和諧之理：中國民生問題的調查與研究

前言：關注民生共享和諧
第一部分：關注——社會轉型中的弱勢群體
1 弱勢群體：訴求與社會穩(wěn)定問題
1.1 當今社會弱勢群體的界定與構成
　1.1.1　社會弱勢群體的界定
　 1.1.2　新時期社會弱勢群體的構成
1.2　對弱勢群體保護存在的問題
　 1.2.1　保障人數(shù)日益增加，各級財政負擔加重
　 1.2.2　農村實行稅費改革后，將給農村低保工作帶來新課題
　 1.2.3　界定低保對象和計算家庭收入難以掌握
　 1.2.4　低保人員有病不醫(yī)者大量存在
1.3 弱勢群體的重要訴求特征
1.4　完善社會保障促進社會穩(wěn)定的建議
　 1.4.1 盡快建立綜合性的城市社會救助系統(tǒng)
　 1.4.2　全面推進社會保險制度建設
　 1.4.3　進一步完善社會保障責任共擔機制
　 1.4.4 目前需要提高弱勢群體生活質量的幾點措施
2　失地農民：城市化進程中的就業(yè)與社會保障體系建構
2.1 城市化進程中失地農民就業(yè)與城市發(fā)展的矛盾
　 2.1.1　農村耕地減少，新的“三無人員”出現(xiàn)
　 2.1.2　失地農民未能納入城市一體化的管理體系
　 2.1.3　失地農民在市場經濟中不能成為市場主體而成為社會的負擔
　 2.1.4　農村人口結構發(fā)生變化，養(yǎng)老難的問題開始凸現(xiàn)
2.2　建立農村失地農民社會保障體系的基本框架與設想
　 2.2.1 建立失地農民社會保障的必要性
　 2.2.2　失地農民社會保障基金的來源
　 　 2.2.3　失地農民社會保障的內容
　 2.3　建立農村失地農民就業(yè)和社會保障體系的幾項建議
　 2.3.1 正確認識失地農民的就業(yè)問題
　 2.3.2　完善就業(yè)服務措施
　 2.3.3 改革完善現(xiàn)行的有關征地補償和安置辦法
　 2.3.4　推行“實物換保障”
　 2.3.5　以戶籍制度改革為先導
　 2.3.6　落實家庭養(yǎng)老方面的各項規(guī)章制度
　3　殘疾人：就業(yè)現(xiàn)狀調查與完善就業(yè)保障體系
　　3.1　研究背景與方法
　　3.2　殘疾人的基本情況
　　 3.2.1　性別、年齡分布以及健康狀況
　　 3.2.2　文化程度、婚姻狀況和生活來源
　　 3.2.3　工資狀況及收入
　　3.3　影響殘疾人就業(yè)的原因分析
　　 3.3.1　從“就業(yè)愿望”看就業(yè)
　　 3.3.2　從“教育程度”看就業(yè)
　　 3.3.3　從“身體條件”看就業(yè)
　　 3.3.4　從“無障礙”看就業(yè)
　　 3.3.5　從“就業(yè)方向、渠道”看就業(yè)
　　 3.3.6　從“崗前培訓”看就業(yè)
　　 3.3.7　從“社會歧視”和“文明程度”看就業(yè)
　　3.4　結論與建立殘疾人就業(yè)保障機制構想
　　 3.4.1　結論
　　 3.4.2　建立殘疾人就業(yè)平等參與的保障機制
　 3.5　關于完善殘疾人就業(yè)保障體系的對策
　 3.5.1　充分認識殘疾人就業(yè)的社會文明價值
　 3.5.2　利用政策杠桿撬動用人單位招收殘疾人的積極性
　 3.5.3　細分社會職業(yè)崗位
　 3.5.4　發(fā)展社區(qū)康復，促進殘疾人自我價值的實現(xiàn)
　 3.5.5　急需關注的幾個政策問題
　4　外來務工人員：人口管理與服務工作
　 4.1 青島市外來勞動人口的基本情況
　 4.2　外來勞動人口管理與服務工作存在的主要問題
　 4.3　共性問題分析與對策探討
第二部分：聚焦——積極推進中的社會保障
第三部分：轉變——新形勢下的政府職能
第四部分：參與——科學發(fā)展中的多元治理
參考資料
后記：我的十年與記憶