城市規(guī)劃中的社會規(guī)劃

第1章 引言
1.1 研究背景
1.1.1 城市經(jīng)濟與社會發(fā)展的不平衡
1.1.2 轉(zhuǎn)型背景下社會結(jié)構(gòu)分化帶來的挑戰(zhàn)
1.1.3 和諧社會強調(diào)完善政府公共職能
1.1.4 規(guī)劃工作中社會理想重任的反思
1.1.5 規(guī)劃學(xué)科發(fā)展需要理論方法的擴充
1.2 研究意義
1.3 研究框架
第一部分 社會規(guī)劃研究框架的建立
　第2章 社會規(guī)劃引入的必要性和迫切性
　 2.1 社會規(guī)劃的缺失和反思
　 2.1.1 空間規(guī)劃的復(fù)興
　 2.1.2 空間規(guī)劃的局限性
　2.1.3 城市規(guī)劃領(lǐng)域關(guān)于社會規(guī)劃的初步探索
　 2.2 從規(guī)劃本體論看社會規(guī)劃引入的必然性
　 2.2.1 城市規(guī)劃目標(biāo)的迷茫
　2.2.2 橫貫百年規(guī)劃史的社會關(guān)懷思想
　 2.2.3 城市規(guī)劃本質(zhì)的重申呼喚社會規(guī)劃的引入
　 2.3 從規(guī)劃認識論看社會規(guī)劃引入的重要性
　 2.3.1 從空間決定論到規(guī)劃作為協(xié)調(diào)手段
　 2.3.2 規(guī)劃技術(shù)體系中亟須加強社會學(xué)認知
　 2.3.3 社會.空間認識論對于完善規(guī)劃學(xué)科的重要性
　 2.4 從規(guī)劃方法論看社會規(guī)劃引入的迫切性
　 2.4.1 規(guī)劃研究忽視社會運行規(guī)律
　 2.4.2 規(guī)劃制定缺乏社會指標(biāo)
　 2.4.3 規(guī)劃策略亟待解決社會問題
　 2.5 整合社會規(guī)劃實施機制的現(xiàn)實需求
　 2.5.1 社會福利制度改革中的政府缺位現(xiàn)象
　 2.5.2 社會相關(guān)職能機構(gòu)設(shè)置中的條塊分割問題
　 2.5.3 現(xiàn)代城市的規(guī)劃管理要求整合社會規(guī)劃實施機制
　第3章 國內(nèi)外社會規(guī)劃發(fā)展評述
　 3.1 社會規(guī)劃的發(fā)展歷程
　 3.1.1 起源期：面向貧困問題的社會服務(wù)規(guī)劃（19世紀(jì)末至1930年代）
　 3.1.2 繁榮期：國家推動下的社會干預(yù)行動（1930年代至1980年代）
　 3.1.3 轉(zhuǎn)型期：關(guān)注社會公正的地方協(xié)作規(guī)劃（1980年代至今）
　 3.1.4 小結(jié)
　 3.2 社會規(guī)劃的概念辨析
　 3.2.1 社會規(guī)劃并非規(guī)劃“社會”
　 3.2.2 以福利政策為核心的防御式社會規(guī)劃
　 3.2.3 以社會發(fā)展為核心的綜合式社會規(guī)劃
　 3.2.4 以地方協(xié)作為核心的新型社會規(guī)劃
　 3.2.5 小結(jié)
　 3.3 社會規(guī)劃與相關(guān)概念
　 3.3.1　社會規(guī)劃與經(jīng)濟規(guī)劃
　 3.3.2　社會規(guī)劃與社會政策
　 3.3.3　社會規(guī)劃與社會工作
　 3.3.4　社會規(guī)劃與社區(qū)組織
　 3.4　社會規(guī)劃的工作領(lǐng)域
　 3.5　城市規(guī)劃中的社會規(guī)劃內(nèi)容
　第4章　城市規(guī)劃中社會規(guī)劃研究框架的建立
　 4.1　轉(zhuǎn)型背景下社會規(guī)劃的定位研究
　 4.1.1　規(guī)劃職能：政府主導(dǎo)下的社會福利發(fā)展手段
　 4.1.2　規(guī)劃對象：有明確行政職能邊界的社會功能領(lǐng)域
　 4.1.3　規(guī)劃手段：基于綜合理性的政策干預(yù)
　 4.1.4　規(guī)劃平臺：城市作為重要層級
　 4.2　整體研究框架的構(gòu)成及特點
　 4.2.1　作為城市規(guī)劃體系的補充性框架
　 4.2.2　“核心-外圍”的循環(huán)模式
　　 4.2.3 社會研究與規(guī)劃應(yīng)用的融合：“詮釋.干預(yù)”
　 4.2.4 研究框架中的靈活組合模式
　4.3 基于社會-空間辯證關(guān)系的規(guī)劃視角
　 4.3.1 社會-空間辯證視角下的城市規(guī)劃
　 4.3.2 空間社會性的再現(xiàn)
　 4.3.3 再現(xiàn)的空間權(quán)利
　 4.4 綜合式社會規(guī)劃的核心內(nèi)容
　 4.4.1 保障生活質(zhì)量的基本主題：健康、安全和住房
　 4.4.2 營造宜居環(huán)境的可持續(xù)手段：教育和文化休閑
　 4.4.3 實現(xiàn)社會和諧的規(guī)范準(zhǔn)則：公正、參與和社會整合.
第二部分 研究框架的核心技術(shù)要點
　第5章 規(guī)劃任務(wù)的界定
　 5.1 邊界性問題的界定
　 5.2 價值觀和優(yōu)先權(quán)的選擇
　 5.2.1 價值選擇的核心地位
　 5.2.2 城市規(guī)劃中的價值取向
　 5.3 社會目標(biāo)體系的設(shè)定
　 5.3.1 社會目標(biāo)的體系架構(gòu)
　 5.3.2 城市規(guī)劃中的主要社會目標(biāo)
　 5.3.3 城市規(guī)劃中社會指標(biāo)體系的構(gòu)建
　 5.3.4 城市規(guī)劃中常用的社會指標(biāo)分類
　 5.4 社會問題的界定
　 5.4.1 問題界定的先決性作用
　 5.4.2 問題界定的主要特征
　 5.4.3 城市規(guī)劃中的重大社會問題
　第6章 社會研究
　 6.1 社會分析
　 6.1.1 基線狀況研究
　 6.1.2 社區(qū)觀察與社會咨詢
　 6.1.3 公眾參與的意義與形式
　 6.2 社會需求研究
　 6.2.1 問題的提出
　 6.2.2 “需求-服務(wù)-規(guī)劃”的系統(tǒng)性研究框架
　 6.2.3 社會需求研究的主要環(huán)節(jié)
　 6.3 社會預(yù)測
　 6.3.1 社會預(yù)測的理論爭議對規(guī)劃應(yīng)用的啟示
　 6.3.2 社會預(yù)測的任務(wù)和方法
　 6.3.3 跨越“詮釋-干預(yù)”循環(huán)的社會預(yù)測
　第7章 綜合式社會規(guī)劃策略的制定
　 7.1 健康規(guī)劃
　 7.1.1 傳統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃
　 7.1.2 “健康”概念的發(fā)展
　 7.1.3 健康規(guī)劃的主要任務(wù)
　 7.2 安全規(guī)劃
　 7.2.1 以災(zāi)害預(yù)防為核心的城市安全規(guī)劃
　 7.2.2 以城市犯罪預(yù)防為核心的社會安全規(guī)劃
　 7.2.3 安全規(guī)劃的主要策略
　 7.3 住房規(guī)劃
　 7.3.1 新時期住房規(guī)劃的重要地位
　 7.3.2 住房規(guī)劃的主要任務(wù)
　7.3.3 公共住房供給的主要原則
　 7.4 教育規(guī)劃
　 7.4.1 教育規(guī)劃的社會意義
　 7.4.2 教育規(guī)劃的主要任務(wù)
　 7.5 文化和休閑規(guī)劃
　 7.5.1 規(guī)劃內(nèi)容的界定
　 7.5.2 歷史文化保護規(guī)劃
　7.5.3 文化景觀規(guī)劃
　 7.5.4 文化休閑規(guī)劃
　 7.6 面向社會公正和社會整合的規(guī)劃策略
　 7.6.1 面向社會公正的規(guī)劃策略
　 7.6.2 促進社會整合的規(guī)劃策略
　 7.7 社會公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)規(guī)劃
　 7.7.1 現(xiàn)狀規(guī)劃中的主要問題
　7.7.2 明確政府職能，發(fā)展多方協(xié)作機制
　 7.7.3 應(yīng)對社會分化，實現(xiàn)多元分異供給
　 7.7.4 選擇開發(fā)模式，引導(dǎo)城市有序發(fā)展
　 7.7.5 界定設(shè)施層級，構(gòu)建多級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
　 7.7.6 綜合協(xié)調(diào)布局，優(yōu)化聯(lián)合開發(fā)模塊
　第8章 社會影響評價與過程監(jiān)控
　8.1 社會影響評價
　 8.1.1 社會影響評價在我國的發(fā)展?fàn)顩r和研究意義
　 8.1.2 城市規(guī)劃中社會影響評價的模式選擇與特點
　 8.1.3 社會影響評價的基本程序
　 8.1.4 社會影響要素的研究框架
　 8.1.5 社會影響評價與其他影響評價的銜接機制
　 8.2 社會規(guī)劃的過程監(jiān)控和評估
　 8.2.1 過程監(jiān)控和評估的基本概念
　 8.2.2 社會福利的評估方法
　 8.2.3 兩類典型問題的評估：參與和性別
第三部分 城市規(guī)劃中社會規(guī)劃的實施機制
　第9章 社會規(guī)劃的實施機制
　9.1 社會規(guī)劃的管理體系
　 9.1.1 社會規(guī)劃層級管理體系的構(gòu)成
　 9.1.2 社會規(guī)劃的職位設(shè)置和協(xié)調(diào)機制
　 9.1.3 社會規(guī)劃者的工作形式和主要職責(zé)
　 9.2 社會規(guī)劃的編制體系
　 9.2.1 社會規(guī)劃報告的編制程序和方法
　 9.2.2 社會規(guī)劃報告的編制形式
　 9.2.3 社會規(guī)劃報告的基本內(nèi)容
　 9.3 社會規(guī)劃的教育體系
　 9.3.1 社會規(guī)劃的專業(yè)發(fā)展歷程
　 9.3.2 社會規(guī)劃學(xué)科的教育模式分類
　 9.3.3 職業(yè)發(fā)展方向和主要技能
　第10章 結(jié)語
　10.1 研究總結(jié)
　 10.2 發(fā)展展望
參考文獻
致謝