近代中國稅制改革思想研究

　　本書試圖系統(tǒng)、完整地研究近代中國稅制改革的思想。之所以選擇這一研究課題，主要有以下兩點(diǎn)原因。一、本課題研究具有明顯的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，對1919-1949年經(jīng)濟(jì)思想的研究成為學(xué)術(shù)的一大熱點(diǎn)。二、本課題研究具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值。本書可資借鑒的既有學(xué)術(shù)成果不多，研究中遇到了困難也就比較多。其中資料的收集工作及研究方法是較具挑戰(zhàn)性的兩大因素。一、本課題研究需要掌握大量的歷史資料。二、在研究方法上，首先，力求運(yùn)用歷史唯物主義方法，認(rèn)真地從經(jīng)濟(jì)、思想、政治及社會方面分析重要思想的產(chǎn)生原因，不用當(dāng)今標(biāo)準(zhǔn)苛責(zé)前人。其次，本課題研究不想寫成一部純粹以時(shí)間為線索的流水賬，或是以著名人物為綱的史料堆砌。最后，在民國時(shí)期，西方財(cái)政理論業(yè)已完全戰(zhàn)勝中國傳統(tǒng)財(cái)政思想而居中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界之統(tǒng)治地位。本書分析的對象涉及稅制結(jié)構(gòu)、稅收管理體制、稅收征管制度及具體稅種的制度構(gòu)成要素。本書將近代稅制改革思想，按政權(quán)的更迭，分為清末、北洋和國民政府三個歷史時(shí)期，其中國民政府時(shí)期因稅制改革思想特別豐富，且抗戰(zhàn)的全面爆發(fā)對該時(shí)期的稅制改革進(jìn)程發(fā)生了重大的影響，故以1937年為界，將本時(shí)期的稅制改革思想復(fù)分為前、后兩個階段。如此，本書在結(jié)構(gòu)安排上共分四章，分別討論這四個階段的稅制改革思想。本書在體例安排上，系以時(shí)間線索為經(jīng)，以稅制范疇?wèi)?yīng)包括的主要內(nèi)容為緯，旨在理清近代中國稅制改革思想的歷史演變線索，并盡可能反映各歷史階段稅制改革思想面貌。在寫作中，首先抱科學(xué)、客觀的精神，以還原為歷史大體為已任；同時(shí)力求發(fā)掘其中有特色的思想，以便對當(dāng)今的改革實(shí)踐有所啟迪。

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