本書力圖總結水利建設項目審計的經驗,完善水利建設項目審計理論的體系,為水利建設項目審計提供理論指導和實務操作指南。在編寫過程中,面臨著是側重實務操作指南,還是側重理論指導;是側重水利建設項目審計的前沿發(fā)展,還是側重于目前審計工作的實用性的選擇。經過研討并參照相關理論和征詢有關專家的意見后,我們選擇了以理論指導為基礎,以前瞻性、技術性為主,兼顧實用性的宗旨和原則。本書在內容與體系上,主要體現了以下特色:在體系上分為基本理論和具體實務兩個部分,1~8章為基本理論部分,9~18章為具體實務部分;內容安排上根據水利建設項目的建設程序,分為不同的專項審計內容,前期工作一概(預)算一招、投標——合同—財務—移民資金—結算—決算—經濟責任—后評價;第一章的內容均采取模塊化的框架體系,實務操作時,每一章的內容既可獨立進行,也可聯合其他章相關內容一起進行;水利建設項目審計的理論和實務在傳統(tǒng)的賬項基礎審計的基礎上,引入內控導向審計和風險導向審計的方法與程序。