環(huán)境管理與環(huán)境經濟知識問答

一、基本知識1
（一）環(huán)境管理基本概念、方法1
1.什么是環(huán)境？1
2.環(huán)境的功能是什么？1
3.環(huán)境的特點有哪些？2
4.什么是環(huán)境問題？3
5.環(huán)境問題的具體體現有哪些？4
6.什么是環(huán)境污染？5
7.歷史上發(fā)生過哪些重大的公害事件？6
8.世界上發(fā)生過哪些重大的污染事故？7
9.大氣環(huán)境惡化的表現有哪些？8
10.水污染和水資源短缺問題的表現有哪些？10
11.土地資源短缺的表現是什么？11
12.森林資源短缺的表現是什么？11
13.人口增長對環(huán)境造成了哪些壓力？12
14.歷史上召開的有關環(huán)境保護的重要國際會議有哪些？13
15.聯合國環(huán)境規(guī)劃署確定的歷年世界環(huán)境日主題是什么？14
16.我國環(huán)境問題的特點是什么？16
17.環(huán)境管理的含義是什么？16
18.環(huán)境管理的基本理論依據有哪些？17
19.環(huán)境管理的原則有哪些？18
20.環(huán)境管理的職能有哪些？19
21.環(huán)境監(jiān)督的任務和內容有哪些？19
22.環(huán)境管理的發(fā)展歷程是什么？20
23.國家設立環(huán)保機構的原因是什么？21
24.如何完善公眾參與環(huán)境保護的實施機制？21
25.環(huán)境管理的對象有哪些？23
26.環(huán)境管理的內容是什么？24
27.環(huán)境管理的手段有哪些？25
28.我國加強環(huán)境管理的措施有哪些？26
29.環(huán)境管理政策體系的具體內容是什么？28
30.在環(huán)境管理中應用環(huán)境預測應該注意哪些問題？29
31.環(huán)境管理的決策是什么？30
32.環(huán)境管理決策如何分類？30
33.環(huán)境管理決策的內容和程序是什么？32
34.在進行環(huán)境決策的時候要遵循哪些原則？33
35.制定環(huán)境保護政策時應該注意哪些問題？35
（二）國內外現狀與特點35
36.我國環(huán)境管理的部門和職能是什么？35
37.我國環(huán)境管理制度的體系構成是什么？36
38.我國環(huán)境管理的方針是什么？36
39.我國環(huán)境保護的基本政策是什么？37
40.美國環(huán)境管理的體制是什么？39
41.美國環(huán)境管理的制度與基本策略是什么？39
42.美國環(huán)境管理的特點是什么？41
43.美國環(huán)境教育的特點有哪些？41
44.歐盟環(huán)境管理的體制與機構是什么？43
45.歐盟環(huán)境管理的制度與基本策略是什么？44
46.歐洲環(huán)境教育的特點是什么？45
47.歐洲環(huán)境教育的發(fā)展趨勢是什么？46
48.日本環(huán)境管理的體制與機構是什么？47
49.日本環(huán)境管理的制度與基本策略是什么？48
50.日本的環(huán)境教育發(fā)展情況是怎樣的？48二、環(huán)境管理制度50
（一）概述50
51.什么是環(huán)境管理的八項制度？50
52.環(huán)境管理八項制度的作用是什么？51
53.八項制度存在哪些不足？52
54.如何改進環(huán)境管理的八項制度？53
（二）各項具體制度的介紹55
55.環(huán)境影響評價制度的含義是什么？55
56.環(huán)境影響評價制度的特點是什么？55
57.實行環(huán)境影響評價的意義是什么？56
58.我國頒布的《環(huán)境影響評價法》的創(chuàng)新性有哪些？57
59.什么是戰(zhàn)略環(huán)境影響評價（SEA）？59
60.環(huán)境影響評價的局限有哪些？59
61.什么是“三同時”制度？60
62.“三同時”的不足有哪些？61
63.如何加強“三同時”制度？62
64.什么是“三同時”抵押金制度，如何實施？63
65.什么是排污收費制度，怎樣征收排污費？64
66.現行排污收費制度相對于老的制度，作了哪些方面的
改進？65
67.排污收費立法的權力基礎是什么？66
68.在執(zhí)行排污收費制度中存在的困難有哪些？67
69.總量控制原則發(fā)揮了哪些重要的作用？68
70.總量控制與濃度控制相比，優(yōu)越性在何處？69
71.總量控制實施過程中還存在哪些問題？71
72.如何加強總量控制制度的實施？72
73.排污收費如何與總量控制原則結合？74
74.什么是排污許可證交易制度？75
75.實施排污許可證交易的優(yōu)點有哪些？75
76.排污許可證的交易程序是什么？76
77.為什么企業(yè)愿意接受排污權交易制度？77
78.什么是環(huán)境保護目標責任制？78
79.環(huán)境保護目標責任制存在的主要問題是什么？79
80.行政首長環(huán)境保護目標責任制的特點是什么？80
81.如何推進環(huán)境保護目標責任制度？80
82.什么是污染集中控制制度？81
83.什么是污染限期治理制度？82
84.限期治理制度的具體內容是什么？83
85.限期治理制度實施中存在哪些現實困難？84
86.如何加強限期治理制度？85
87.什么是城市環(huán)境綜合整治定量考核制度？86
（三）可持續(xù)發(fā)展原則87
88.可持續(xù)發(fā)展的定義是什么？87
89.可持續(xù)發(fā)展的演變歷程是什么？88
90.可持續(xù)發(fā)展的原則是什么？89
91.可持續(xù)發(fā)展的指標體系是什么？90
92.我國實施可持續(xù)發(fā)展的途徑有哪些？91
（四）清潔發(fā)展機制（CDM）93
93.什么是CDM？93
94.CDM的特點是什么？94
95.CDM項目與實體項目的相互關系是什么？94
96.CDM應該符合哪些要求？95
97.我國為推行CDM機制采取的措施有哪些？95
98.推行CDM的程序是什么？96
99. CDM的運作管理和執(zhí)行機構有哪些？98
100.建立CDM需要遵循的原則有哪些？100
101.CDM在國際上實施的現狀是什么？100
102.CDM中存在的問題有哪些？101
103.我國在國際CDM市場上的地位和作用是什么？102
104.我國推行CDM的潛力和必要性是什么？103
105.在我國可能推行CDM的領域有哪些？104
106.我國的CDM管理實施機構是什么？105三、環(huán)境管理體系107
（一）概述107
107.什么是環(huán)境管理體系EMS？107
108.實施環(huán)境管理體系所需要遵循的原則是什么？107
109.建立環(huán)境管理體系的步驟是什么？108
110.英國的環(huán)境管理體系規(guī)范BS 7750是怎么樣的？110
111.歐盟的EMAS體系是怎樣的？111
112. EMAS和BS 7750的主要區(qū)別是什么？111
（二）ISO 14000環(huán)境管理體系112
113.什么是ISO 14000？112
114.ISO 14000標準體系是如何產生的？112
115.什么是ISO國際標準化組織？113
116.ISO 14000的特點是什么？114
117.ISO 14000標準與ISO 9000標準有何異同之處？115
118.制定ISO 14000系列標準的意義有哪些？116
119.在我國，中小企業(yè)實施ISO 14000認證的必要性有
哪些？117
120.ISO 14000系列標準與我國現有環(huán)境管理的關系是
什么？118
121.我國為推進ISO 14000的實施，設立了哪些管理
機構？119
122.ISO 14000對清潔生產的推動作用有哪些？119
123.企業(yè)為什么要采用ISO 14000體系？120
124.我國推行實施ISO 14000環(huán)境管理體系存在的問題有
哪些？121
125.ISO 14000環(huán)境管理體系在推行和實施過程中應注意的
問題有哪些？122
126.制定ISO 14000系列標準最關鍵的原則是什么？124
127. ISO 14000體系的指導思想是什么？124
128.ISO 14000系列標準對貿易有何影響？125
129. ISO 14000在國外實施的情況怎么樣？126
130. ISO 14000管理體系的構成框架是什么？126
131. ISO 14001的主要內容是什么？128
132. ISO 14001的適用范圍是什么？129
133. ISO 14001標準在ISO 14000標準中處于什么位置?129
134.ISO 14001的主要特點是什么?130
135. ISO 14001術語與定義131
136. ISO 14001是以什么樣的管理模式為基礎的?133
137.為什么環(huán)境管理體系需要注冊？134
138.環(huán)境管理體系注冊機構的權威性和有效性如何體現？135
139.在選擇認證機構時應該考查認證機構的哪些方面？135
（三）環(huán)境管理體系審核136
140.什么是初始環(huán)境評審，其主要內容是什么？136
141.內審員在環(huán)境管理體系審核中起什么作用?137
142.什么是環(huán)境管理體系審核，其目的和作用是什么？138
143.什么是環(huán)境報告制度？138
144.環(huán)境報告對企業(yè)環(huán)境管理體系標準的影響是什么？139
145.企業(yè)發(fā)布環(huán)保報告的原因是什么？140
146.對企業(yè)發(fā)布的環(huán)境信息的要求是什么？141
147.推行企業(yè)環(huán)境報告的措施有哪些？141
（四）清潔生產審核142
148.清潔生產審核的特點是什么？142
149.清潔生產審核與ISO 14000的區(qū)別是什么？143
150.清潔生產審核與ISO 14000的聯系是什么？145
（五）生命周期評價145
151.什么是生命周期評價（LCA）？145
152.生命周期評價（LCA）的發(fā)展歷程是怎樣的？145
153.LCA的組成框架是怎樣的？146
154.進行生命周期影響評價的步驟是什么？147
155.生命周期評價與清潔生產的關系是什么？148
156.生命周期評價在哪些領域得到了應用？148
157.現有生命周期評價的局限性有哪些？149四、環(huán)境法與環(huán)境標準151
（一）環(huán)境法的種類、定義151
158.什么是環(huán)境保護法？151
159.國外環(huán)境法發(fā)展的情況是什么？151
160.環(huán)境法的特點是什么？152
161.環(huán)境法的不同體系是什么？154
162.我國的環(huán)境法體系是怎樣的？155
163.環(huán)境法規(guī)定的各級政府的職責有哪些？156
164.環(huán)境法規(guī)定的各級環(huán)保機構的職責有哪些？157
165.環(huán)境法規(guī)定企事業(yè)單位的職責和義務有哪些？157
166.我國環(huán)境法的基本原則是什么？158
167.如何完善我國的環(huán)境法體系？159
168.環(huán)境法律責任、民事責任和行政責任的概念是什么？160
169.什么是環(huán)境行政執(zhí)法?160
170.環(huán)境行政執(zhí)法的特征是什么？161
171.環(huán)境行政執(zhí)法的原則是什么？161
172.環(huán)境行政執(zhí)法的方式有哪些？162
（二）環(huán)境標準體系163
173.環(huán)境標準的定義是什么？163
174.歐盟環(huán)境標準的特點是什么？164
175.我國的環(huán)境標準包含哪幾類？164
176.什么是國家環(huán)境標準和地方環(huán)境標準？165
177.如何制定環(huán)境標準？166
178.我國環(huán)境標準制定中存在哪些問題？167
179.如何完善我國的環(huán)境標準體系？167
180.環(huán)境標準與環(huán)境技術法規(guī)的區(qū)別有哪些？168
181.什么是環(huán)境審計？它的作用是什么？169
（三）環(huán)境保護的國際法規(guī)169
182.什么是國際環(huán)境法？169
183.國際環(huán)境法有哪些特點？170
184.國際環(huán)境法的原則是什么？171
185.國內環(huán)境法與國際環(huán)境法有哪些不同之處？172
186.國際環(huán)境法由哪些部分組成？174
187.國際環(huán)境法如何實施？175
188.國際環(huán)境爭端如何解決？176
189.可受理國際環(huán)境訴訟的國際機構有哪些？177
190.環(huán)境保護的國際性政府間組織有哪些？177
191.環(huán)境保護的國際民間組織有哪些？179
192.我國參加了哪些環(huán)境保護的國際公約？180五、不同種類環(huán)境管理的要點181
（一）城市環(huán)境管理181
193.城市環(huán)境的概念及其主要特征是什么？181
194.我國城市面臨的主要環(huán)境問題有哪些？182
195.我國城市環(huán)境保護的發(fā)展歷程是什么？183
196.加強我國城市環(huán)境管理的主要措施有哪些？184
197.城市污染集中控制制度實施內容是什么？185
198.城市環(huán)境綜合整治的途徑是什么？187
（二）農村環(huán)境管理188
199.農村環(huán)境問題的表現有哪些？188
200.造成農村環(huán)境問題的原因是什么？189
201.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產生的污染難以控制的原因有哪些？190
202.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴重的根源是什么？191
203.如何加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染的控制？192
204.農村環(huán)境的改善途徑是什么？194
205.農村面源污染源包括哪些方面？195
206.造成農村面源污染的深層次原因是什么？196
207.如何治理農村面源污染？197
208.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立環(huán)境管理體系的必要性是什么？198
209.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理體系的步驟是什么？199
（三）流域環(huán)境管理201
210.什么是流域和流域環(huán)境問題？201
211.流域環(huán)境問題的主要表現有哪些？201
212.流域環(huán)境問題產生的原因是什么？203
213.流域政策的公平性體現在哪些方面？203
214.流域環(huán)境管理的基本措施有哪些？204
215.流域環(huán)境綜合治理的主要內容包括哪些？205
216.流域環(huán)境管理的優(yōu)點是什么？206
（四）建設項目環(huán)境管理207
217.什么是建設項目？207
218.建設項目環(huán)境管理面臨的問題有哪些？208
219.如何做好建設項目的環(huán)境管理工作？209
（五）工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理211
220.什么是工業(yè)企業(yè)環(huán)境質量，包含哪些內容？211
221.工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的內容是什么？212
222.建立工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的基本原則是什么？213
223.在工業(yè)園區(qū)實行污染集中控制的優(yōu)點是什么？214
224.如何推進工業(yè)園區(qū)污染集中控制制度的實施？215
225.建立生態(tài)工業(yè)面臨的技術問題有哪些？216
226.影響工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理水平的因素有哪些？218
227.企業(yè)進行環(huán)境管理的動機有哪些？219六、環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境預測221
（一）環(huán)境規(guī)劃221
228.什么是環(huán)境規(guī)劃？221
229.環(huán)境規(guī)劃的特點是什么？221
230.環(huán)境規(guī)劃的內容主要有哪些？223
231.環(huán)境規(guī)劃的分類？225
232.如何加強環(huán)境規(guī)劃的實施？225
233.公眾參與環(huán)境規(guī)劃的作用有哪些？227
234.公眾參與環(huán)境規(guī)劃的過程中存在哪些問題？228
235.公眾參與環(huán)境規(guī)劃的途徑有哪些？228
（二）環(huán)境預測230
236.什么是環(huán)境預測？230
237.環(huán)境預測的原理是什么？230
238.環(huán)境經濟預測的周期是什么？231
239.環(huán)境預測的程序是什么？232
240.環(huán)境預測的方法按特性可以分為哪些種類？233
241.環(huán)境預測的方法按原理可以分為哪些種類？234七、環(huán)境經濟236
（一）基本概念236
242.什么是環(huán)境經濟學？236
243.環(huán)境經濟學有哪些種類？236
244.環(huán)境經濟學的研究對象和研究方法是什么？237
245.與傳統(tǒng)經濟學相比，環(huán)境經濟學的突出特點是什么？237
246.環(huán)境經濟學研究的主要內容是什么？239
247.環(huán)境經濟學的基本理論有哪些？240
248.我國環(huán)境經濟學的作用有哪些？241
249.環(huán)境經濟學研究的發(fā)展趨勢是什么？242
250.環(huán)境資源的特點是什么？243
251.三種效益的具體含義是什么？245
252.環(huán)境效益的特點是什么？246
253.什么是外部性？246
254.外部性可分為哪些類型？246
255.外部不經濟性內部化的途徑有哪些？248
256.環(huán)境保護的經濟手段有哪些？249
257.發(fā)達國家環(huán)境政策的總體發(fā)展趨勢是什么？251
258.發(fā)達國家各種經濟手段的應用情況如何？252
（二）費用效益分析253
259.費用效益的分析發(fā)展歷程是什么？253
260.費用效益分析的理論基礎是什么？254
261.環(huán)境費用效益分析的步驟是什么？254
262.費用與效益的比較計算有哪些方法？256
263.環(huán)境效益分析的評價方法有哪些？256
（三）環(huán)保投資258
264.國內外環(huán)保投資的變化趨勢是什么？258
265.我國當前的環(huán)保投資現狀怎樣？259
266.我國當前的環(huán)保融資體系是怎樣的？260
267.我國環(huán)保投資中存在的問題是什么？261
268.改善環(huán)保投資的對策是什么？262
269.什么是BOT模式？264
270.BOT融資方式對我國環(huán)保產業(yè)建設的現實意義
是什么？264
271.BOT模式的特點是什么？266
272.BOT模式在我國推行的過程中面臨的問題有哪些？267
參考文獻269