小康中國痛：來自底層中國的調(diào)查報告

編輯說明
為推進農(nóng)村小康建設(shè)而奮斗 代序
小康中國說——全面建設(shè)中國小康社會
一中國全面小康什么樣
一 我國進入全面建設(shè)小康社會的標(biāo)志
二 全面小康的主要內(nèi)涵
三 全面小康社會的十項基本標(biāo)準(zhǔn)
四 “總體小康”離“全面小康”有多遠
二解讀中國可持續(xù)發(fā)展行動綱要
一 關(guān)于成就與問題
二 指導(dǎo)思想. 目標(biāo)與原則
三 六個重點領(lǐng)域
四 六項保障措施
三正視中國客觀的社會形勢
一 冷靜面對良好的機遇和有利條件
二 直面諸多不利因素和重大挑戰(zhàn)
客觀評價——“中國總體上達到小康”
一總體形勢：成就令人鼓舞
一 國民經(jīng)濟改革和發(fā)展勢頭良好
二 社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立
三 科技和教育事業(yè)蓬勃發(fā)展
四 民主政治和精神文明建設(shè)成效顯著
五 人民生活總體達到小康水平
二經(jīng)濟形勢：擊潰“中國崩潰論”
一 全球經(jīng)濟的“亮點”
二 打破“崩潰論”
三社會形勢：階層結(jié)構(gòu)的裂變與整合
一 深刻變化的中國社會階層結(jié)構(gòu)
二 中國社會階層結(jié)構(gòu)的不合理性
三 當(dāng)代中國日益凸顯的主要階層矛盾
四中國人口：亟須關(guān)注的因素
一 就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻
二 勞動群體現(xiàn)狀問題突出
三 “先富群體”與“弱勢群體”分化明顯
五環(huán)境保護：我們永遠的警鐘
一 生態(tài)環(huán)境與我國居民的健康安全
二 中國生態(tài)環(huán)境安全態(tài)勢不容樂觀
六人民生活：客觀評價中國小康的實現(xiàn)程度
一 我國小康和現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)程度
二 小康中國必須關(guān)注的幾大關(guān)系
七居民心態(tài)：一幅社會的晴雨表
一 我國城鄉(xiāng)居民的社會心態(tài)
二 我國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對社會形勢的基本看法
“立國之本”——中國國民經(jīng)濟的軟肋
一農(nóng)業(yè)是立國之本, 但發(fā)展后勁不足
一 從數(shù)字看發(fā)展
二 我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)
三 嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境
二農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的非市場化行為
一 我國農(nóng)業(yè)市場化進程中的逆市場行為
二 諸多因素制約我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
三農(nóng)業(yè)的國際化進程充滿挑戰(zhàn)
一 加入WTO對我國主要農(nóng)產(chǎn)品的影響
二 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制難以適應(yīng)國際化
“國民主體”——中國社會最大的弱勢群體
一農(nóng)民與中國的命運
一 我國農(nóng)民的深重災(zāi)難
二 波瀾壯闊的中國農(nóng)民運動
三 農(nóng)村包圍城市
四 沖破“兩個凡是”的禁錮
二中國農(nóng)民的“二等公民”地位
一 立在中國城鄉(xiāng)間的“柏林墻”
二 我國農(nóng)民階層加快分化
三 農(nóng)民淪為社會的“二等公民”
三中國農(nóng)民的寒酸生活
一 農(nóng)民的微薄收入
二 沉重的農(nóng)民負擔(dān)
三 沒有保障的農(nóng)民保障
四 令人不安的農(nóng)民貧困
五 寒酸的農(nóng)民消費
底層中國——哺育革命. 開創(chuàng)改革, 如今危機重重
一加速分化的中國底層社會
一 我國底層社會分化加速
二 底層社會的分化現(xiàn)狀不適應(yīng)小康建設(shè)的要求
二不和諧的中國農(nóng)村政治
一 危險的農(nóng)村政治現(xiàn)狀
二 “條”和“塊”的農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)
三 農(nóng)村基層組織選舉極不完善
三“民辦”的中國農(nóng)村義務(wù)教育
一 農(nóng)民已不堪農(nóng)村“義務(wù)教育”之重
二 客觀評價我國農(nóng)村教育
四軟弱的中國農(nóng)民自助組織
一 誰能真正代表我國農(nóng)民的利益
二 專業(yè)合作經(jīng)濟組織代表了誰
五中國企業(yè)“異軍”陷入困局
一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與我國農(nóng)村小康
二 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的運行現(xiàn)狀
三 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨著困境
六“貧血”的中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化
一 我國小城鎮(zhèn)的發(fā)展
二 農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨尷尬
嚴(yán)重警告——底層中國危機
一危機重重的中國農(nóng)村基層政權(quán)
一 機構(gòu)臃腫低效, 農(nóng)民叫苦不迭
二 債務(wù)負擔(dān)沉重, 基層財政危機
三 高度關(guān)注農(nóng)村基層政權(quán)的“掠奪性”
四 警惕農(nóng)村干部隊伍的危險化趨勢
五 農(nóng)村稅費改革面臨基層政權(quán)挑戰(zhàn)
六 黑惡勢力滲入農(nóng)村基層政權(quán)
七 日益嚴(yán)峻的農(nóng)村政治危機
二越來越大的困難群體——城市“邊緣人”
一 邊緣化：流動農(nóng)民的艱難生活
二 畸形“冷戰(zhàn)”：中國的“戶口歧視”
三 變異的制度：“暫住證”和“收容遣送”
四 處境艱難的城市“邊緣人”
三真正的“無產(chǎn)者”群體——失地農(nóng)民
一 一個加速擴大的新弱勢群體
二 奇怪的土地征用制度
四不平衡發(fā)展格局的困境
一 “一生勞作掙不來治病錢”
二 “拼死也要從農(nóng)村跳出來”
三 令人心悸的城鄉(xiāng)差距
四 “國民主體”豈能被拋棄
小康中國痛——“重點和難點都在農(nóng)村”
一中國農(nóng)村小康總體評價
一 農(nóng)村小康現(xiàn)狀的理論性評價
二 實地調(diào)查：中國農(nóng)民離小康還有多遠
二客觀評價中國農(nóng)村的政策與改革
一 增收政策收效并不明顯
二 一個結(jié)論性的評價
三中國“三農(nóng)”讓朱镕基“最頭痛”
一 一封給朱镕基的信
二 我國“三農(nóng)”問題的突出表現(xiàn)
三 “三農(nóng)”問題是我國經(jīng)濟發(fā)展的首要問題
四 朱镕基對“三農(nóng)”問題的體會
四中國全面小康的重點和難點都在農(nóng)村
一 我國農(nóng)村人口眾多, 農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后
二 農(nóng)民收入增長壓力仍然較大
三 農(nóng)村的小康任務(wù)十分艱巨
四 我國全面小康的重點和難點都在農(nóng)村
祝福“全面小康”——中國一個并不遙遠的目標(biāo)
一全面小康：目標(biāo)并不遙遠
一 目標(biāo)是宏偉的, 也是實際的
二 目標(biāo)并不遙遠
二溫家寶：“共產(chǎn)黨人一定能走出‘黃宗羲定律’的怪圈”
一 我國底層社會呈現(xiàn)出的新走勢
二 中國農(nóng)業(yè), 總理曾長期主管
三 新政府的支農(nóng)舉措
四 新政府直面困難命題
三喜看“新政”：新政府的非常磨合
一 高度親民的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體
二 注重民主決策和依法行政
三 與時俱進, 開啟新風(fēng)
四 “有主心骨”的政府總理
四第二次改革：也論中國“三農(nóng)”問題的化解
一 中國農(nóng)村要進行第二次改革
二 開展我國農(nóng)村的“政權(quán)革命”
三 改革舊有制度, 還農(nóng)民“公民”身份
附錄主要參考文獻
后記一個長期的話題