中國行政許可法的理論和實務(wù)

定　價：￥19.00

作　者：	張興祥著
出版社：	北京大學(xué)出版社
叢編項：	法學(xué)論叢憲法行政法系列
標(biāo)　簽：	一般性實務(wù)用書

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ISBN：	9787301066058	出版時間：	2003-11-01	包裝：	平裝
開本：	21cm	頁數(shù)：	329	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　張興祥，1997年畢業(yè)于中國政法大學(xué)研究生院（獲行政法學(xué)碩士學(xué)位），現(xiàn)在國務(wù)院法制辦公室研究司工作，在職攻讀行政法學(xué)博士。工作以來，參加了多部法律學(xué)博士。工作以來，參加了多部法律法規(guī)起草、研究工作，作為承辦人起草了《中華人民共和國行政許可法（草案）》，曾赴美國耶魯大學(xué)法學(xué)院研究政府夫制改革與行政許可立法。編著《行政復(fù)議法例解》、《國內(nèi)法律沖突與立法對策》、《行政許可法教程》等近十部書籍。行政許可法的頒布實施是中國行政法制建設(shè)的一件大事。行政許可法不僅有利于行政許可行為的規(guī)范，更是促進政府管理創(chuàng)新、推進法治行政的重要保障。本書以《中華人民共和國行政許可法》為基點，又不拘泥于《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，全面研究了行政許可的基本理論，分析了我國行政許可制度設(shè)定與實施中存在的問題，提出了解決問題的相應(yīng)對策。全書共分八章：第一章至第二章為理論篇，對中外行政許可的概念、特征、分類、范圍等行政許可的基本理論作了比較研究；第三章至第八章分別論述了行政許可的設(shè)定、行政許可的實施主體、行政許可的實施程序、行政許可的監(jiān)督、行政許可的收費、行政許可的法律責(zé)任等各項制度，結(jié)合行政許可法的規(guī)定，提出了規(guī)范行政許可制度的具體措施。

作者簡介

　　張興祥1997年畢業(yè)于中國政法大學(xué)研究生院（獲行政法學(xué)碩士學(xué)位），現(xiàn)在國務(wù)院法制辦公室研究司工作，在職攻讀行政法學(xué)博士。工作以來，參加了多部法律法規(guī)起草、研究工作，作為承辦人起草了《中華人民共和國行政許可法（草案）》，曾赴美國耶魯大學(xué)法學(xué)院研究政府規(guī)制改革與行政許可立法。編著《行政復(fù)議法例解》、《國內(nèi)法律沖突與立法對策》、《行政許可法教程》等近十部書籍，在《國家行政學(xué)院學(xué)報》、《行政法學(xué)研究》等刊物發(fā)表《行政審批制度改革思路剖析》、《淺談建立政府律師制度》、《行政許可立法回顧與前瞻》、《論行政訴訟中被告提供規(guī)范性文件的行為》等論文十幾篇。

圖書目錄

第一章行政許可與行政許可立法
第一節(jié) 行政許可界說
一、有關(guān)行政許可的各種理解
二、關(guān)于行政許可的性質(zhì)
三、行政許可的概念及特征
四、幾組概念的比較
第二節(jié) 行政許可的功能
一、行政許可的功能
二、行政許可產(chǎn)生原因的一般理論解釋
三、制約行政許可功能發(fā)揮作用的因素
四、對行政許可不能有效發(fā)揮作用原因的分析
第三節(jié) 行政許可立法
一、行政許可立法的必要性
二、行政許可立法的可行性分析
三、行政許可法的調(diào)整對象及主要內(nèi)容
四、《中華人民共和國行政許可法》的起草與公布施行
第二章行政許可的分類
一、現(xiàn)行有關(guān)行政許可分類的主要觀點
二、外國行政許可的分類
三、從行政許可立法著眼的行政許可分類
第三章行政許可的設(shè)定
一、行政許可設(shè)定的概念及意義
二、設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)遵循的原則
三、行政許可的設(shè)定依據(jù)
四、可以設(shè)定行政許可的事項
五、行政許可法律規(guī)范
六、關(guān)于下位法對上位法規(guī)定的補充、具體化
七、對設(shè)定行政許可的程序制約
八、違法設(shè)定行政許可的法律責(zé)任
第四章行政許可的實施機關(guān)
一、行政許可實施機關(guān)的種類
二、行政許可實施機關(guān)存在的問題
三、調(diào)整行政許可實施機關(guān)的對策…
第五章行政許可的實施程序
第一節(jié) 行政許可程序的基本原則和制度
一、合法原則
二、公開原則
三、公正原則
四、便民原則
五、監(jiān)督原則
第二節(jié) 行政許可的一般程序
一、行政許可的申請與受理程序
二、行政許可的審查程序
三、聽證程序
四、行政許可的決定程序
五、行政許可決定的后續(xù)程序：變更、延展、換證
第三節(jié) 行政許可的特別程序
一、公開招標(biāo)、拍賣程序
二、考試、考核程序
三、專家評審程序
四、登記程序
第四節(jié) 行政許可決定的效力與法律后果
一、行政許可決定的成立、效力及其變動
二、行政許可效力變動若干立法用語的規(guī)范
第六章行政許可的監(jiān)督檢查
一、改革現(xiàn)行行政許可監(jiān)督制度的思路
一、仃政機關(guān)的監(jiān)督檢查手段
三、監(jiān)督檢查處理結(jié)果
四、信賴保護原則對行政機關(guān)撤銷違法行政許可決定的限制
第七章行政許可的收費
一、行政許可收費行為應(yīng)予規(guī)范
二、行政許可收費的原理
三、對行政許可收費的規(guī)范
四、實施行政許可違法收費的法律責(zé)任
第八章行政許可的法律責(zé)任
一、行政機關(guān)承擔(dān)責(zé)任的原則
二、追究法律責(zé)任的前提：行政機關(guān)及其工作人員實施行政許可有違法行為
三、責(zé)任形式及適用的違法行為
附錄中華人民共和國行政許可法
中華人民共和國行政許可法(草案)
關(guān)于《中華人民共和國行政許可法(草案)》的說明
主要參考文獻
后記