國家經濟安全主要指國家的根本經濟利益不受傷害。發(fā)展中國家吸收利用外國直接投資是為了更好地促進本國經濟發(fā)展,但同時也要付出一定代價,甚至會不同程度地損害國家的根本經濟利益。從制度經濟學的角度來看,制度非均衡是導致國家經濟不安全的根源,外國直接投資會強化制度非均衡。外國直接投資對發(fā)展中國家經濟安全影響的具體表現非常復雜,從宏觀、中觀和微觀的角度,可以發(fā)現外國直接投資對發(fā)展中國家的國民經濟結構安全和產業(yè)安全的影響非常大。從理論和實證分析和結果來看,外國直接投資對發(fā)展中國家經濟安全既有正面影響,也負負面效應。所以,發(fā)燕尾服中國家為了維護國家經濟安全,既不能一概拒絕外國直接投資,也不能對之過分依賴,應該選擇“自立”型發(fā)展模式。政府的國家經濟安全職能在本質上是一種制度創(chuàng)新和制度供給,政府是維護國家經濟安全的終極主體。發(fā)展中國家政府制度創(chuàng)新的供給能力的強弱就成為能否確保國家經濟安全的關鍵。由于政府析地位和作用不同,各發(fā)展中國家在處理利用外國直接投資與維護國家經濟安全關系中的實際效果有很大差異,這在亞洲本和拉美新興工業(yè)化國家表現得尤為突出。中國要想從根本上解決利用外商直接投資與維護國家經濟安全的問題,就必須從制度建設入手,提高政府的制度供給能力,建設國家經濟安全制度體系。