中國十三億人口,九億農民。農民是我國人口最大的群體,也是我國革命和建設的主體力量。農民問題在國家政權鞏固、經濟發(fā)展和構建和諧社會中具有舉足輕重的地位。農民問題的解決關鍵是農民的物質利益保障和農民權利的尊重和保護。權利問題是憲法保護的根本問題,平等權是公民包括農民的基本權利,也是農民亟待解決的現實問題。作者從人類文明權利概念的演變和憲法關于公民權利平等精神出發(fā),回顧了中國農民為自己權利而斗爭的歷史,論述了保障農民權利的理論意義、法律意義和實踐意義。在農民權利平等觀的基礎上,分章考察了農民政治權利、村民自治權利、農民土地產權、農民勞動權、農民社會保障權、農民受教育權的落實情況和影響因素,并對尊重保障農民權利的途徑、政策、機制等提出了建議。作者討論了保護農民權利同建設社會主義新農村的關系,提出推進社會主義新農村建設必須重構農民權利的保障機制,完善有關農民權利的法律法規(guī),為保障農民權利提供法律支撐。全書具有理論性、超前性、政策性、實務性和可操作性。