民主權(quán)利的憲法基礎(chǔ)與刑法保障

　　民主實踐表明，世界上所有文明國家，無不在對民主權(quán)利進(jìn)行憲法確認(rèn)的同時，對民主權(quán)利進(jìn)行刑法保障，以切實有效地保障公民民主權(quán)利的真正實現(xiàn)。很明顯，這是一個值得研究總結(jié)的問題。它不只是刑法學(xué)關(guān)心的問題，也是憲法學(xué)應(yīng)當(dāng)關(guān)心的問題，甚至還是整個理論界乃至全社會都必須關(guān)心的重大問題。本書就是針對這樣一個十分重要的問題所展開的理論結(jié)合實踐的探討。因此，本書作者特別注意了從民主權(quán)利的憲政基礎(chǔ)與民主權(quán)利的刑法保障兩者相結(jié)合的角度來研究問題，比較系統(tǒng)全面地闡述了民主權(quán)利的理論界定、憲法確認(rèn)和刑法保障的基本面貌。在本書的開篇，作者探討了民主權(quán)利的基本內(nèi)涵及其主要范圍，并在此基礎(chǔ)上考察了西方國家對民主權(quán)利的憲法性宣示，以及中國對民主權(quán)利的憲法確認(rèn)。緊接著，作者從比較研究的視角，系統(tǒng)考察了國外對民主權(quán)利的刑法保障問題，內(nèi)容涉及侵害民主權(quán)利罪的罪名設(shè)置與體系性安排，侵害民主權(quán)利罪的構(gòu)成要件與罪狀建構(gòu)以及法定刑配置等方面；與此相對應(yīng)，作者也闡述了中國對民主權(quán)利的刑法保障，內(nèi)容包括了中國關(guān)于侵害民主權(quán)利罪的立法沿革，侵害民主權(quán)利罪的概念與構(gòu)成特征以及法定刑配置等問題。作者以中國現(xiàn)行刑法關(guān)于侵害民主權(quán)利罪的規(guī)定為主線，系統(tǒng)而具體地研究了煽動民族仇恨、民族歧視罪、出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪、非法剝奪公民宗教信仰自由罪、侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪、侵犯通信自由罪、私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報罪、報復(fù)陷害罪、打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪和破壞選舉罪。在研討每一個具體罪名時，作者都注意從刑法理論研究的視角，闡述該罪名所涉及的某一種具體民主權(quán)利的理論問題和憲法確認(rèn)情況，再從憲政刑法的要求出發(fā)來說明該罪名的憲政基礎(chǔ)和刑法原理。這種體例上的特點，決定了本書具有相當(dāng)?shù)睦碚撎厣Ｆ駷橹?，尚未有如此系統(tǒng)深刻論述侵害民主權(quán)利罪的專著，本書應(yīng)當(dāng)說是在這方面開創(chuàng)了一個先例，具有其獨特的理論價值。

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