一個國家或者地區(qū)的經濟發(fā)展,實質上就是一個資源優(yōu)化配置的動態(tài)過程。按照西蒙·庫茲涅茨教授的說法,現(xiàn)化經濟增長意義上的經濟發(fā)展作為一個資源優(yōu)化配置的動態(tài)過程,表現(xiàn)在兩個重要的方面:一是資源從初級產業(yè)向制造業(yè)和服務業(yè)部門的流動及優(yōu)化配置,即工業(yè)化;二是資源從農村地區(qū)向具有空間區(qū)位優(yōu)勢的城鎮(zhèn)集聚及優(yōu)化配置,即城市化。因此,工業(yè)化的城市化構成了一個國家或區(qū)域經濟發(fā)展的最重要內容。