轉型期的俄羅斯聯(lián)邦行政法

第一章 轉型期的俄羅斯聯(lián)邦行政法與行政法學的形成和發(fā)展
　一、俄羅斯聯(lián)邦行政法的形成及其發(fā)展
　　（一）1917年社會主義革命前的俄羅斯行政法
　?。ǘ?917年至1991年蘇聯(lián)解體前作為加盟共和國的俄羅斯行政法
　?。ㄈ?991年蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦行政法
　二、俄羅斯聯(lián)邦行政法學的歷史發(fā)展
　?。ㄒ唬?9世紀末至20世紀初俄羅斯警察法學的形成和發(fā)展
　?。ǘ?917年十月社會主義革命后俄羅斯行政法學的形成和發(fā)展
　　（三）1991年蘇聯(lián)解體后俄羅斯聯(lián)邦行政法學的發(fā)展
第二章 俄羅斯聯(lián)邦行政法的基本理論
　一、行政法的概念
　?。ㄒ唬┨K聯(lián)時期對行政法概念的認識
　?。ǘ┨K聯(lián)解體后俄羅斯行政法學者對行政法概念的認識
　二、行政法的調整對象
　?。ㄒ唬┨K聯(lián)時期行政法的調整對象
　?。ǘ┊敶砹_斯行政法的調整對象
　三、行政法的調整方法
　四、行政法的淵源
　五、行政法的職能
　六、行政法的原則
　?。ㄒ唬┬姓ㄔ瓌t的概念
　?。ǘ┬姓ㄔ瓌t的立法規(guī)定及確立標準
　?。ㄈ┬姓ㄔ瓌t的種類
　?。ㄋ模┬姓ㄔ瓌t的作用
　七、行政法學的體系
第三章 國家管理理論與行政法
　一、國家管理理論概述
　　（一）國家管理的概念
　?。ǘ﹪夜芾淼穆毮?br />　二、國家管理理論與行政法理論的關系
　三、國家管理與執(zhí)行權
第四章 俄羅斯聯(lián)邦行政法主體
　一、行政法主體的基本理論
　?。ㄒ唬┬姓ㄖ黧w的概念
　?。ǘ┬姓ㄖ黧w的權利能力和行為能力
　?。ㄈ┬姓ㄖ黧w的種類
　二、行政法主體的范圍
　?。ㄒ唬┳匀蝗?br />　　（二）俄羅斯聯(lián)邦執(zhí)行權力機關
　?。ㄈ┑胤阶灾螜C關
　　（四）國家公務員與國家公務
　?。ㄎ澹┢髽I(yè)、組織和機構
　?。┥鐣F體
第五章 俄羅斯聯(lián)邦行政違法與行政責任制度
　一、行政違法
　?。ㄒ唬┬姓`法的概念和特征
　?。ǘ┬姓`法的構成要件
　二、行政責任
　?。ㄒ唬┬姓熑蔚母拍詈吞卣?br />　　（二）行政責任的立法基礎
　?。ㄈ┬姓熑蔚南拗?br />　　（四）行政責任的免除
第六章 俄羅斯聯(lián)邦的行政處罰制度
　一、行政處罰的概念和種類
　?。ㄒ唬┬姓幜P的概念
　?。ǘ┬姓幜P的種類
　二、有權審查行政違法案件的機關和公職人員
　三、行政處罰的原則
　四、行政違法案件的審理程序
　?。ㄒ唬┬姓`法案件的參與人
　?。ǘ徖硇姓`法案件中的證據(jù)
　?。ㄈ徖硇姓`法案件的保障措施
　?。ㄋ模┨崞鹦姓`法案件
　　（五）審理行政違法案件
　?。π姓`法案件的決定和判決的再審
　?。ㄆ撸┬姓`法案件決定的執(zhí)行
第七章 俄羅斯聯(lián)邦行政訴訟、行政程序與行政司法制度
　一、俄羅斯聯(lián)邦行政訴訟制度
　?。ㄒ唬┬姓V訟與行政程序的概念辨析
　?。ǘ┬姓V訟的原則
　?。ㄈ┬姓V訟的類型
　?。ㄋ模┬姓V訟制度的發(fā)展趨勢
　二、俄羅斯聯(lián)邦行政程序制度
　?。ㄒ唬┬姓绦蚋拍畹难葑?br />　?。ǘ┬姓绦蛄⒎ǖ默F(xiàn)狀和發(fā)展
　三、俄羅斯聯(lián)邦行政司法制度
　?。ㄒ唬┬姓痉ǖ暮x
　?。ǘ┬姓痉ǖ奶卣?br />第八章 轉型期俄羅斯聯(lián)邦行政法的發(fā)展趨勢
　一、在行政法制觀念上，由重視政黨的作用到重視法治作用的轉變
　二、在行政法的價值取向上，由重在維護國家和國家機關的利益轉變到維護作為相對方的公民的利益
　三、在行政法的權利（力）結構上，由重視行政權到重視公民權的轉變
　四、在行政管理方式上，由主要采取強制性的管理轉變到采取多樣化的非強制性的管理
　五、在對行政權的監(jiān)督機制上，由重視管理機關的內部監(jiān)督和權力機關監(jiān)督轉變到重視司法權對行政權的監(jiān)督與制約
　六、在實現(xiàn)政府職能上，由對經(jīng)濟主體的活動進行直接行政干預轉變?yōu)檫\用法律手段的間接調控
后記