié) 司法官考試:規(guī)范與實效
  一 詳密的考試規(guī)范
  二 考試實效分析
  第二節(jié) 司法講習所:司法官之養(yǎng)成與培訓
  一 司法講習所的成立及其初步運作
  二 適應(yīng)時勢的改革
  第三節(jié) 司法儲才館:司法講習所的后續(xù)機構(gòu)
  一 司法儲才館的設(shè)置及其發(fā)展變化
  二 運作實況考察
  
  第三章 選任機制——任用與升轉(zhuǎn)
  第一節(jié) 法院改組前后司法官選任標準的變更
  一 法院改組時期司法官的選任辦法
  二 司法官的甄拔考驗:考試任用之先導
  三 回避辦法實施后的逐次抽換
  第二節(jié) 考試任用標準的確定與任用程序的定型
  一 任用標準:考試任用及其變通
  二 任用程序:從序補試署薦署到實任
  第三節(jié) 遷調(diào)與晉升
  一 遷調(diào)的隨意性
  二 依次升遷
  
  第四章 激勵機制——考核與獎懲
  第一節(jié) 司法官之考績與考核
  一 制度規(guī)范的演進
  二 考核實況剖析
  第二節(jié) 司法官之獎勵與懲戒
  一 獎勵:獎有功、勵勤勞?
  二 懲戒:懲處與保障,孰輕孰重?
  第三節(jié) 司法官之職業(yè)道德規(guī)范
  一 業(yè)內(nèi)活動方面的道德規(guī)范
  二 業(yè)外活動方面的道德規(guī)范
  三 個人操守方面的道德規(guī)范
  
  第五章 保障機制——物質(zhì)待遇與職權(quán)保障
  第一節(jié) 司法官之物質(zhì)保障:規(guī)定與背離
  一 物質(zhì)保障的立法分析
  二 司法官生存狀態(tài)透視
  三 物質(zhì)保障欠缺之后果
  第二節(jié) 司法官之職業(yè)保障:設(shè)想與變異
  一 職業(yè)保障的制度依據(jù)
  二 制度的初步實施
  三 實踐中的流變
  
  第六章 北京民國政府司法官制度評價
  第一節(jié) 績效與價值
  一 模仿西法,創(chuàng)建新制
  二 超越晚清,影響后來
  三 造就人才,改良司法
  第二節(jié) 缺憾與不足
  一 急功近利,短期粉飾
  二 立法粗糙,內(nèi)容闕如
  三 執(zhí)行不力,目的未達
  第三節(jié) 影響司法官制度建設(shè)的諸因素
  一 動蕩的政治環(huán)境
  二 惡劣的經(jīng)濟狀況
  三 參照源存在的問題
  主要參考文獻
  后記

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