鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展

導論　要以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟　　　發(fā)展的若干意見》，促進我國非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展
　一、非公有制經(jīng)濟已成為經(jīng)濟增長的重要推動力量
　二、堅持以科學發(fā)展觀指導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重大意義
　三、積極發(fā)展民營經(jīng)濟體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求
　四、實踐證明：積極發(fā)展非分有制經(jīng)濟是符合我國國情的正確科學的決策
　五、要全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟　發(fā)展的若干意見》，進一步促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展
第一章　放寬非公有制經(jīng)濟市場準入
　一、貫徹平等準入、公平待遇原則
　二、允許非公有資本進入壟斷行業(yè)和領域
　三、允許非公有資本進入公用事業(yè)和基礎設施領域
　四、允許非公有資本進入社會事業(yè)領域
　五、允許非公有資本進入金融服務業(yè)
　六、允許非公有資本進入國防科技工業(yè)建設領域
　七、鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有經(jīng)濟結構調(diào)整和國有企業(yè)重組
　八、鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟參與西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部掘起
第二章　加大非公有制經(jīng)濟的財稅金融支持
　一、對中小企業(yè)發(fā)展給予財稅金融支持是國際通行做法
　二、加大財稅支持力度
　三、加大信貸支持力度
　四、拓寬直接融資渠道
　五、鼓勵金融服務創(chuàng)新
　六、建立健全信用擔保體系
第三章　完善對非公有制經(jīng)濟的社會服務
　一、大力發(fā)展社會中介服務
　二、積極開展創(chuàng)業(yè)服務
　三、支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓
　四、加強科技創(chuàng)新服務
　五、支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市
　六、推進企業(yè)信用制度建設
第四章　維護非公有制企業(yè)和職工的合法權益
　一、完善私有財產(chǎn)保護制度
　二、維護非公有制企業(yè)的合法權益
　……
第五章　引導非公有制企業(yè)提高自身素質(zhì)
第六章　改進政府對非公有制企業(yè)的監(jiān)督
第七章　搞好對非公有制經(jīng)濟的指導和政策協(xié)調(diào)
第八章　我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和展望
附錄：案例選編