如何實現(xiàn)教育的持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展?這是當今世界各國普遍關注的重大教育實踐和理論問題。本書論述了教育發(fā)展的概念、衡量指標和可比性,指出了我國教育發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),闡明了我國教育發(fā)展的指導思想和目標;從一般意義上概述了21世紀教育發(fā)展的價值取向,提出并簡要地論證了教育運行的理論模型;闡述了教育資產、教師、教育體制和教育政策等教育持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展的條件;較為深入地分析了教育發(fā)展戰(zhàn)略的制定和落實過程。本書還就教育總量供求的均衡條件、學校適度辦學規(guī)模的決定、教育政策的目標與手段之間的關系等問題進行了開創(chuàng)性的研究。