中國樣本：對重慶和成都建設全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的思考

前言（代序）
第一章　重慶和成都走上改革前臺
第一節(jié)　重慶和成都所肩負的使命
一、中央為什么會選擇重慶和成都進行試驗
二、中央希望重慶和成都向全國提供兩個不同樣本
三、渝蓉兩個樣本有哪些不同與相同之處
第二節(jié)　怎樣理解中央對渝蓉試驗區(qū)的定位
一、如何理解“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”這15個字
二、國家發(fā)改委“發(fā)改經體（2007）1248號”通知中的幾個關鍵詞
第三節(jié)　渝蓉試驗區(qū)該如何破題
一、渝蓉要面對三大棘手問題
二、渝蓉可尋求六個方面的突破
第四節(jié)　輿論如何評價渝蓉試驗區(qū)
一、國內部分官員看法
二、國內部分專家看法
三、國內媒體評論
附錄一　南方周末：“新特區(qū)”為什么是成渝
附錄二　津滬“綜合試驗改革”艱難破冰
第二章　誰在曲解渝蓉試驗區(qū)
第一節(jié)　渝蓉試驗區(qū)沒有“特權”
一、錯誤地把試驗區(qū)等同于經濟特區(qū)
二、把試驗區(qū)誤為渝蓉絕對領先全國的保障
三、誤以為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”是消滅農村
四、錯誤地把“試錯機制”理解為什么都可以干
五、錯誤地把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理解為以農村建設為中心
第二節(jié)　渝蓉試驗區(qū)建設不能當概念炒作
一、誤把“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”當作包羅萬象的筐
二、誤將“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”當作要錢要政策的工具
三、誤把“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”當作概念炒作
四、誤把“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”當作一個大拼盤
第三節(jié)　需要糾正的幾種提法
附錄三　網友文章：我們需要什么樣的試驗區(qū)
第三章　怎樣建設國家樣本
第一節(jié)　重慶和成都是建設和諧社會的試驗田
一、試驗區(qū)是和諧社會建設的試驗田
二、試驗區(qū)是為實現(xiàn)全面小康社會提供樣本
三、渝蓉建設試驗區(qū)的任務龐大而艱巨
第二節(jié)　重慶和成都要做好三項規(guī)劃
一、為什么要做好三項規(guī)劃
二、發(fā)展是第一要務
三、規(guī)劃應當注意的問題
四、規(guī)劃必須涉及四大問題
第三節(jié)　渝蓉試驗區(qū)改革成功的標志
一、如何健全公共財政體系，保障公共服務支出
二、如何健全社會保障體系
三、如何推進行政體制改革
第四章　重慶和成都的未來
第一節(jié)　渝蓉如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的背景與意義
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展應遵循的基本原則
三、如何實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
四、重慶和成都的思路
第二節(jié)　如何實現(xiàn)綜合配套改革
一、什么是綜合配套改革
二、綜合配套改革的目標
三、如何推進綜合配套改革
四、渝蓉體制改革需要解決兩大問題
五、建議渝蓉試驗區(qū)設立協(xié)調機構
附錄四　積極探索 多管齊下 強力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
一、成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法
二、成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的主要經驗
三、對我市（重慶）推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的啟示
附錄五　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展 全面構建和諧社會
一、“成都模式”的基本經驗
二、“成都模式”的啟示
第五章　讓農民進城 讓農民有錢
第一節(jié)　什么是“三農”問題
一、“三農”問題形成的原因
二、解決“三農”問題的難點
三、“三農”問題的解決思路
四、給重慶和成都的一些建議
第二節(jié)　如何實現(xiàn)土地集中
一、土地集中的優(yōu)勢與劣勢
二、渝蓉可以采取哪些方式實現(xiàn)土地集中
第三節(jié)　如何實現(xiàn)農村經濟發(fā)展
一、農村經濟現(xiàn)狀
二、農民希望哪些方面能夠得到改善
三、如何實現(xiàn)農村經濟的發(fā)展
第四節(jié)　農村三大經濟現(xiàn)象分析與對策
一、農村勞務經濟問題
二、農村集體經濟問題
三、農村大戶經濟問題
第五節(jié)　渝蓉農村建設措施
一、重慶：工業(yè)反哺農業(yè) 農村建設三步走
二、成都：打好五張牌
附錄六　重慶市小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討
一、重慶小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀
二、農村小城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題
三、加快城鎮(zhèn)化建設的對策建議
第六章　經濟建設依然是中心
第一節(jié)　為什么要以經濟建設為中心
一、經濟建設對重慶和成都的重要性
二、渝蓉經濟體制改革面臨的形勢和任務
三、渝蓉經濟改革需要關注六大問題
第二節(jié)　深化經濟體制改革的重要性和緊迫性
第三節(jié)　渝蓉經濟工業(yè)反哺農業(yè)
一、以城帶鄉(xiāng)機制的內涵和渝蓉面臨的現(xiàn)實問題
二、建立以城帶鄉(xiāng)機制的必需條件和內容
三、給重慶和成都的一些建議
第四節(jié)　正視渝蓉合作與競爭
一、渝蓉合作的背景與影響
二、川渝合作的基本內容
三、渝蓉競爭不可避免
第五節(jié)　渝蓉正在進行的改革探索
一、重慶目前正在進行的試驗與辦法
二、成都建設全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的辦法
附錄七　成都試驗區(qū)建設總體設想
附錄八　西三角區(qū)域核心 高科技現(xiàn)代新城
附錄九　重慶試驗區(qū)周年回眸
附錄十　擴大開放 重慶應告訴世界什么
后記
參考資料
圖書和文章目錄列表
參考網站目錄