第十屆全國人民代表大會第四次會議批準的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)是黨的十六大提出全面建設小康社會宏偉目標和十六屆三中全會提出科學發(fā)展觀之后編制的第一個中長期規(guī)劃。《綱要》是未來五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是全國各族人民共同的行動綱領,是政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據。為了使社會各界全面、準確地理解《綱要》提出的指導原則、發(fā)展目標、主要任務和政策措施,國家發(fā)展和改革委員會組織編寫了《輔導讀本》。本書收錄了《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、2006年3月5日溫家寶總理在第十屆全國人民代表大會第四次會議上所作的《政府工作報告》;輔導部分分為總論、35講和99條名詞解釋,對《綱要》相關篇章的主要內容和新名詞進行了詳細的解釋和說明。本書的撰寫人員主要是直接或間接參與《綱要》起草的同志。每個題目的解答都是在認真理解《綱要》原意基礎上,根據可靠資料、豐富的知識和工作經驗撰寫的。希望本書的出版對廣大讀者進一步學習和深入理解《綱要》有所幫助。