中國(guó)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)公平性研究

序
　　第一章 導(dǎo)論
　　第一節(jié) 問(wèn)題的提出
　　第二節(jié) 國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)簡(jiǎn)述
　　一、健康不平等與不公平：概念界定
　　二、降低健康不公平的公共政策
　　三、小結(jié)
　　第三節(jié) 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
　　一、公共財(cái)政、和諧社會(huì)的基本內(nèi)涵及與衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)系
　　二、對(duì)有關(guān)衛(wèi)生服務(wù)公平若干重要問(wèn)題的認(rèn)識(shí)
　　三、我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)政府提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的爭(zhēng)論
　　第四節(jié) 政府介入衛(wèi)生服務(wù)并維護(hù)其公平性的理論依據(jù)
　　一、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中存在的外部性需要政府干預(yù)
　　二、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱需要政府干預(yù)
　　三、公平的衛(wèi)生服務(wù)需要政府干預(yù)
　　第五節(jié) 我們對(duì)我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)公平性研究簡(jiǎn)介
　　一、研究思路與方法
　　二、主要內(nèi)容及結(jié)構(gòu)
　　三、本書的貢獻(xiàn)與不足
　　
　　第二章 衛(wèi)生服務(wù)公平性的理論和測(cè)度方法
　　第一節(jié) 引言
　　第二節(jié) 衛(wèi)生服務(wù)公平性問(wèn)題的研究進(jìn)展
　　一、國(guó)外研究衛(wèi)生服務(wù)公平性方面的進(jìn)展
　　二、國(guó)內(nèi)研究衛(wèi)生服務(wù)公平性問(wèn)題的進(jìn)展
　　第三節(jié) 衛(wèi)生公平的基本理論
　　一、衛(wèi)生與公共衛(wèi)生
　　二、衛(wèi)生公平的概念
　　三、衛(wèi)生公平的意義
　　第四節(jié) 衛(wèi)生公平的基本原則與測(cè)度方法
　　一、衛(wèi)生公平的基本原則
　　二、衛(wèi)生公平的測(cè)度方法
　　第五節(jié) 小結(jié)
　　
　　第三章 衛(wèi)生服務(wù)公平性的國(guó)際比較
　　第一節(jié) 進(jìn)行國(guó)際比較的代表性國(guó)家的確定
　　一、選擇代表性國(guó)家的原則
　　二、代表性國(guó)家的具體情況
　　第二節(jié) 代表性國(guó)家的衛(wèi)生服務(wù)公平性狀況
　　一、健康公平性狀況
　　二、衛(wèi)生籌資和衛(wèi)生資源配置公平性狀況
　　三、衛(wèi)生服務(wù)利用與服務(wù)質(zhì)量公平性狀況
　　第三節(jié) 對(duì)代表性國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)公平性的綜合評(píng)價(jià)
　　一、國(guó)家之間和國(guó)家內(nèi)部衛(wèi)生服務(wù)公平性的總體特征
　　二、影響衛(wèi)生服務(wù)公平性的多種復(fù)雜因素
　　第四節(jié) 從國(guó)際比較看提高我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)公平性的努力方向
　　一、國(guó)際比較視角下的中國(guó)衛(wèi)生服務(wù)公平性狀況
　　二、提高我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)公平性的努力方向
　　
　　第四章 我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)公平性不足的實(shí)證分析
　　——以公共衛(wèi)生支出為對(duì)象
　　第一節(jié) 公共衛(wèi)生支出不公平性的歷史表現(xiàn)
　　一、主體差異
　　二、城鄉(xiāng)差異
　　三、地區(qū)差異
　　四、階層差異
　　五、結(jié)構(gòu)差異
　　第二節(jié) 公共衛(wèi)生支出不公平的原因分析
　　一、生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低
　　二、對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的公共品性質(zhì)認(rèn)識(shí)含混
　　三、20世紀(jì)后20年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的失誤
　　四、分稅制財(cái)政體制存在缺陷
　　五、其他因素
　　第三節(jié) 增強(qiáng)公共衛(wèi)生支出公平性的對(duì)策建議
　　一、增強(qiáng)公共衛(wèi)生支出公平性應(yīng)遵循的原則
　　二、以共同富裕為目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　三、規(guī)范政府公共衛(wèi)生責(zé)任承擔(dān)機(jī)制
　　四、完善對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入機(jī)制
　　五、其他配套措施
　　
　　第五章 全民基本醫(yī)療保障：實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)公平性的重要途徑
　　第一節(jié) 相關(guān)概念界定
　　一、社會(huì)保障及其模式
　　二、關(guān)于衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)體系
　　三、基本醫(yī)療保障與基本醫(yī)療保障體系
　　四、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的“逆向選擇”
　　第二節(jié) 建立惠及全民的基本醫(yī)療保障制度：實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)公平性的重要途徑
　　一、公平享受衛(wèi)生服務(wù)是每個(gè)公民的基本權(quán)利
　　二、現(xiàn)有醫(yī)保制度保障不了公民的基本權(quán)利
　　三、全民基本醫(yī)療保障制度對(duì)窮人是公平與效率兼得
　　四、只有建立全民基本醫(yī)療保障制度才能實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)的公平
　　第三節(jié) 醫(yī)療保障制度的國(guó)際模式及其啟示
　　一、國(guó)際上五種主要醫(yī)療保障模式及其啟示
　　二、發(fā)展中國(guó)家的某些經(jīng)驗(yàn)也值得借鑒
　　三、我國(guó)醫(yī)療保障的模式選擇
　　第四節(jié) 我國(guó)建立全民基本醫(yī)療保障制度的可行性分析
　　一、我國(guó)曾經(jīng)有過(guò)類似于全民基本醫(yī)保的成功經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)
　　二、我國(guó)已經(jīng)具備推行全民基本醫(yī)療衛(wèi)生保障的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
　　第五節(jié) 構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的全民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架
　　一、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
　　二、充分發(fā)揮財(cái)政在建立基本醫(yī)療保障制度中的作用
　　三、實(shí)現(xiàn)全民基本醫(yī)保必須與衛(wèi)生服務(wù)體系的完善同步進(jìn)行
　　
　　第六章 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)：實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)公平性的制度基礎(chǔ)
　　第一節(jié) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)及其主要關(guān)系
　　一、社區(qū)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
　　二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與預(yù)防保健的關(guān)系
　　三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)的關(guān)系
　　四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)系
　　五、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療救助的關(guān)系
　　第二節(jié) 若干國(guó)家和地區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式比較
　　一、英國(guó)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
　　二、德國(guó)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
　　三、澳大利亞的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
　　四、日本的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)
　　五、巴西的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
　　六、古巴的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)最值得稱道
　　七、我國(guó)澳門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
　　第三節(jié) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)分析、績(jī)效評(píng)價(jià)——以北京石景山區(qū)為例
　　一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的一般狀況與設(shè)施配備
　　二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)現(xiàn)狀
　　三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支狀況
　　四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”服務(wù)情況
　　五、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力資源和崗位培訓(xùn)情況
　　六、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要困難和外部支持情況
　　第四節(jié) 建立與完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的對(duì)策思路
　　一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市的可貴實(shí)踐
　　二、充分發(fā)揮政府在完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系中的主導(dǎo)作用
　　三、完善醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)之間的互動(dòng)關(guān)系
　　四、將健全社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為改進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平的出發(fā)點(diǎn)
　　五、將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入醫(yī)療保障體系之中
　　六、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須解決政府主導(dǎo)和財(cái)政投入問(wèn)題
　　
　　第七章 加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)：實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)公平性的關(guān)鍵舉措
　　第一節(jié) 我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)嚴(yán)重落后的具體表現(xiàn)
　　一、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的可及性
　　二、農(nóng)村居民健康狀況和衛(wèi)生服務(wù)需要
　　三、農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)需求、利用及費(fèi)用
　　四、衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)性及居民滿意度
　　五、計(jì)劃免疫與疾病控制
　　……
　　第八章 基本藥物制度改革：實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)公平性的技術(shù)措施
　　參考文獻(xiàn)
　　后記