突發(fā)事件與災(zāi)害中的衛(wèi)生對策（翻譯版）

前言
第一章 關(guān)于本書
1.1 目的
1.2 讀者對象
1.3 章節(jié)結(jié)構(gòu)
1.4 范圍
1.5 方法
1.6 名詞術(shù)語
第一部分 總論
第二章 突發(fā)事件與災(zāi)害的性質(zhì)
2.1 災(zāi)害與環(huán)境衛(wèi)生
2.2 災(zāi)害與突發(fā)事件
2.2.1 危害與極端事件
2.2.2 災(zāi)害
2.2.3 沖突
2.2.4災(zāi)害對環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)和設(shè)施的影響
2.2.5 突發(fā)事件
2.3 人類對災(zāi)害和突發(fā)事件的脆弱性
2.3.1脆弱性概念
2.3.2 高敏感性
2.3.3 低恢復(fù)性
2.3.4 國家級災(zāi)害的影響
2.4 導(dǎo)致抗災(zāi)脆弱性增加的人類活動(dòng)
2.4.1不適當(dāng)?shù)馁Y源管理
2.4.2城市化與抗災(zāi)脆弱性
2.4.3鄉(xiāng)村/城市關(guān)系
2.4.4 全球環(huán)境變化
2.5 災(zāi)害管理周期
2.5.1災(zāi)害管理——一種正在發(fā)展的方法
2.5.2維持生計(jì)與災(zāi)害管理
2.5.3復(fù)雜突發(fā)事件的局限性
2.6 災(zāi)害管理步驟
2.6.1脆弱性評估
2.6.2避免和減緩
2.6.3應(yīng)急準(zhǔn)備
2.6.4計(jì)劃、政策和能力建設(shè)
2.6.5應(yīng)急響應(yīng)
2.6.6整頓、重建和恢復(fù)
2.7 更多信息
第三章 災(zāi)害發(fā)生前的行動(dòng)
3.1 引言
3.2 機(jī)構(gòu)安排
3.2.1 制定政策
3.2.2國家級和次國家級的救災(zāi)組織
3.3 脆弱性和能力評估
3.3.1脆弱性和能力評估的目的與過程
3.3.2危害標(biāo)圖
3.3.3供水系統(tǒng)的脆弱性分析
3.3.4環(huán)境衛(wèi)生脆弱性評價(jià)
3.3.5關(guān)于社區(qū)、社區(qū)環(huán)境以及危害影響的敘述
3.3.6脆弱性的實(shí)時(shí)監(jiān)測
3.3.7發(fā)展政策與規(guī)劃中的環(huán)境衛(wèi)生審評
3.4 預(yù)防和減輕災(zāi)害
3.4.1通過長期改善環(huán)境衛(wèi)生，降低社區(qū)脆弱性
3.4.2環(huán)境安全規(guī)則
3.4.3降低環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的脆弱性
3.4.4保護(hù)其他設(shè)施
3.5 準(zhǔn)備與計(jì)劃
3.5.1國家應(yīng)急計(jì)劃過程
3.5.2災(zāi)害應(yīng)急計(jì)劃的一般模式
3.5.3總體規(guī)劃與操作計(jì)劃
3.5.4參與制定計(jì)劃的方法
3.6 重復(fù)學(xué)習(xí)與吸取經(jīng)驗(yàn)
3.6.1對突發(fā)事件和災(zāi)害的評估
3.6.2主要方案的脆弱性分析
3.6.3應(yīng)用涉及環(huán)境衛(wèi)生與危害的法律和規(guī)定
3.7 報(bào)警指示
3.7.1 早期報(bào)警
3.7.2緩慢發(fā)生的危害
3.7.3具有中等報(bào)警時(shí)間的危害
3.7.4 工業(yè)事故報(bào)警
3.7.5 難民移動(dòng)報(bào)警
3.8 更多信息
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 評價(jià)
4.1.1應(yīng)急評價(jià)的目的
4.1.2 評估過程
4.1.3 現(xiàn)場評估技術(shù)
4.1.4 組織應(yīng)急評估
4.2 撤離
4.2.1 災(zāi)害報(bào)警與應(yīng)急指導(dǎo)
4.2.2 組織撤離
4.2.3 自發(fā)撤離
4.2.4 撤離途中的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)
4.2.5 與撤離有關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題
4.2.6對撤離安置的影響
4.2.7加強(qiáng)在接納社區(qū)的服務(wù)
4.2.8臨時(shí)應(yīng)急安置中的問題
4.3 應(yīng)急階段的環(huán)境衛(wèi)生措施
4.3.1 總的目的與行動(dòng)
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)的先后順序
4.3.3醫(yī)院和救援中心
4.3.4搜尋和營救行動(dòng)中的環(huán)境衛(wèi)生問題
4.4 應(yīng)急中的環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)組織
4.4.1在組織應(yīng)急行動(dòng)中環(huán)境衛(wèi)生的位置
4.4.2進(jìn)行評價(jià)和最初響應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍
4.4.3其他特定的應(yīng)急環(huán)境衛(wèi)生功能
4.4.4應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)
4.5 應(yīng)急中的人員管理
4.5.1專業(yè)能力
4.5.2運(yùn)用人力資源的靈活性
4.5.3與私營部門的合作
4.5.4與志愿人員一起工作
4.5.5應(yīng)急人員的裝備
4.5.6對專業(yè)人員行動(dòng)的支持
4.5.7工作人員的生活需要
4.5.8工作人員的保衛(wèi)與安全需求
4.5.9人員的心理需求
4.5.10對工作人員的行政管理支持
4.6 裝備與供應(yīng)
4.6.1 所需設(shè)備類型
4.6.2獲取設(shè)備
4.6.3規(guī)格
4.6.4保管和分發(fā)
4.7 交通與管理
4.7.1所需車輛種類
4.7.2所需車輛來源和數(shù)量
4.7.3修理與維護(hù)
4.7.4道路運(yùn)行：現(xiàn)場行動(dòng)的交通后勤
4.7.5空中行動(dòng)
4.7.6其他形式的交通
4.7.7運(yùn)輸服務(wù)聯(lián)營
4.7.8用車優(yōu)先順序
4.7.9現(xiàn)場后勤體系
4.8 電信通訊
4.8.1電信通訊設(shè)備的種類
4.8.2無線通訊資源
4.8.3電信通訊的發(fā)展
4.9 財(cái)務(wù)程序
4.10 災(zāi)害響應(yīng)中的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則
4.10.1應(yīng)急中規(guī)則與準(zhǔn)則的重要性
4.10.2制定應(yīng)急規(guī)則的基本原則
4.10.3對公眾健康有潛在高度危險(xiǎn)地區(qū)的特殊規(guī)定
4.10.4涉及外國救援人員的規(guī)定
4.10.5執(zhí)行人道主義響應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)
4.11 國際援助
4.11.1國內(nèi)協(xié)調(diào)
4.11.2國際援助的形式和作用
4.11.3國際人員和當(dāng)?shù)貙＜乙Y(jié)合在一起
4.11.4雇用國際援助隊(duì)伍的指導(dǎo)原則
4.12更多信息
第五章 恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展
5.1 從受災(zāi)到發(fā)展
5.1.1從救援到恢復(fù)的過渡
5.1.2 可持續(xù)發(fā)展
5.1.3增強(qiáng)個(gè)人與公共機(jī)構(gòu)的能力
5.2 恢復(fù)評價(jià)
5.2.1 房屋重建
5.2.2供水和衛(wèi)生系統(tǒng)的重建
5.2.3繼發(fā)危害評估
5.2.4繼發(fā)脆弱性評價(jià)
5.3 制定恢復(fù)計(jì)劃
5.4 不同環(huán)境中的恢復(fù)
5.4.1自己避難或短期撤離人員
5.4.2重新安置
5.4.3長期居住營地的恢復(fù)與重建
5.4.4長期動(dòng)亂情況
5.5 災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)與可持續(xù)發(fā)展
5.5.1降低脆弱性
5.5.2環(huán)境衛(wèi)生計(jì)劃中可持續(xù)發(fā)展的特殊含義
5.6 更多信息
第二部分 技術(shù)方面
第六章 收容與突發(fā)事件安置
6.1 引言
6.2 對自建避難所人員的支援
6.3 在已有建筑物中的短期收容
6.4 突發(fā)事件安置的地點(diǎn)選擇與安排
6.5 應(yīng)急安置的長期問題
6.6 環(huán)境衛(wèi)生管理中的社區(qū)參與
6.7 更多信息
第七章 供水
7.1 供水準(zhǔn)備與保護(hù)
7.1.1建立與保護(hù)小規(guī)模的分散供水
7.1.2建立與保護(hù)大規(guī)模集中供水
7.1.3應(yīng)急撤離準(zhǔn)備
7.2 應(yīng)急供水戰(zhàn)略
7.2.1需要應(yīng)急供水響應(yīng)的情況
7.2.2應(yīng)急響應(yīng)戰(zhàn)略
7.2.3農(nóng)村應(yīng)急
7.2.4城市地區(qū)的應(yīng)急供水措施
7.2.5受影響城市郊區(qū)的供水
7.2.6 短期撤離和臨時(shí)避難所
7.2.7長期應(yīng)急安置
7.3 評價(jià)
7.3.1損害與可用水源評價(jià)
7.3.2 需求評估
7.3.3需求和標(biāo)準(zhǔn)
7.4 應(yīng)急供水技術(shù)
7.4.1 水源
7.4.2水質(zhì)與應(yīng)急中水的檢驗(yàn)
7.4.3應(yīng)急供水處理
7.4.4水的運(yùn)輸，儲存和分配
7.4.5預(yù)裝水箱
7.4.6個(gè)人衛(wèi)生設(shè)備
7.5 運(yùn)行與維護(hù)
7.6更多信息
第八章 公共衛(wèi)生
8.1 人類廢棄物與健康
8.1.1 糞便
8.1.2 尿
8.1.3 污水
8.1.4 固體廢物
8.1.5衛(wèi)生行為的重要性
8.2 應(yīng)急中排泄物處理策略
8.2.1需要排泄物應(yīng)急處理響應(yīng)的情況
8.2.2 逐步改進(jìn)
8.2.3技術(shù)選擇
8.2.4 評價(jià)
8.2.5 標(biāo)準(zhǔn)
8.3 應(yīng)急中的糞便處理技術(shù)
8.3.1排便區(qū)
8.3.2 淺溝式廁所
8.3.3 深溝式廁所
8.3.4 簡易蹲坑廁所
8.3.5 其他類型廁所
8.3.6廁所位置選擇
8.3.7糞便處理設(shè)施的管理
8.4 廢水（污水）排放
8.4.1問題評估與響應(yīng)設(shè)計(jì)
8.4.2 廢水處置技術(shù)
8.5 垃圾管理
8.5.1問題評估與規(guī)劃響應(yīng)
8.5.2垃圾儲存
8.5.3垃圾儲存
8.5.4垃圾處理和銷毀
8.5.5瓦礫處理
8.5.6醫(yī)院垃圾
8.6 更多信息
第九章 食品安全
9.1 食品安全的重要性
9.2 食品控制
9.2.1食品控制措施
9.2.2可挽回與不可挽回的食品
9.2.3食品商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)檢查
9.2.4對捐贈(zèng)或進(jìn)口食品的控制
9.3 食品安全與營養(yǎng)
9.3.1 一般考慮
9.3.2為家庭做飯?zhí)峁┡浣o口糧
9.3.3大規(guī)模食品供應(yīng)中心
9.3.4治療配餐中心
9.3.5母乳喂養(yǎng)與母乳代用品
9.4 公眾教育與信息
9.5 安全衛(wèi)生的庫房管理
9.6 更多信息
第十章 傳病媒介與害蟲控制
10.1 傳病媒介與害蟲控制在災(zāi)害與應(yīng)急中的重要性
10.1.1 評估
10.2 疾病控制與損害控制
10.2.1 疾病控制
10.2.2 損害控制
10.3 適宜的控制方法
10.3.1降低密度
10.3.2用殺蟲劑縮短害蟲壽命
10.4 控制傳病媒介與害蟲的環(huán)境管理
10.4.1環(huán)境管理的益處
10.4.2用于控制傳病媒介與害蟲的環(huán)境管理措施
10.5 衛(wèi)生與個(gè)人防護(hù)
10.5.1 衛(wèi)生與個(gè)人防護(hù)的重要性
10.5.2 驅(qū)蟲劑
10.5.3控制瘧疾用的浸漬材料
10.5.4消毒與殺蟲
10.6 更多信息
第十一章　傳染病控制與流行病預(yù)防
11.1 在突發(fā)事件和災(zāi)害中控制傳染病的重要性
11.2 控制傳染病流行的措施
11.2.1 準(zhǔn)備與預(yù)防
11.2.2公共衛(wèi)生監(jiān)測
11.2.3控制疾病爆發(fā)
11.3 舉例說明：控制霍亂
11.4 更多信息
第十二章　化學(xué)事故
12.1化學(xué)事故類型
12.2化學(xué)事故的健康效應(yīng)
12.2.1 化學(xué)中毒效應(yīng)
12.2.2化學(xué)物質(zhì)對公共衛(wèi)生的影響
12.3 行動(dòng)計(jì)劃與準(zhǔn)備
12.3.1 多學(xué)科公共衛(wèi)生工作安排
12.3.2 脆弱性評估
12.3.3當(dāng)?shù)厥鹿时O(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測
12.3.4基本健康評價(jià)
12.3.5健康危害評估
12.3.6基準(zhǔn)環(huán)境評價(jià)
12.3.7與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的聯(lián)絡(luò)
12.3.8應(yīng)對化學(xué)事故的公共衛(wèi)生計(jì)劃
12.3.9 數(shù)據(jù)庫
12.3.10降低事故概率
12.3.11降低事故的健康危險(xiǎn)性
12.3.12建立常規(guī)程序
12.3.13進(jìn)行演練與培訓(xùn)
12.3.14對國家化學(xué)事故進(jìn)行監(jiān)督并對國際化學(xué)事故監(jiān)督做出貢獻(xiàn)
12.4 化學(xué)事故處理
12.4.1通知醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
12.4.2最佳結(jié)果評價(jià)/評估
12.4.3 信息與公眾報(bào)警 - 通訊能力
12.4.4對防護(hù)的建議
12.4.5隱蔽或撤離/搬遷
12.4.6保護(hù)健康所需的其他約束
12.4.7 組織登記和取樣
12.4.8收集樣品 - 化學(xué)品及其效應(yīng)的生物標(biāo)記物
12.4.9 環(huán)境監(jiān)測
12.5 評價(jià)對公眾健康的影響
12.5.1 健康影響評價(jià)
12.6 更多信息
第十三章　放射應(yīng)急
13.1 放射產(chǎn)生的健康后果
13.2 來自核事故的放射性
13.3 根據(jù)早期報(bào)警公約與援助公約，國際和當(dāng)?shù)貙O嚴(yán)重核事故的反應(yīng)
13.4 在放射應(yīng)急中，世界衛(wèi)生組織的作用
13.5 減輕效應(yīng)
13.6 放射性物質(zhì)造成的意外暴露
13.7 更多信息
第十四章　喪葬服務(wù)與死亡處理
14.1 尸體回收
14.2 殯儀館組織
14.3 死亡的確認(rèn)
14.4 死亡的處理
14.5 儀式方面的問題
14.6 更多信息
第十五章　促進(jìn)健康與社區(qū)參與
15.1 定義
15.2 災(zāi)害管理期間的衛(wèi)生宣傳與社區(qū)參與
15.3 社區(qū)參與
15.3.1社區(qū)參與原則
15.3.2社區(qū)參與的障礙
15.3.3克服障礙與聯(lián)系社區(qū)
15.3.4城市和農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)組織
15.4 衛(wèi)生宣傳與衛(wèi)生教育
15.4.1對危險(xiǎn)的看法和提高災(zāi)害前的警覺
15.4.2應(yīng)急中需要衛(wèi)生宣傳
15.4.3制定應(yīng)急中的衛(wèi)生宣傳計(jì)劃
15.4.4衛(wèi)生宣傳的參與方法
15.4.5應(yīng)急中的環(huán)境衛(wèi)生信息
15.4.6交流方法
15.4.7選擇一種方案
15.5更多信息
第十六章　人力資源
16.1 專業(yè)人員
16.2 志愿人員與雇傭的工人
16.3 培訓(xùn)
16.3.1 專業(yè)培訓(xùn)
16.3.2培訓(xùn)志愿人員
16.3.3綜合培訓(xùn)演練
16.4 更多信息