機(jī)動(dòng)車(chē)損害賠償責(zé)任與過(guò)失相抵（法律公平的本質(zhì)及其實(shí)現(xiàn)過(guò)程）

　　為對(duì)應(yīng)因機(jī)動(dòng)車(chē)的使用帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，世界各國(guó)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)損害賠償糾紛都適用修正了的特殊侵權(quán)行為責(zé)任原則。即對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)造成的損害，無(wú)須加害入主觀上有過(guò)失，也不要求受害人對(duì)此舉證，只要加害人不能反證自己沒(méi)有過(guò)失，就要承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)此，有學(xué)者稱(chēng)之為無(wú)過(guò)失責(zé)任，也有學(xué)者認(rèn)為這是過(guò)失推定責(zé)任。由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)時(shí)期，道路建設(shè)與機(jī)動(dòng)車(chē)的增長(zhǎng)比率差距過(guò)大，道路交通安全設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量差，交通法規(guī)有待于進(jìn)一步完善，大眾交通安全意識(shí)和遵守交通秩序自覺(jué)性的培養(yǎng)還需要時(shí)間等諸多因素，道路交通事故已成為當(dāng)前我國(guó)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。為消滅交通災(zāi)害，我國(guó)制定并于2004年5月1日開(kāi)始施行《道路交通安全法》。在機(jī)動(dòng)車(chē)與行人的關(guān)系上，國(guó)人表現(xiàn)出空前驚人的“平等”欲望。短短幾個(gè)月，各路專(zhuān)家學(xué)者紛紛發(fā)表高見(jiàn)，批評(píng)該法對(duì)行人的“偏袒”和對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的“苛刻”損害了社會(huì)公平，削弱了法律的權(quán)威性。其實(shí)，這些意見(jiàn)不過(guò)是我國(guó)法律界長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)損害賠償糾紛是否應(yīng)當(dāng)適用特殊侵權(quán)行為責(zé)任原則、對(duì)所謂無(wú)過(guò)失責(zé)任類(lèi)型的侵權(quán)行為是否可以適用過(guò)失相抵的爭(zhēng)論與疑問(wèn)在社會(huì)上的反映而已。那些問(wèn)題曾給實(shí)務(wù)帶來(lái)不良影響，有些地方甚至制定過(guò)在某種狀態(tài)下機(jī)動(dòng)車(chē)撞了行人可以不負(fù)責(zé)任的地方性法規(guī)。為給實(shí)務(wù)界提供正確處理機(jī)動(dòng)車(chē)損害賠償糾紛的理論依據(jù)，達(dá)到全國(guó)上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全民齊心協(xié)力一致行動(dòng)，扭轉(zhuǎn)道路交通事故多發(fā)局面的目的，筆者不揣鄙陋，將在理論與實(shí)踐的結(jié)合上闡釋機(jī)動(dòng)車(chē)損害賠償責(zé)任的性質(zhì)與過(guò)失相抵的功用，作為本研究的課題。本研究的全部?jī)?nèi)容將回答什么是法律公平的問(wèn)題，這里僅做以下幾點(diǎn)提示。第一點(diǎn)，侵權(quán)行為法是為公平地分擔(dān)因侵權(quán)行為造成的損害的制度。民法設(shè)置侵權(quán)行為法制度的目的，就是為了公平地分擔(dān)因侵權(quán)行為造成的損害。侵權(quán)行為責(zé)任是一種法律責(zé)任，法律責(zé)任的負(fù)擔(dān)必須以法定義務(wù)作依據(jù)。沒(méi)有法定義務(wù)就不發(fā)生法律責(zé)任。雖然機(jī)動(dòng)車(chē)損害賠償責(zé)任是一種修正了的特殊侵權(quán)行為責(zé)任，但它只是在個(gè)別地方（責(zé)任成立的要件和舉證責(zé)任的負(fù)擔(dān)上）與一般侵權(quán)行為的處理有所不同，但不會(huì)連責(zé)任依據(jù)都變成了與法定義務(wù)無(wú)關(guān)的東西。一些人先給機(jī)動(dòng)車(chē)損害賠償責(zé)任加冕“人性關(guān)懷”、“以人為本”、“弱者保護(hù)”等華麗“桂冠”，然后振振有詞、慷慨激昂地批判它的“有失公平”?？墒?，這些“媒體法學(xué)家”們?nèi)狈ψ罨镜姆▽W(xué)常識(shí)，例如，一切法律責(zé)任都必須以權(quán)利義務(wù)關(guān)系為依據(jù)，沒(méi)有法定義務(wù)，就不負(fù)法律責(zé)任，等等。那些桂冠和慷慨陳詞以及滿(mǎn)有自信的批判完全是杜撰者自己的自作多情和自我陶醉，根本都是些與法律責(zé)任風(fēng)馬牛不相及的東西。第二點(diǎn)，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘袷伛{駛上的注意義務(wù)。道路交通是最體現(xiàn)法律面前人人平等的場(chǎng)所，無(wú)論是機(jī)動(dòng)車(chē)，還是行人，都要同樣地遵守交通秩序。這里，人的所有差別，如性別、職業(yè)、地位等都被抽象掉了，只有以何種方式參與道路交通這一點(diǎn)，具有意義。人的道路交通參與方式?jīng)Q定其參與道路交通之際所負(fù)注意義務(wù)的種類(lèi)和程度，并且，在一旦發(fā)生交通事故時(shí)，他所負(fù)注意義務(wù)的履行情況就成為其應(yīng)負(fù)責(zé)任的認(rèn)定基準(zhǔn)。這是在道路交通事故的處理中，惟一對(duì)任何人都公平的基準(zhǔn)。具體而言，一個(gè)人，當(dāng)他步行在道路上時(shí)，他負(fù)普通人的注意義務(wù)；當(dāng)他駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行駛在道路上時(shí)，法律就把他作為高速交通工具操縱者對(duì)待，被要求履行機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛業(yè)務(wù)上的安全注意義務(wù)。在道路交通中，每個(gè)道路交通參與者的角色并非固定不變，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)肟隙ㄒ灿凶呗返臅r(shí)候，步行者中也有具備機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛資格的人。因此，在道路交通中，只能以交通工具決定參與者應(yīng)負(fù)的注意義務(wù)。在道路交通中，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬粌H要遵守機(jī)動(dòng)車(chē)通行規(guī)定（行駛規(guī)則），而且還要遵守駕駛規(guī)定（駕駛規(guī)則），這就是他因機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛而要比行人所多承擔(dān)的注意義務(wù)。這一義務(wù)中包含妥當(dāng)處理所遇其他道路交通參與者（不僅行人，機(jī)動(dòng)車(chē)亦同）違反道路交通法規(guī)情況的要求。你是一名機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?，你就老老?shí)實(shí)地履行你業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)，不要為法律除了要你遵守行駛規(guī)則外，還要你遵守駕駛規(guī)則而不滿(mǎn)。如果你認(rèn)為這是對(duì)你的“苛刻”，你可以放下方向盤(pán)加入被“偏袒”者的行列。這是法律為了實(shí)現(xiàn)公平，惟一能夠給予包括抱有不滿(mǎn)情緒的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)朐趦?nèi)的所有道路交通參與者的答復(fù)。駕駛著機(jī)動(dòng)車(chē)，又不讓法律要求你履行駕駛方面的注意義務(wù)，要求法律免去你原本應(yīng)負(fù)義務(wù)的一半，去和步行者講“平等”，這公平嗎？在道路交通中，禁止帶有情緒者進(jìn)入道路交通，是提高道路交通安全系數(shù)的重要途徑。這是交通工程學(xué)的原則之一。每一位機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)朐诮邮荞{駛培訓(xùn)時(shí)都應(yīng)該曾經(jīng)接受過(guò)這種教育，如果沒(méi)有，那就是駕校的過(guò)失，如果國(guó)家主管機(jī)關(guān)沒(méi)有要求駕校進(jìn)行這種教育，那就是主管機(jī)關(guān)失職，國(guó)家負(fù)有對(duì)所有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T進(jìn)行業(yè)務(wù)上注意義務(wù)教育的職責(zé)。第三點(diǎn)，公平的責(zé)任認(rèn)定基準(zhǔn)有利于交通災(zāi)害的消滅。依據(jù)道路交通參與方式?jīng)Q定參與者的注意義務(wù)，會(huì)使道路交通參與者時(shí)時(shí)注意自己的“角色”，按照法律對(duì)該“角色”的注意義務(wù)要求行動(dòng)，而無(wú)法攀比他人，因?yàn)樵谧⒁饬x務(wù)的遵守上，法律對(duì)不同對(duì)象有不同要求，只有自己不斷提高注意義務(wù)程度才能回避損害的發(fā)生，從而回避自己的責(zé)任負(fù)擔(dān)。這樣一來(lái)，提高安全注意水準(zhǔn)就成為每一個(gè)道路交通參與者的努力目標(biāo)，就會(huì)形成全國(guó)上下自覺(jué)維護(hù)道路交通秩序的良好局面。這就是作為特殊侵權(quán)行為的機(jī)動(dòng)車(chē)損害賠償責(zé)任，在及時(shí)妥當(dāng)?shù)鼐葷?jì)受害人，抑制損害發(fā)生方面的作用。 損害賠償責(zé)任，就其基本而言，是裁判性規(guī)范。裁判性規(guī)范，只能由該領(lǐng)域的國(guó)家根本法，即民事基本法決定，而且，要由法官進(jìn)行操作，這里邊也有“高科技”，法律責(zé)任的認(rèn)定是實(shí)現(xiàn)法律公平的過(guò)程，沒(méi)有法官的創(chuàng)造性勞動(dòng)，法律公平常常無(wú)法實(shí)現(xiàn)。這也是需要受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練才能勝任的業(yè)務(wù)，而且，這種級(jí)別的“專(zhuān)業(yè)處理”事項(xiàng)，不能由社會(huì)輿論的好惡，部分國(guó)民的情感來(lái)決定，更不能由蹩腳的媒體法學(xué)家決定，哪怕是行政法規(guī)（例如沈陽(yáng)辦法）也不得違背它。這是一個(gè)法治原則，哪個(gè)領(lǐng)域違背了這一原則，哪個(gè)領(lǐng)域的社會(huì)問(wèn)題法律對(duì)應(yīng)就肯定要出問(wèn)題。而且，損害賠償責(zé)任原則還要考慮與國(guó)際接軌，隨著我國(guó)國(guó)際交往的擴(kuò)大，國(guó)民在境外遭受意外傷害的情況會(huì)不斷增多，如果我們的損害賠償責(zé)任原則不與國(guó)際接軌，我國(guó)公民在境外遭受損害時(shí)的合法權(quán)益就不能順利地得到保障。同時(shí)，外國(guó)公民在中國(guó)遭受意外傷害時(shí)的法律對(duì)應(yīng)，也會(huì)發(fā)生問(wèn)題。機(jī)動(dòng)車(chē)損害賠償是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性、理論性極強(qiáng)的領(lǐng)域，但同時(shí)又是關(guān)系國(guó)民交通安全，需要全民共同解決的實(shí)踐性極強(qiáng)的問(wèn)題，因此，本研究面向全社會(huì)。為使更多人對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)損害賠償責(zé)任有比較清晰的了解，我們寫(xiě)了這樣一個(gè)“導(dǎo)讀”，希望它能夠發(fā)揮作用。我們誠(chéng)懇接受實(shí)務(wù)對(duì)本研究的檢驗(yàn)，我們衷心歡迎各界對(duì)本研究進(jìn)行嚴(yán)厲的批判。我們深信，這些都將促進(jìn)我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)損害賠償法制的建設(shè)，并提升我國(guó)法治國(guó)家建設(shè)的水準(zhǔn)。

　　于敏，1953年8月生于北京。東京都立大學(xué)法學(xué)碩士，各古屋大學(xué)法學(xué)博士。1979年至今為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究實(shí)習(xí)員、副研究員、研究員?，F(xiàn)主要從事民商法、環(huán)境法學(xué)研究。曾在國(guó)內(nèi)外法學(xué)專(zhuān)業(yè)報(bào)刊上發(fā)表論文、譯文，并出版專(zhuān)著、譯著若干。