行政許可法實務指導

第一章　總則
第一條　【立法目的】
一、制定行政許可法有什么重要意義？
二、制定行政許可法遵循了什么思想與原則？
第二條　【行政許可的含義】
一、判斷行政許可的標準有哪些？
二、商標注冊是不是行政許可？
三、預算內投資的審批是不是行政許可？
四、投資項目的審批與核準是不是行政許可？
五、以工代賑資金使用的審批是不是行政許可？
六、食鹽專營許可證的統(tǒng)一印制是不是行政許可？
七、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模的核定是不是行政許可？
八、稅收減免或者應征收費用的減免是不是行政許可？
九、根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》，對事業(yè)單位資產(chǎn)處置和財務處理事項的審批，是不是行政許可？
十、對已列入國家預算安排的項目資金的審批是不是行政許可？
十一、安全生產(chǎn)培訓要求經(jīng)考試合格，持證上崗，是不是行政許可？勞動部門的職業(yè)技術培訓，憑證上崗，是不是行政許可？
十二、國有土地使用權登記、農(nóng)村宅基證頒發(fā)是不是行政許可？
十三、財政部門（國資委）對國有資產(chǎn)新購、轉讓、劃撥、核銷的審批管理是屬于出資人對其出資進行管理的行為，還是行政機關對經(jīng)濟和社會事務管理的行政許可行為？
十四、建設工程在開工前要經(jīng)過規(guī)劃、施工、消防等部門的許可。工程完成后，要經(jīng)過相關部門驗收合格后方可投入使用。事前許可和事后驗收是兩個不同的許可，還是事前許可屬于行政許可，而事后驗收只是對事前許可的監(jiān)督措施？
十五、關于商品和服務的政府指導價、政府定價，行政事業(yè)性收費的立項與標準的制定以及地方定價目錄的審定是否均屬于行政許可？
十六、一些認證行為，如無公害食品標志認證，綠色食品標志認證，是不是行政許可？
十七、基建項目審批行為，是不是行政許可？
十八、行政機關采用檢驗、檢測等手段對市場產(chǎn)品的日常監(jiān)管是否屬于行政許可？
十九、對組織機構代碼、商品條碼的賦予、注冊是否屬于行政許可？
二十、現(xiàn)行房屋產(chǎn)權登記、土地登記、國籍登記、機動車登記、抵押登記、婚姻登記是否屬于行政許可，是不是行政許可？
二十一、行業(yè)組織能否剝奪由行政機關賦予的資格、資質？
……
第二章　行政許可的設定
第三章　行政許可的實施機關
第四章　行政許可的實施程序
第一節(jié)　申請與受理
第二節(jié)　審查與決定
第三節(jié)　期限
第四節(jié)　聽證
第五節(jié)　變更與延續(xù)
第六節(jié)　特別規(guī)定
第五章　行政許可的費用
第六章　監(jiān)督檢查
第七章　法律責任
第八章　附則
附錄一：中華人民共和國行政許可法
附錄二：國務院決定保留的行政許可收費項目目錄
附錄三：常用法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件目錄
附錄四：參考書目及資料
附錄五：國務院關于加強市縣政府依法行政的決定