新農村建設是一個整體系統(tǒng)的工程，村莊建設是新農村建設中的一部分。實現(xiàn)村容整潔，最主要的措施就是村莊建設和整治。村莊建設是指在農村土地上進行的修建房屋以及其他基礎、公共設施的行為，村莊建設強調一個從無到有的過程，是一個具體的行為在村莊體現(xiàn)。村莊整治是村莊建設中的一部分，更偏重于對現(xiàn)有設施的整理和治理，強調在原有的一些基礎上進行的改進和改建，舊村改造就屬于村莊整治。建設部對當前的新農村村莊建設提出了“村莊整治”的概念，強調在現(xiàn)有的基礎上對村容村貌進行整治，而不是推倒重新建設，整治的過程也是村莊建設的過程。村莊規(guī)劃是村莊建設和整治的前提。農村臟、亂、差現(xiàn)象的存在跟村莊規(guī)劃的制定有很大的關系。提高對村莊規(guī)劃的認識，抓緊編制村莊建設整治規(guī)劃，對村莊建設進行正確引導是當前實現(xiàn)村容整潔目標的當務。
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