自從20世紀80年代中期以來,由于西方各國政府致力于迎接技術變革、全球化和國際競爭的挑戰(zhàn),其公共部門已經發(fā)生了非常重要的變化。近年來所發(fā)生的變革比20世紀其他任何時期都要廣泛得多。有人認為,這種現(xiàn)象的表現(xiàn)形式是典范轉移,在20世紀大多數(shù)時期占支配地位的公共行政的傳統(tǒng)模式開始轉換為“管理主義”或新公共管理的模式;與政府有關的官僚制理論 正在被各種經濟理論和市場規(guī)則所取代。本書將介紹和評價新公共管理的理論原則,并將之與公共行政的傳統(tǒng)模式進行比較和對照。這種管理方案是一種國際性的方案,它在許多不同的國家中引發(fā)的變革是十分相似的。更重要的是,這些變革具有相同的知識背景,在經濟理論和私人管理的原則方面更是如此 .