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控制性詳細規(guī)劃的調整與適應:控規(guī)指標調整的制度建設研究

控制性詳細規(guī)劃的調整與適應:控規(guī)指標調整的制度建設研究

定 價:¥25.00

作 者: 李浩
出版社: 中國建筑工業(yè)出版社
叢編項: 現(xiàn)代城市規(guī)劃叢書
標 簽: 城市規(guī)劃

ISBN: 9787112089598 出版時間: 2007-02-01 包裝: 平裝
開本: 16開 頁數: 153 字數:  

內容簡介

  《控制性詳細規(guī)劃的調整與適應:控規(guī)指標調整的制度建設研究》結合對國內主要城市控規(guī)指標調整案例的實證分析,總結了當前控規(guī)指標調整工作存在的問題,揭示了問題的癥結所在,提出了關于控規(guī)指標調整制度建設的系列改革措施?!犊刂菩栽敿氁?guī)劃的調整與適應:控規(guī)指標調整的制度建設研究》兼有理論性和實用性的特點,不僅可供從事城市規(guī)劃管理的主管部門的公務人員閱讀,也可供城市規(guī)劃研究、設計和教學工作的有關人員學習參考??刂菩栽敿氁?guī)劃是我國具有法定效力的規(guī)劃編制層次之一,是城市規(guī)劃調控城市土地開發(fā)和各項建設活動的直接依據。在控規(guī)的實施過程中,常常遇到大量的控規(guī)指標調整申請訴求??匾?guī)指標調整涉及規(guī)劃編制的科學性和規(guī)劃管理的嚴肅性,是對控規(guī)法定效力的嚴峻挑戰(zhàn)。

作者簡介

  李浩,1979年8月出生,河南方城人,重慶大學建筑城規(guī)學院教師、中國城市規(guī)劃學會會員、重慶大學城市科學研究會副秘書長,主要從事城市規(guī)劃理論與方法等方面的教學和研究工作。作者曾掛職擔任重慶市武隆縣建設委員會副主任兼江口鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長,2006年起師從鄒德慈先生攻讀在職博士學位。作者還獲得2004年度教育部提名國家科技進步一等將(參與黃光宇先生主持的《山地城市生態(tài)化規(guī)劃建設理論與實踐》課題研究)、重慶優(yōu)秀規(guī)劃設計二等獎技作品競賽全國“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術科技作品特等獎、首屆全國大學生城市規(guī)劃專業(yè)小區(qū)規(guī)劃設計作業(yè)評優(yōu)競賽優(yōu)秀獎等,并已發(fā)表學術論文數十篇,與他人合作出版有《城市規(guī)劃社會調查方法》一書。

圖書目錄


前言
1 緒論
1.1 控規(guī)調整相關概念辨析
1.1.1 控規(guī)調整及其主要類型
1.1.2 控規(guī)局部調整與控規(guī)編制、控規(guī)修編、控規(guī)整合的區(qū)別
1.1.3 控規(guī)指標調整的基本概念
1.1.4 本書中“控規(guī)指標調整”對象所指
1.2 控規(guī)指標調整的特殊地位
1.2.1 控規(guī)調整是規(guī)劃調整的焦點問題
1.2.2 控規(guī)指標調整是控規(guī)調整的核心問題
1.2.3 控規(guī)指標調整改革事關規(guī)劃部門行政能力建設
1.3 國內外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國內關于控制性詳細規(guī)劃的研究
1.3.2 國外類似于控規(guī)的研究
1.3.3 國內外控規(guī)指標調整的相關研究
1.3.4 國內外研究的簡要評價
1.4 本項研究的主要內容、方法及實證范圍
1.4.1 主要研究內容
1.4.2 主要研究方法
1.4.3 實證范圍
2 控規(guī)調整基礎理論分析
2.1 規(guī)劃控制理論
2.1.1 城市規(guī)劃的控制體系
2.1.2 控規(guī)在規(guī)劃控制體系中的地位
2.1.3 控規(guī)指標的本質內涵
2.1.4 控規(guī)指標的確定方法
思考與啟示
2.2 系統(tǒng)科學思想
2.2.1 系統(tǒng)的整體實現(xiàn)原理
2.2.2 局部薄弱環(huán)節(jié)限制總體功能規(guī)律
2.2.3 系統(tǒng)優(yōu)化原理
思考與啟示
2.3 依法行政原理
2.3.1 行政管理的基本手段
2.3.2 行政權力行使的制衡機制
2.3.3 實體行政法與程序行政法
思考與啟示
3 控規(guī)指標調整行政行為分析
3.1 控規(guī)指標調整行政行為的主體關系
3.1.1 申請主體及其申請資格
3.1.2 受理主體
3.1.3 審批主體
3.2 控規(guī)指標調整行政行為的基本特點
3.2.1 控規(guī)指標調整是一種具體行政行為
3.2.2 控規(guī)指標調整是一種被動的行政行為
3.2.3 控規(guī)指標調整是一種自由裁量行政行為
3.2.4 控規(guī)指標調整是一種要式行政行為
3.3 控規(guī)指標調整行政行為的誘因及后果
3.3.1 控規(guī)指標調整行政行為的誘因
3.3.2 控規(guī)指標調整行政行為的成效
3.3.3 控規(guī)指標調整行政行為的后果
3.4 控規(guī)指標調整行政行為的科學性
3.4.1 對控規(guī)指標調整科學性的基本認知
3.4.2 影響控規(guī)指標調整科學性的主要因素
3.4.3 提高控規(guī)指標調整行政行為科學性的基本途徑
4 控規(guī)指標調整的主要類型.
4.1 控規(guī)指標調整分類的必要性及主要類型
4.1.1 控規(guī)指標調整分類的必要性
4.1.2 控規(guī)指標調整的主要類型
4.2 一般開發(fā)項目控規(guī)指標調整申請
4.2.1 申請目的
4.2.2 處置原則
4.2.3 應解決的問題
4.3 國有破產及“退二進三”企業(yè)土地開發(fā)項目控規(guī)指標調整申請
4.3.1 申請目的
4.3.2 處置原則
4.3.3 應解決的問題
4.4 社會公益設施建設項目控規(guī)指標調整申請
4.4.1 申請目的
4.4.2 處置原則
4.4.3 應解決的問題
5 控規(guī)指標調整的行政程序
5.1 申請程序
5.1.1 重慶市現(xiàn)行的申請程序
5.1.2 國內其他城市的申請程序
5.1.3 對現(xiàn)行申請程序的改進措施
5.1.4 申請程序改進方案
5.2 受理程序
5.2.1 重慶市現(xiàn)行的受理程序
5.2.2 國內其他城市的受理程序
5.2.3 對現(xiàn)行受理程序的改進措施
5.2.4 受理程序改進防案
5.3 論證程序
5.3.1 重慶市現(xiàn)行的論證程序
5.3.2 國內其他城市的論證程序
5.3.3 對現(xiàn)行論證程序的改進措施
5.3.4 論證程序改進方案
5.4 審批程序
5.4.1 重慶市現(xiàn)行的審批程序
5.4.2 國內其他城市的審批程序
5.4.3 對現(xiàn)行審批程序的改進措施
5.4.4 審批程序改進方案
6 控規(guī)指標調整的制度建設
6.1 可行性技術論證制度
6.1.1 控規(guī)指標調整與總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃的關系
6.1.2 控規(guī)指標調整對周邊地區(qū)的影響
6.1.3 控規(guī)指標調整對原控規(guī)的影響
6.1.4 技術論證的組織形式
6.2 公眾參與制度
6.2.1 公眾參與的組織形式
6.2.2 控規(guī)指標調整的信息公開
6.2.3 公示信息的內容表達
6.2.4 控規(guī)指標調整科普工作
6.3 行政救濟制度
6.3.1 行政救濟的基本概念
6.3.2 行政救濟制度的意義
6.3.3 行政復議制度
6.3.4 行政訴訟制度
6.4 責任追究制度
6.4.1 責任追究制度的意義
6.4.2 責任追究制度的概念
6.4.3 回顧反思制度
6.4.4 控規(guī)定期修編制度
7 結語
7.1 對控規(guī)指標調整的基本認識
7.1.1 關于控規(guī)指標調整
7.1.2 控規(guī)指標調整工作的癥結分析
7.2 控規(guī)指標調整改革的思考
7.2.1 關于控規(guī)指標調整的制度建設
7.2.2 控規(guī)指標調整改革的前瞻性思考
7.3 改進當前控規(guī)指標調整管理工作的政策建議
7.3.1 “系統(tǒng)論證、整體控制”
7.3.2 “區(qū)別對待、分類管理”
7.3.3 “公眾參與、規(guī)劃科普”
7.3.4 “信息反饋、市場預警”
7.3.5 “行政救濟、責任追究”
7.3.6 “經濟調控、法律約束”
7.4 項目研究創(chuàng)新之處與不足
7.4.1 創(chuàng)新之處
7.4.2 不足之處
7.4.3 前景展望
附錄控規(guī)調整相關管理規(guī)定匯編
附錄1重慶市規(guī)劃局關于執(zhí)行控制性詳細規(guī)劃審查操作規(guī)程的通知
附錄2重慶市規(guī)劃局控制性詳細規(guī)劃局部調整技術管理規(guī)定(暫行)
附錄3北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃指標調整管理規(guī)定
附錄4北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃實施管理辦法(試行)
附錄5北京市規(guī)劃委員會關于實施《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃實施管理辦法》細則(試行)
附錄6北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃指標調整的技術管理要求(試行)
附錄7成都市規(guī)劃管理局控制性詳細規(guī)劃編制、調整審批程序管理規(guī)定(暫行)
附錄8成都市規(guī)劃管理局控制性詳細規(guī)劃局部調整技術管理規(guī)定(暫行)
附錄9廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例
附錄10深圳市城市規(guī)劃條例
附錄11深圳市城市規(guī)劃委員會章程(修訂稿)
主要參考文獻
后記

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