歐洲法通訊（第二輯）

　　《歐洲法通訊》第一期已經(jīng)與讀者見面了。作為編者，我們感到由衷的高興。在此首先要對(duì)法律出版社的鼎力支持表示誠(chéng)摯的謝意，也向關(guān)心本通訊的作者、讀者們致謝！進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，世界政治、經(jīng)濟(jì)格局正在向著多極化的方向發(fā)展，歐洲的發(fā)展變化尤其令人矚目。歐洲各國(guó)特殊的地理環(huán)境、政治制度、經(jīng)濟(jì)水平、文化背景、歷史傳統(tǒng)等因素促成了歐洲的一體化進(jìn)程。歐洲一體化的終極目標(biāo)是建立"共同體"，但這里的共同體仍然是多元的，或者說是復(fù)數(shù)的。首先是經(jīng)濟(jì)意義上的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，其次是政治輪廓日益明顯的歐洲聯(lián)盟，再次是范圍日益廣泛的人權(quán)意義上的歐洲理事會(huì)。在這些共同體中，各國(guó)的主權(quán)地位依然穩(wěn)固，也面臨著種種挑戰(zhàn)。作為歐洲法律建構(gòu)的歐洲法自然也是復(fù)數(shù)的，而不是單數(shù)的。首先是歐洲共同體法，然后是歐盟法，再后是歐洲人權(quán)法。作為各國(guó)主權(quán)象征的國(guó)內(nèi)法依然發(fā)揮著巨大的作用，但也經(jīng)受著種種考驗(yàn)。歐洲法的理論與實(shí)踐關(guān)系到法學(xué)、政治學(xué)、國(guó)際關(guān)系學(xué)等的一系列重大問題，如國(guó)家主權(quán)的界定、國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法或區(qū)域法的關(guān)系、法律的本土化與國(guó)際化等，其意義不局限于歐洲，對(duì)于世界其他各個(gè)國(guó)家、民族乃至整個(gè)人類的法律演化都具有重要的啟迪作用。以及時(shí)和迅即反映歐洲法（復(fù)數(shù)的）發(fā)展演進(jìn)為宗旨的《歐洲法通訊》的出版，對(duì)于廣大的中文讀者來說，無疑是一件可喜可賀的大事。與《歐洲法通訊》第一輯相比，本輯對(duì)于歐洲法的發(fā)展動(dòng)向更為關(guān)注。2000年底，歐盟各國(guó)首腦相聚法國(guó)尼斯，在進(jìn)一步擴(kuò)大歐盟、改革歐盟機(jī)構(gòu)包括歐共體法院等重大問題上作出了政治決定，根據(jù)該峰會(huì)決定起草的《尼斯條約》于2001年2月由各國(guó)簽署。尼斯峰會(huì)的另一重大成果就是通過并公布了《歐盟基本權(quán)利憲章》，邁開了在歐盟范圍內(nèi)加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)，并使基本權(quán)利為歐盟公民家喻戶曉的重要一步。趙陽(yáng)先生關(guān)于《尼斯條約》對(duì)歐共體法院改革的評(píng)述、《歐盟基本權(quán)利憲章》的中譯本及趙海峰對(duì)此的點(diǎn)評(píng)、路易特教授關(guān)于歐洲稅法一體化進(jìn)程的專論、張麗娟對(duì)歐共體指令直接效力的分析等，勾勒出歐洲法發(fā)展的最新動(dòng)向。歐洲在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，十分關(guān)注社會(huì)公正問題和對(duì)窮苦百姓的保護(hù)。在這方面，法國(guó)是一個(gè)突出的例子。除了在稅收和社會(huì)分?jǐn)偨鸬确矫嫠扇〉姆ㄖ拼胧┮酝?，其?998年推出的《反對(duì)社會(huì)排斥導(dǎo)向法》更出臺(tái)了一系列措施，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)上處于困境的人們?cè)诨旧娣矫娴谋Ｕ?，以期達(dá)到人人能過上有尊嚴(yán)的生活之目標(biāo)。法國(guó)的做法對(duì)于正在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)具有重要的啟示和借鑒作用，值得我們了解和研究。盧建平教授的"向一切社會(huì)不平等宣戰(zhàn)的法律"一文對(duì)該法作了全面的介紹和評(píng)析。本輯所刊登的陳忠林先生的文章介紹了意大利憲法中的正當(dāng)程序原則，徐孟洲教授、趙海峰的文章和陳錦川先生所譯的皮奧特先生的文章從稅法、司法制度和訴訟程序等幾個(gè)側(cè)面對(duì)法國(guó)法的理論和實(shí)務(wù)作了梳理和介紹。鄭愛青則在她的文章中對(duì)英法勞動(dòng)合同中的非競(jìng)爭(zhēng)條款作了比較分析，并探討了對(duì)我國(guó)的啟示。進(jìn)展專欄是本刊的一大亮點(diǎn)，盧建平和谷秀環(huán)所譯的米海依爾·戴爾瑪斯-馬蒂教授的文章論述了目前貿(mào)易世界化和人權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系，文章表達(dá)了作者一貫的推進(jìn)多元的共同法的思想。中歐在法律實(shí)務(wù)上的一個(gè)重大課題是反傾銷糾紛，中國(guó)大量的產(chǎn)品被歐盟進(jìn)行反傾銷調(diào)查和征稅，傅榮先生關(guān)于歐盟最新反傾銷法的文章分析了歐盟在這一領(lǐng)域的立法，值得注意。歐洲共同體法院和歐洲人權(quán)法院是歐洲一體化的兩大重要司法機(jī)構(gòu)，其司法活動(dòng)對(duì)歐洲各國(guó)的影響越來越大。從本輯起，進(jìn)展專欄開辟了歐洲兩個(gè)法院情況的專題。此外非常重要的一點(diǎn)是，本輯還開始了對(duì)歐盟立法情況進(jìn)展的全面介紹，金邦貴教授對(duì)歐洲社會(huì)法發(fā)展的研究全面而精到。對(duì)公共采購(gòu)方面的規(guī)制是國(guó)內(nèi)的一個(gè)熱點(diǎn)問題，楊蔚林的文章介紹了法國(guó)在歐盟法的影響下剛剛完成的公共合同法典改革，并對(duì)其意義提出了自己的見解。本輯新設(shè)了重要文件專欄，選登了鄭愛青所譯的《歐盟基本權(quán)利憲章》。該憲章的最大特點(diǎn)是在歷史上第一次將經(jīng)濟(jì)權(quán)利和社會(huì)權(quán)利融為一體，體現(xiàn)了權(quán)利不可分割的思想。目前歐盟對(duì)該憲章未來的地位，尤其是應(yīng)否將其納入歐盟條約或者作為未來歐盟憲法的一部分的問題，正在展開熱烈的討論。本欄目同時(shí)刊登了趙海峰所譯的《關(guān)于保護(hù)歐盟財(cái)政利益的刑事規(guī)定的法典草案》，該草案為由米海依爾·戴爾瑪斯-馬蒂教授協(xié)調(diào)的歐洲幾位著名法學(xué)家，應(yīng)歐盟議會(huì)和歐盟委員會(huì)的委托，用數(shù)年時(shí)間起草完成，該草案將可能作為歐共體的條例草案提交審議。草案的突出特點(diǎn)是綜合歐洲兩大法系之長(zhǎng)，努力打破傳統(tǒng)國(guó)際刑法有關(guān)國(guó)家主權(quán)所帶來的在打擊犯罪上的藩籬，通過設(shè)立歐洲檢察院這種超國(guó)家的司法機(jī)構(gòu)，在整個(gè)歐洲區(qū)域有效地打擊欺詐歐盟財(cái)政利益的犯罪活動(dòng)。該法典草案所提出的規(guī)則，展現(xiàn)了歐洲刑事訴訟模式的雛形，它的通過將會(huì)引起革命性的變化。該草案經(jīng)過數(shù)次論證和大量的研討，在歐洲的學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界甚至政治領(lǐng)域都引起了廣泛的關(guān)注，并為東歐數(shù)國(guó)在立法中引為參考，應(yīng)當(dāng)引起國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)和實(shí)務(wù)界的關(guān)注。在歐洲，法律呈現(xiàn)著接近和同一的趨勢(shì)，其中歐洲的兩大法院和各國(guó)國(guó)內(nèi)法院都起了重要的作用。無論是超國(guó)家的法律體系還是國(guó)內(nèi)法律體系，一個(gè)突出的表現(xiàn)是普遍重視對(duì)判例的研究和參考，無論是在學(xué)術(shù)界還是在實(shí)務(wù)界，言必稱判例已經(jīng)成為傳統(tǒng)。在五光十色錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)世界面前，立法甚至是抽象性的司法解釋均無法適應(yīng)，而法院的判例則以其及時(shí)性、細(xì)密性和連續(xù)性，創(chuàng)造出大量的強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的規(guī)則。本刊刊登的石佳友的文章和陳錦川的文章分別對(duì)歐共體法院和法國(guó)法院的兩個(gè)判決進(jìn)行了研究。中歐的法律司法交流正在不斷擴(kuò)大，從本輯刊登的一組學(xué)術(shù)交流信息中可以窺見這種日益增強(qiáng)的良性互動(dòng)關(guān)系的全貌。本輯還增加了歐游散記專欄，希望我們的讀者跟著旅行者走遍天涯的眼光和腳步來體驗(yàn)古老的歐洲法律文化。歐洲法律大事記、書評(píng)、書目和文章目錄等專欄的目的是構(gòu)建一個(gè)連續(xù)性的資料和信息體系，體現(xiàn)了本刊對(duì)同類書刊研究發(fā)展的關(guān)注。我們?cè)O(shè)想，其中的書目和文章目錄還將刊登港澳臺(tái)和國(guó)外的內(nèi)容。本刊還會(huì)對(duì)同類出版物進(jìn)行專門的介紹。本刊從下一輯開始，將在保持已有欄目的連續(xù)性的同時(shí)，進(jìn)行專題性的研究，以歐洲法的某一突出問題和歐洲某一國(guó)內(nèi)法為重點(diǎn)，兼顧其他，努力追求廣度與深度上的突破?！稓W洲法通訊》的編者與作者幾乎都是在歐洲各國(guó)攻讀（或攻讀過）法律或從事法律工作的中國(guó)學(xué)者學(xué)人和實(shí)務(wù)人士，當(dāng)然本刊也特邀歐洲著名法學(xué)家或法律職業(yè)人士賜稿。對(duì)于歐洲法的"親歷性"將是本刊的一大特色。同時(shí)因?yàn)榫幷吲c作者始終處在東西方文化沖突碰撞的最前沿，對(duì)于中國(guó)法與歐洲法以及世界其他國(guó)家地區(qū)的法律的共性與特性有比較、有評(píng)鑒。我們的所見所聞、所思所想，將通過《歐洲法通訊》這一平臺(tái)，展現(xiàn)給廣大的中文讀者，作為歐洲法律演化、也作為中西法律文化交流的歷史見證。<

暫缺《歐洲法通訊（第二輯）》作者簡(jiǎn)介