《證券法》修改國(guó)際借鑒

　　此次證券法修改，取消了對(duì)分業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理、現(xiàn)貨交易、融資融券、禁止國(guó)企炒股、銀行資金違規(guī)入市等五方面的限制性規(guī)定，加強(qiáng)了資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)，完善了證券監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了解決資本市場(chǎng)制度性缺陷，加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的立法目標(biāo)。但是，由于我國(guó)屬于大陸法體系或叫做成文法體系，新《證券法》所確立的原則都需要有法規(guī)或部門(mén)規(guī)章來(lái)配套。新《證券法》能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的立法目標(biāo)，與相關(guān)規(guī)章的配套關(guān)系重大。來(lái)自英、美的專(zhuān)家根據(jù)國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織所制定的多邊諒解備忘錄所確定的30條原則，對(duì)新《證券法》逐條予以評(píng)析。在此基礎(chǔ)上，他們建議，為落實(shí)好新法的基本原則，中國(guó)的證券監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定更多、更具體的規(guī)定。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券法研究中心主任郭鋒教授指出，配套制度包括國(guó)務(wù)院的法規(guī)、最高人民法院的司法解釋、證監(jiān)會(huì)的部門(mén)規(guī)章等，在制定過(guò)程中，要處理好行政權(quán)、司法權(quán)與立法權(quán)之間的關(guān)系。

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