小城鎮(zhèn)發(fā)展導(dǎo)論

第一章　具有中國特色的城市化道路
　一、城市化的理論與實(shí)踐
　?。ㄒ唬┏鞘谢暮x與現(xiàn)狀
　　（二）城市化與城市增長極理論
　?。ㄈ┏鞘谢膭恿?br />　?。ㄋ模┏鞘谢c現(xiàn)代化
　?。ㄎ澹┏鞘谢降臏y定
二、中國特色的城市化
　?。ㄒ唬┲袊鞘谢臍v程
　?。ǘ┲袊鞘谢姆结?br />　?。ㄈ┌l(fā)展小城鎮(zhèn)是具有中國特色的城市化道路
三、發(fā)展小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略意義
　　（一）發(fā)展小城鎮(zhèn)，可以加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移
　　（二）發(fā)展小城鎮(zhèn)可以有力地推動農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的兩大根本轉(zhuǎn)變
　?。ㄈ┌l(fā)展小城鎮(zhèn)是擴(kuò)大國內(nèi)需求，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好途徑
　　（四）發(fā)展小城鎮(zhèn)，有利于“兩個文明”建設(shè)
第二章　小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展
　一、小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展基本理論
　　（一）可持續(xù)發(fā)展的緣起
　　（二）中國可持續(xù)發(fā)展的思想內(nèi)涵
　?。ㄈ┲袊〕擎?zhèn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
二、小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容
　?。ㄒ唬┐龠M(jìn)人口、資源與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會和文化協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展
三、城鄉(xiāng)一體化與可持續(xù)發(fā)展
　?。ㄒ唬┏青l(xiāng)一體化的基本理論
　?。ǘ┙ㄔO(shè)上?！俺青l(xiāng)一體化”體系，促進(jìn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展
第三章　小城鎮(zhèn)的規(guī)劃與布局
　一、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃概述
　　（一）小城填建設(shè)規(guī)劃涵義
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)建設(shè)規(guī)劃必須與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)建設(shè)規(guī)劃必須與小城鎮(zhèn)特色相結(jié)合
　?。ㄋ模┬〕擎?zhèn)建設(shè)規(guī)劃必須符合區(qū)域城鎮(zhèn)的體系規(guī)劃
二、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制的基本原則
　　（一）微觀規(guī)劃與宏觀布局相結(jié)合
　?。ǘ┙谝?guī)劃與中長期規(guī)劃相結(jié)合
　　（三）工程規(guī)劃與技術(shù)方案相結(jié)合
　?。ㄋ模┱w規(guī)劃與特色規(guī)劃相結(jié)合
　?。ㄎ澹┛傮w規(guī)劃與社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合
三、小城鎮(zhèn)規(guī)劃的基本內(nèi)容
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)的定位
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)發(fā)展的動力
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)結(jié)構(gòu)形態(tài)和總體格局
　?。ㄋ模┬〕擎?zhèn)的發(fā)展時序
四、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)注意的問題
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)的體系與層次
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)的規(guī)模與布局
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)規(guī)劃建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、
五、土地利用規(guī)劃編制和實(shí)施
　?。ㄒ唬┩恋乩靡?guī)劃實(shí)施的必要性
　　（二）土地利用總體規(guī)劃編制和審批
　?。ㄈ┩恋乩每傮w規(guī)劃應(yīng)理順的關(guān)系
　?。ㄋ模┩恋乩靡?guī)劃實(shí)施管理工作的重要意義
　?。ㄎ澹┩恋乩每傮w規(guī)劃在實(shí)施過程中應(yīng)落實(shí)的措施
第四章　小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)（上）
　一、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)概述
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)的地位和作用
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
　?。ㄋ模┬〕擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)類型
二、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起
　?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)
　　（二）中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展
　?。ㄈ┲袊l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成就和作用
三、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度及其改革探索
　?。ㄒ唬┲袊l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的代表性模式
　?。ǘ┲袊l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度及其改革
第五章　小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)（下）
　一、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)
　　（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部體制和機(jī)制缺乏活力
　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外部環(huán)境競爭激烈
　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要深化改革建立現(xiàn)代企業(yè)制度
　?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要組建一批大型和超大型的企業(yè)集團(tuán)公司
二、面向世紀(jì)的中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
　　（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要塑造自身品牌,重視企業(yè)形象建設(shè)
　?。ǘ┨剿骱蛯?shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的“園區(qū)化”道路
　　（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“跨區(qū)域發(fā)展”的建設(shè)思路
第六章　小城鎮(zhèn)的民主法制建設(shè)
　一、小城鎮(zhèn)民主政治的發(fā)展
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)民主政治發(fā)展的歷程
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)民主政治發(fā)展的意義
二、小城鎮(zhèn)發(fā)展的制度基礎(chǔ)
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)社會發(fā)展的制度要求
　　（二）小城鎮(zhèn)法制建設(shè)的歷史趨勢
三、依法行政和基層民主
　?。ㄒ唬┓ㄖ螄液兔裰髡蔚年P(guān)系
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)依法行政的基本方向
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)依法行政的法治價值
第七章　小城鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)
　一、小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)概述
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)精神文明的含義
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)精神文明建設(shè)的獨(dú)特性
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)精神文明建設(shè)的必然性
二、小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的原則
　　（一）小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的目標(biāo)和原則
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)精神文明建設(shè)應(yīng)堅持“以人為本協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則
三、小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的內(nèi)容和方式
　　（一）小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)精神文明建設(shè)的方式
第八章　小城鎮(zhèn)的社會保障
　一、小城鎮(zhèn)社會保障概述
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)社會保障的涵義
　　（二）小城鎮(zhèn)社會保障的特征
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)社會保障體系的構(gòu)成
二、中國小城鎮(zhèn)社會保障的現(xiàn)狀
　?。ㄒ唬┪覈〕擎?zhèn)社會保障發(fā)展的歷史回顧
　　（二）小城鎮(zhèn)社會保障的作用
　?。ㄈ┪覈〕擎?zhèn)社會保障存在的問題
三、建設(shè)有中國特色的小城鎮(zhèn)社會保障制度
　?。ㄒ唬?gòu)建有中國特色的小城鎮(zhèn)社會保障體系
　　（二）完善有中國特色的小城鎮(zhèn)社會保障制度
　?。ㄈ┊?dāng)前小城鎮(zhèn)社會保障急需解決的問題——建立農(nóng)村養(yǎng)老保險
第九章　小城鎮(zhèn)黨的建設(shè)
　一、小城鎮(zhèn)黨組織的地位和作用
　　（一）小城鎮(zhèn)黨的建設(shè)要以“三個代表”思想為指導(dǎo)
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)黨組織的地位和作用
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)黨組織的基本任務(wù)
　　（四）小城鎮(zhèn)黨建工作中的凝聚力工程
二、小城鎮(zhèn)黨的思想組織建設(shè)
　?。ㄒ唬┙⒁粋€好的領(lǐng)導(dǎo)班子
　?。ǘh員教育工作
　?。ㄈh員管理工作
　?。ㄋ模┬陆?jīng)濟(jì)組織中的黨建工作
三、小城鎮(zhèn)黨組織的制度建設(shè)
　?。ㄒ唬┟裰骷兄平ㄔO(shè)
　　（二）基層黨組織民主選舉制度
　?。ㄈ└刹筷犖榻ㄔO(shè)
四、黨的紀(jì)律和黨風(fēng)建設(shè)
　?。ㄒ唬h風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性
　?。ǘ┦袌鼋?jīng)濟(jì)與黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)系
　?。ㄈ┘訌?qiáng)小城鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施
第十章　小城鎮(zhèn)管理及管理體制
　一、小城鎮(zhèn)行政管理概述
　　（一）小城鎮(zhèn)行政管理的含義
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)行政管理的主要內(nèi)容
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)行政管理的特征
二、中國小城鎮(zhèn)行政管理體制概述
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)行政管理體制的沿革
　　（二）小城鎮(zhèn)行政管理體制的現(xiàn)狀
　?。ㄈ┻M(jìn)一步改革和完善小城鎮(zhèn)行政管理體制
三、西方國家小城鎮(zhèn)管理體制模式
　?。ㄒ唬┪鞣絿沂姓w制的含義
　?。ǘ┪鞣絿沂姓w制的主要內(nèi)容
　　（三）西方國家市政體制的法制化建設(shè)
　?。ㄋ模┪鞣絿沂姓w制的多樣化模式
第十一章　國外農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化
　一、國外農(nóng)村工業(yè)化的理論、指標(biāo)與現(xiàn)實(shí)性
　?。ㄒ唬﹪廪r(nóng)村工業(yè)化的理論
　　（二）農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的指標(biāo)和條件
二、國外農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程及其主要模式
　?。ㄒ唬﹪廪r(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程
　　（二）國外農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主要模式
三、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化之路
　?。ㄒ唬W洲城鎮(zhèn)化的兩種方式
　?。ǘ?shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基本條件
　?。ㄈ┺r(nóng)村城鎮(zhèn)化的作用
附錄
　1.中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見
　2.關(guān)于貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見》的通知
　3.關(guān)于上海市促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的試點(diǎn)意見
　4.關(guān)于加快浦東新區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見
參考資料
　1.上海松江新城規(guī)劃和建設(shè)
　2.建設(shè)現(xiàn)代化特色的中心鎮(zhèn)——安亭鎮(zhèn)
　3.高橋鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展研究
　4.中心村建設(shè)要堅持可持續(xù)發(fā)展
　5.中國第一農(nóng)民城——龍港鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)
　6.羅店中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃探討
　7.馬陸鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新
　8.孫橋的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)
　9.上海高科技園區(qū)建設(shè)
　10.上海郊區(qū)私營經(jīng)濟(jì)小區(qū)取得新進(jìn)展
　11.真如鎮(zhèn)的社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)
　12.馬陸鎮(zhèn)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的探索
　13.美國城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)
　14.前聯(lián)邦德國小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
后記
主要參考文獻(xiàn)