政府間財力與事權匹配問題研究

1 引言
1.1 選題意義
1.2 政府間財力與事權匹配的文獻綜述
1.3 本書的結構和主要內容
1.4 本書的研究方法
1.5 本書的主要創(chuàng)新點
2 政府間財力與事權匹配問題的基礎：國家職能和政府職能
2.1 國家職能和政府職能
2.2 奴隸社會和封建社會的國家職能
2.3 市場經(jīng)濟條件下的國家職能
2.4 有效政府理念
2.5 市場經(jīng)濟條件下政府運作模式的變革和創(chuàng)新
3 政府間財力與事權匹配問題的一般理論分析
3.1 中央與地方關系
3.2 中央與地方關系的協(xié)調模式
3.3 政府間關系的調整方式
3.4 政府間事權與財權、財力劃分的理論依據(jù)
4 政府間財力與事權匹配的國際經(jīng)驗借鑒
4.1 政府間財政支出責任劃分的比較分析
4.2 發(fā)達國家政府間財力與事權匹配的法律安排
4.3 政府間財力與事權匹配國際經(jīng)驗的有益啟示
5 我國政府間財力與事權匹配的歷史變遷
5.1 奴隸社會至秦朝統(tǒng)一之前的政府間財政關系
5.2 封建社會的政府間財政關系
5.3 新中國成立后至1994年的政府間財政關系
5.4 1994年以來的政府間財政關系
5.5 2000年以來的財政改革實踐
6 我國現(xiàn)行體制下的政府間財力與事權匹配：問題及其成因
6.1 我國現(xiàn)行體制下政府間財力與事權匹配中存在的問題
6.2 我國政府間財力與事權匹配：行政體制方面的原因探析
6.3 我國政府間財力與事權匹配：財政體制方面的原因探析
6.4 我國政府間財力與事權匹配：現(xiàn)行法律體系方面的原因探析
7 我國政府間財力與事權匹配：中國傳統(tǒng)文化角度的解讀
7.1 我國和西方的不同國家文化觀
7.2 我國政府間財力與事權匹配對傳統(tǒng)文化的路徑依賴
7.3 傳統(tǒng)文化的界定
7.4 “大一統(tǒng)”的“宗法等級制度”對我國政府間財力與事權匹配問題的影響
7.5 “人治”對我國政府間財力與事權匹配問題的影響
7.6 “重義輕利”對我國政府間財力與事權匹配問題的影響
8 完善我國政府間財力與事權匹配體制的總體思路
8.1 完善我國政府間財力與事權匹配體制是一個系統(tǒng)工程
8.2 健全我國政府間財力與事權匹配體制的基本原則
8.3 我國政府間財力與事權匹配法治化的必要性
8.4 我國政府間財力與事權匹配法治化的內容建構
9 完善我國政府間財力與事權匹配體制的策略選擇
9.1 制定中央與地方關系法
9.2 制定稅收基本法
9.3 制定國有資產(chǎn)管理法
9.4 制定政府問轉移支付法
9.5 修改預算法
9.6 憲法的調整
主要參考文獻
后 記