凝心聚力三走進

前言
第一篇 “三個走進”與顧本寸黨建之路
第一章 “三個走進”：基層執(zhí)政能力建設(shè)的生長點與著眼點
第一節(jié) “三個走進”中的科學(xué)發(fā)展觀
一、“三個走進”的緣起與內(nèi)涵
二、顧村黨建的機遇與挑戰(zhàn)
三、科學(xué)發(fā)展觀：引領(lǐng)顧村黨建更上一層樓
第二節(jié) 基層組織執(zhí)政能力的理念創(chuàng)新
一、執(zhí)政的專業(yè)倫理
二、執(zhí)政的胸襟眼界
三、執(zhí)政的思路技藝
第三節(jié) “知”“行”關(guān)系的顧村詮釋
一、不間斷的反思
二、無止境的嘗試
三、“顧村行動”的落腳點：群眾、困難與矛盾
第二章 走進群眾：建設(shè)親民政府，提高基層組織凝聚群眾的能力
第一節(jié) 走進群眾：“群眾路線”的實踐路徑
一、“從群眾中來”：知民所想，察民所慮
二、“到群眾中去”：親民所愛，為民所需
第二節(jié) 打造“親民政府”的探索之路
一、權(quán)為民所用
二、利為民所謀
第三節(jié) 為人民謀福祉：著力提高凝聚群眾的能力
一、提高知情能力
二、拓展富民能力
三、開拓公共領(lǐng)域新空間
第三章 走進困難：建設(shè)服務(wù)政府，提高基層組織的服務(wù)能力
第一節(jié) 直面困難，建設(shè)服務(wù)政府
一、正視問題：解決困難的前提
二、把握難點：解決困難的關(guān)鍵
三、為民解憂：解決困難的目的
第二節(jié) 走進困難的創(chuàng)造性探索
一、轉(zhuǎn)變政府理念：服務(wù)群眾是天職
二、破解難題：大力加強責(zé)任制建設(shè)
第三節(jié) 全力提高基層組織的服務(wù)能力
一、增強服務(wù)理念：善于學(xué)習(xí)的能力
二、創(chuàng)新服務(wù)體系：組織策劃的能力
三、提高服務(wù)本領(lǐng)：駕馭困難的能力
第四章 走進矛盾：建設(shè)法治政府，提高基層組織利益
協(xié)調(diào)能力
第一節(jié) 走進矛盾，開拓顧村發(fā)展的新思路
一、走進矛盾，謀求發(fā)展新突破
二、走進矛盾的探索與制度保障
第二節(jié) 破解矛盾，依法辦事促發(fā)展
一、依法科學(xué)制定顧村整體開發(fā)規(guī)劃
二、統(tǒng)籌兼顧，正確處理國家、企業(yè)和社會三者間的關(guān)系
三、依法化解矛盾，構(gòu)建和諧新社區(qū)
第三節(jié) 大力提高基層組織利益協(xié)調(diào)能力
一、充分發(fā)揮法律的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用
二、建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機制
三、加強道德建設(shè)健全社會利益協(xié)調(diào)機制
第五章 基層組織執(zhí)政能力建設(shè)的“顧村模式”
第一節(jié) “社會(服務(wù))本位”的建設(shè)模式
一、由“政府本位”到“社會本位”
二、由“管制政府”到“服務(wù)政府”
第二節(jié) “能力本位”的建設(shè)模式
一、顧村城鎮(zhèn)形態(tài)的躍升推動“政府轉(zhuǎn)型”
二、“能力政府”：顧村“政府轉(zhuǎn)型”的基本邏輯
第三節(jié) “參與本位”的建設(shè)模式
一、由政府“下滲參與”帶動居民“自主參與”：參與模式的
創(chuàng)造性探索
二、政府和社會良性互動：治理與自治能力的雙提升
第二篇 以人為本構(gòu)建和諧顧本寸
第六章 顧村的人文地圖
第一節(jié) 顧村的人文特征
一、顧村鎮(zhèn)：一個值得關(guān)注的地方
二、顧村的人文特點
第二節(jié) 顧村的人文風(fēng)貌地圖
一、顧村人口的基本情況
二、顧村人口的文化結(jié)構(gòu)
第七章 促進人的全面發(fā)展與顧村的精神文明建設(shè)
第一節(jié) 建設(shè)“風(fēng)范顧村”：塑造顧村居民的高尚精神情操
一、以多樣的形式作為抓手
二、以生動的活動作為載體
三、以有效的機制作為保證
第二節(jié) 建設(shè)“人文顧村”：提升顧村居民的現(xiàn)代文明素質(zhì)
一、推動科教進步——增強發(fā)展能力
二、推動文化進步——增強凝聚力量
第三節(jié) 建設(shè)“健康顧村”：提高顧村居民的良好生活質(zhì)量
一、加強體育工作——促進強身健體
二、加強衛(wèi)生工作——完善生命保障
第四節(jié) 建設(shè)“平安顧村”：營建顧村居民的安定社會環(huán)境
一、社會穩(wěn)定的落實機制
二、社會綜治的長效機制
第八章 安居樂業(yè)與顧村的社會保障體系
第一節(jié) 社會公平與安居樂業(yè)
一、立足本地：顧村原有居民的保障機制
二、兼顧他者：顧村來滬人口的保障機制
三、照顧特殊：顧村城市動遷人口保障機制
第二節(jié) 陽光工程：顧村特殊群體的社會保障
一、婦女兒童的保障機制
二、老年保障政策
三、殘疾人保障政策
第九章 構(gòu)建和諧顧村的路徑與啟示
第一節(jié) 協(xié)調(diào)各種群體關(guān)系
一、利民為民，形成干群親密相處局面
二、互惠雙贏，構(gòu)建企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境
三、促進融合，營造他者和諧認同氛圍
第二節(jié) 未來發(fā)展和思路
一、以人為本與和諧家園
二、發(fā)展與展望：探索和諧顧村之路
第三篇 創(chuàng)建生態(tài)型城鎮(zhèn)與顧本寸經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
第十章 生態(tài)顧村：選擇與定位
第一節(jié) 生態(tài)型城鎮(zhèn)與可持續(xù)發(fā)展
一、生態(tài)型城鎮(zhèn)：社會一自然一經(jīng)濟的共生系統(tǒng)
二、生態(tài)型城鎮(zhèn)與可持續(xù)發(fā)展
第二節(jié) 啟示：國內(nèi)外生態(tài)型城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)驗
一、我國生態(tài)型城鎮(zhèn)的發(fā)展
二、國外生態(tài)型城鎮(zhèn)的經(jīng)驗
三、城市化與生態(tài)型城鎮(zhèn)的建立
第三節(jié) 顧村的定位與選擇——生態(tài)顧村
一、生態(tài)型上海與市郊的生態(tài)化
二、顧村的定位與選擇：生態(tài)型城鎮(zhèn)
第十一章 顧村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展：觀念轉(zhuǎn)變到機制的形成
第一節(jié) 顧村經(jīng)濟：歷史與發(fā)展
一、顧村經(jīng)濟面臨的機遇和挑戰(zhàn)
三、抓住機遇，深化改革：政府引導(dǎo)型經(jīng)濟模式的實踐
第二節(jié) 顧村經(jīng)濟：現(xiàn)狀與比較
一、顧村經(jīng)濟的歷史與現(xiàn)狀
二、顧村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位與比較
第三節(jié) 顧村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)型：公共財政的思路與實現(xiàn)機制
一、農(nóng)村公共財政的特殊性
二、顧村公共財政的創(chuàng)建過程
第十二章 人居和諧與顧村的綠色經(jīng)濟
第一節(jié) 房地產(chǎn)：綠色顧村的經(jīng)濟平臺
一、顧村鎮(zhèn)規(guī)劃的歷史回顧
二、上海城市擴張過程中，顧村房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的歷史機遇
三、顧村生態(tài)型房地產(chǎn)經(jīng)濟理念的形成
第二節(jié) 規(guī)劃的綠色視野：顧村生態(tài)居住區(qū)的內(nèi)涵與特色
一、顧村生態(tài)居住區(qū)的內(nèi)涵：舒適、健康、實用和美觀
二、顧村生態(tài)居住區(qū)的規(guī)劃特色
三、按照生態(tài)經(jīng)濟要求創(chuàng)造人地和諧的人居環(huán)境
第三節(jié) 顧村經(jīng)濟拓展的綠色主題
一、都市田園——以綠色居住區(qū)為依托，貿(mào)工農(nóng)一體化的生態(tài)經(jīng)濟環(huán)境
二、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造顧村的綠色休閑經(jīng)濟
第十三章 顧村特色的生態(tài)型經(jīng)濟模式的探索
第一節(jié) 以綠色為特征的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其延伸
一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中突出綠色特征
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中體現(xiàn)綠色特征
三、按照綠色要求規(guī)劃未來發(fā)展
第二節(jié) 生態(tài)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的完美融合
一、加大開放力度，靠綠色牌走向世界
二、樹立節(jié) 約意識，增強經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性
第三節(jié) 小城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)律與生態(tài)顧村的建立
一、小城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)律總結(jié)
二、生態(tài)顧村的建立
后記