土地承包法律糾紛處理一本通

第一部分 土地承包糾紛處理法律依據(jù)
中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法·理解與適用
（2002年8月29日）
一、綜合
中華人民共和國(guó)憲法（節(jié)錄）
（2004年3月14日）
中華人民共和國(guó)民法通則（節(jié)錄）
（1986年4月12日）
中華人民共和國(guó)物權(quán)法
（2007年3月16日）
中華人民共和國(guó)合同法
（1999年3月15日）
中華人民共和國(guó)土地管理法
（2004年8月28日）
中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例
（1998年12月27日）
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法
（2002年12月28日）
中華人民共和國(guó)森林法
（1998年4月29目）
中華人民共和國(guó)草原法（節(jié)錄）
（2002年12月28日）
中華人民共和國(guó)水法（節(jié)錄）
（2002年8月29日）
中華人民共和國(guó)漁業(yè)法（節(jié)錄）
（2004年8月28日）
中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（節(jié)錄）
（1998年11月4日）
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法
（1999年8月30日）
中華人民共和國(guó)拍賣法
（2004年8月28日）
基本農(nóng)田保護(hù)條例
（1998年12月27日）
中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法
（2006年10月31日）
農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例
（2007年5月28日）
農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系有關(guān)工作的通知
（2005年3月11日）
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知
（1997年8月27曰）
國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部關(guān)于穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系意見的通知
（1995年3月28曰）
中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的通知》
（2001年5月8日）
適用答疑
1．什么是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制？
2．如何確定農(nóng)村集體成員資格？
3．農(nóng)村土地承包的承包形式有哪些？
4．外出務(wù)工農(nóng)民是否享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)？
5．承包方能改變承租地的用途嗎？
6．能否以村民代表大會(huì)的多數(shù)討論通過為由，強(qiáng)行收回家庭承包土地？
7．能否用截留、扣繳承包方之承包收益或者流轉(zhuǎn)收益主張抵銷承包方應(yīng)繳未繳承包費(fèi)？
二、承包權(quán)屬與登記中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法
（2003年12月1日）
土地登記辦法
（2007年12月30日）
林木和林地權(quán)屬登記管理辦法
（2000年12月3l曰）
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地登記工作的通知
（2003年11月14日）
國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地證書管理的通知
（2006年5月25日）
土地登記資料公開查詢辦法
（2002年12月4日）
適用答疑
1．簽訂承包合同對(duì)其內(nèi)容需要注意哪些問題？
2．沒有簽訂書面合同的土地承包合同是否有效？
3．違反法定程序簽訂的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同能否被認(rèn)定為無(wú)效？
4．承包期滿后，土地承包經(jīng)營(yíng)合同能否續(xù)簽？
5．能否以《合同法）關(guān)于當(dāng)事人一方有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同的目的的規(guī)定解除土地承包合同？
6．允許變更或者解除土地承包合同的情形有哪些？
7．家庭方式承包方從何時(shí)起開始取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)？
8．沒有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書是否就沒有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)？
9．實(shí)行招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，如何辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證？
三、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法
（2005年1月19日）
農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作的通知
（2008年12月5日）
農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹落實(shí)（2002年5月28日）
中華人民共和國(guó)繼承法（節(jié)錄）
（1985年4月10日）
退耕還林條例（節(jié)錄）
（2002年12月14曰）
適用答疑
1．家庭承包的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否繼承？
2．承包方因外出打工等原因?qū)⒊邪亟唤o他人耕種的，是否還有承包權(quán)？
3．原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人返鄉(xiāng)能否要回因撂荒而被集體收回的承包地？
4．如何認(rèn)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的效力？
5．家庭承包方以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定抵押的行為是否有效？
6．對(duì)違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)承包地的做法如何處理？
7．哪些人可以主張土地承包優(yōu)先權(quán)？
8．哪些情況可以視為喪失土地承包優(yōu)先權(quán)？
9．承包方可否將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之外的單位或者個(gè)人？
10．出嫁女和離婚婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何處理？
11．承包方棄耕后，村委會(huì)是否可以將棄耕的土地發(fā)包給他人？
12．農(nóng)戶在農(nóng)轉(zhuǎn)非后是否可以自主處理其原自留山或自留地上的果木？
四、征地安置補(bǔ)償
關(guān)于印發(fā)（2004年11月3日）
財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于征地補(bǔ)償安置費(fèi)性質(zhì)的批復(fù)
（2004年3月19曰）
國(guó)土資源部關(guān)于切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知
（2002年7月12日）
國(guó)土資源部關(guān)于切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作的通知
（2001年11月16日）
征用土地公告辦法
（2001年10月22日）
大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例
（2006年7月7日）
適用答疑
1．承包人到小城鎮(zhèn)落戶后，原承包的土地被征收，原承包人是否有權(quán)獲得征地補(bǔ)償款？
2．土地流轉(zhuǎn)后的征地青苗補(bǔ)償費(fèi)歸誰(shuí)所有？
五、“四荒”資源承包管理治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源管理辦法
（1998年12月15曰）
中華人民共和國(guó)水土保持法
（1991年6月29日）
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源工作的通知
（1999年12月21曰）
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知
（1996年6月1日）
六、承包爭(zhēng)議解決
中華人民共和國(guó)民事訴訟法
（2007年10月28日）
最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
（2005年7月29曰）
土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法
（2003年1月3日）
國(guó)土資源信訪規(guī)定
（2006年1月4日）
農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施辦法
（2005年11月15日）
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知
（2004年4月30日）
國(guó)土資源部關(guān)于加快推進(jìn)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度的通知
（2006年6月21日）
適用答疑
1．因農(nóng)業(yè)承包合同發(fā)生糾紛，都有哪些解決的途徑？
2．農(nóng)村土地承包合同中約定了具體的農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的，可否直接向人民法院起訴？
3．集體組織成員能否起訴集體組織要求承包土地？
4．農(nóng)村婦女享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受侵害的，如何主張權(quán)利？
5．哪些土地承包糾紛可以向法院起訴？
6．集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)提起的訴訟，法院應(yīng)否受理？
7．承包糾紛中，農(nóng)戶成員為多人的，農(nóng)戶代表人如何確定？
8．農(nóng)村確權(quán)性質(zhì)的家庭承包合同糾紛的合同效力確定標(biāo)
第二部分 土地承包典型案例
第三部分 土地承包訴狀文書實(shí)例
實(shí)用附錄