序
緒論
一、黨的執(zhí)政能力建設問題的邏輯起點
二、執(zhí)政能力建設問題的普遍性和特殊性
三、執(zhí)政能力建設與執(zhí)政黨意識
四、黨的執(zhí)政能力建設問題的方法論意義
五、本書的結構
黨的執(zhí)政能力的內涵和外延
一、“領導”與“執(zhí)政”
二、“黨的執(zhí)政能力”與“黨的領導干部的執(zhí)政能力”
三、黨的執(zhí)政能力、干部素質與黨的制度問題
四、黨的執(zhí)政能力的外延
黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政規(guī)律
一、執(zhí)政能力和執(zhí)政規(guī)律的關系
二、關于研究政黨執(zhí)政規(guī)律的方法
三、關于研究政黨執(zhí)政規(guī)律的切入點
四、跳出傳統(tǒng)黨建理論的誤區(qū)
黨的執(zhí)政能力與合法性
一、關于合法性的界說
二、合法性的來源
三、合法性方面存在的若干問題
四、增強執(zhí)政合法性的途徑與思路
黨的執(zhí)政能力與政府過程
一、政黨政府的定位
二、對政府機構的控制
三、對政府決策的控制
四、在推動政府政策實施中的作用
黨的執(zhí)政能力與社會整合
一、社會整合是執(zhí)政黨的基本功能
二、意識形態(tài)是社會整合的重要工具
三、利益集團與社會整合
四、重視弱勢群體的利益
黨的執(zhí)政能力與公共治理
一、世界民主浪潮中的公共治理
二、公民社會——公共治理的基石
三、非政府組織與傳播媒介的發(fā)展
四、執(zhí)政黨對公民社會的回應
黨的執(zhí)政能力與權力腐蝕
一、權力是一把雙刃劍
二、正視“黨的利益”問題
三、防止既得利益集團的產生和發(fā)展
四、通過改革約束權力
黨的執(zhí)政能力與黨的自身活力
一、各國政黨的共同課題
二、黨內民主是黨的活力的源泉
三、探索黨內民主的思路
四、基層黨組織和黨員隊伍活力的問題
黨的執(zhí)政能力與體制機制
一、制度、體制、機制的功用
二、制度、體制、機制的含義
三、體制、機制的設計目標
四、構建制度的基本原則
黨的執(zhí)政能力的評估
一、黨的執(zhí)政能力與政黨現代化
二、執(zhí)政必須講執(zhí)政成本
三、構建科學的執(zhí)政能力評估體系
四、促進評估主體的多元化