公共財(cái)政學(xué)

第一篇 政府與市場(chǎng)
第1章 預(yù)備知識(shí)——公平與效率
1.1 公平與效率
1.1.1 效率準(zhǔn)則
1.1.2 公平準(zhǔn)則
1.1.3 公平與效率的矛盾
1.2 經(jīng)濟(jì)效率實(shí)現(xiàn)的條件
1.2.1 完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的特征
1.2.2 一般均衡分析
1.2.3 局部均衡分析
1.2.4 完全價(jià)格歧視
第2章 公共財(cái)政的職能
2.1 公共財(cái)政
2.1.1 公共財(cái)政學(xué)及其發(fā)展
2.1.2 我國學(xué)者對(duì)公共財(cái)政學(xué)的研究
2.1.3 市場(chǎng)機(jī)制的失靈
2.2 公共財(cái)政的職能
2.2.1 財(cái)政資源配置職能
2.2.2 財(cái)政調(diào)節(jié)收入分配職能
2.2.3 財(cái)政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能
第3章 公共選擇與政府失效
3.1 政治均衡
3.1.1 投票與偏好
3.1.2 政治均衡
3.1.3 中間投票者
3.1.4 多數(shù)規(guī)則下投票結(jié)果的惟一性和循環(huán)性
3.2 政府失效
3.2.1 西方政治制度的運(yùn)作機(jī)制與政府失效
3.2.2 政府失效的原因
第二篇 公共支出理論
第4章 公共品理論
4.1 公共品的涵義
4.1.1 公共品的特性
4.1.2 混合公共品或混合私人品
4.1.3 公共品的判定
4.2 公共品的配置與效率
4.2.1 庇古的方法
4.2.2 一種公共品的最優(yōu)供給——局部均衡分析
4.2.3 一種公共品的最優(yōu)供給——一般均衡分析
4.2.4 維克塞爾與林達(dá)爾公共品供給模型
4.2.5 混合性公共品的供給效率
4.2.6 公共品（公共支出）的供給方式
第5章 外部效應(yīng)理論
5.1 外部效應(yīng)的分類
5.1.1 外部效應(yīng)的涵義
5.1.2 外部效應(yīng)的分類
5.2 外部效應(yīng)與資源配置效率
5.2.1 負(fù)的外部效應(yīng)與資源配置效率
5.2.2 公共地的悲劇(公共資源問題)
5.2.3 正的外部效應(yīng)與資源配置效率
5.2.4 正的外部效應(yīng)：外部邊際效益遞減的情況
5.3 實(shí)例分析——環(huán)境污染問題的治理
5.3.1 稅收
5.3.2 補(bǔ)貼
5.3.3 拍賣污染許可證
5.3.4 確立財(cái)產(chǎn)所有權(quán)
5.3.5 管制
第6章 公共支出概論
6.1 公共支出的結(jié)構(gòu)
6.1.1 理論上的分類
6.1.2 預(yù)算上的分類
6.1.3 公共支出規(guī)模及衡量標(biāo)準(zhǔn)
6.2 公共支出增長(zhǎng)的宏觀模型
6.2.1 政府活動(dòng)擴(kuò)張法則
6.2.2 公共收入增長(zhǎng)引致說
6.2.3 公共支出增長(zhǎng)的發(fā)展模型
6.3 公共支出的微觀模型
6.3.1 產(chǎn)出水平的決定
6.3.2 服務(wù)環(huán)境
6.3.3 人口變化對(duì)公共支出的影響
6.3.4 公共部門投入品價(jià)格與公共支出
6.4 公共支出效益分析方法
6.4.1 機(jī)會(huì)成本分析
6.4.2 成本-效益分析法
6.4.3 最低費(fèi)用選擇法
6.4.4 公共勞務(wù)收費(fèi)法
第7章 購買性支出
7.1 國防支出
7.1.1 國防支出的增長(zhǎng)
7.1.2 安排國防支出中的幾個(gè)問題
7.1.3 國防支出的合理限度
7.1.4 國防支出與軍事訂貨
7.2 教育支出
7.2.1 公共部門與教育事業(yè)
7.2.2 西方國家的公共教育支出
7.2.3 三種教育支出方式的選擇
7.2.4 教育支出在不同地區(qū)和個(gè)人之間的最佳安排
7.3 中國公共支出制度的重大改革——政府采購
7.3.1 實(shí)行政府采購的必要性
7.3.2 建立我國的政府采購制度
第8章 轉(zhuǎn)移性支出
8.1 社會(huì)保障支出的涵義與內(nèi)容
8.1.1 社會(huì)保障支出的涵義
8.1.2 社會(huì)保障支出的內(nèi)容
8.2 社會(huì)保險(xiǎn)制度的國際比較
8.2.1 社會(huì)保險(xiǎn)制度的模式
8.2.2 社會(huì)保險(xiǎn)制度的管理
8.3 社會(huì)福利
8.3.1 社會(huì)福利與社會(huì)保險(xiǎn)的聯(lián)系
8.3.2 社會(huì)福利支出的內(nèi)容
8.3.3 物品救濟(jì)支出及其影響
8.3.4 福利支出對(duì)人們工作愿望的影響
8.3.5 負(fù)所得稅理論的提出
8.4 我國社會(huì)保障制度的改革
8.4.1 改革的必要性
8.4.2 社會(huì)保障制度改革的內(nèi)容
第三篇 公共收入理論
第9章 公共收入概論
9.1 公共收入形式與原則
9.1.1 公共收入形式
9.1.2 稅收原則
9.2 稅制構(gòu)成要素
9.2.1 課稅權(quán)主體
9.2.2 課稅主體
9.2.3 課稅對(duì)象
9.2.4 稅率
9.2.5 計(jì)稅單位
9.2.6 課稅環(huán)節(jié)
9.3 稅收效應(yīng)的分析
9.3.1 稅收對(duì)生產(chǎn)及生產(chǎn)組織形式的影響
9.3.2 稅收對(duì)消費(fèi)選擇的影響
9.3.3 稅收對(duì)勞動(dòng)即收入與休閑選擇的影響
9.3.4 稅收對(duì)儲(chǔ)蓄的影響
9.3.5 稅收對(duì)投資的影響
9.4 稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁與歸宿
9.4.1 基本概念
9.4.2 影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和歸宿的因素
第10章 東西方國家的稅制
10.1 稅收分類與稅制結(jié)構(gòu)
10.1.1 稅種分類
10.1.2 稅制結(jié)構(gòu)
10.2 商品流轉(zhuǎn)稅
10.2.1 商品課稅的特點(diǎn)與類型
10.2.2 消費(fèi)稅
10.2.3 銷售稅
10.2.4 增值稅
10.3 對(duì)所得的課稅
10.3.1 所得課稅的一般概念
10.3.2 個(gè)人所得稅
10.3.3 公司所得稅
10.3.4 社會(huì)保險(xiǎn)稅
10.4 對(duì)財(cái)產(chǎn)的課稅
10.4.1 財(cái)產(chǎn)課稅的一般概念
10.4.2 一般財(cái)產(chǎn)稅
10.4.3 特種財(cái)產(chǎn)稅
10.4.4 財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅
10.5 我國現(xiàn)行稅制概況
10.5.1 現(xiàn)狀與問題
10.5.2 完善稅制的具體設(shè)想
第11章 國際稅收
11.1 稅收管轄權(quán)與國際稅收的公平原則
11.1.1 稅收管轄權(quán)及其課征原則
11.1.2 國際間要素流動(dòng)的稅收公平
11.2 國際間要素流動(dòng)與稅收協(xié)調(diào)
11.2.1 免除國際重復(fù)課稅的理論和方法
11.2.2 國際間對(duì)所得課稅制度的協(xié)調(diào)
11.3 關(guān)稅與國際間商品流動(dòng)
11.3.1 關(guān)稅分類與稅則
11.3.2 中國的關(guān)稅
11.3.3 配額與國際間商品流動(dòng)
11.3.4 財(cái)政補(bǔ)貼與國際間商品流動(dòng)
11.3.5 邊界稅收調(diào)整
11.3.6 匯率調(diào)控與國際間商品流動(dòng)
第12章 公債
12.1 公債
12.1.1 公債的基本概念
12.1.2 公債的用途
12.2 公債管理
12.2.1 公債的種類
12.2.2 公債的發(fā)行
12.2.3 公債的還本付息
12.3 公債管理與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控
12.3.1 公債管理：流動(dòng)性效應(yīng)和利息率效應(yīng)
12.3.2 債務(wù)、增長(zhǎng)與不穩(wěn)定性
12.3.3 我國內(nèi)外債務(wù)的管理
第四篇 國家預(yù)算與財(cái)政體制
第13章 國家預(yù)算
13.1 國家預(yù)算的組成和原則
13.1.1 國家預(yù)算
13.1.2 預(yù)算的分類
13.1.3 預(yù)算年度
13.1.4 預(yù)算的原則
13.2 預(yù)算決策程序
13.2.1 預(yù)算的編制和提出
13.2.2 預(yù)算的審議和批準(zhǔn)
13.2.3 預(yù)算的執(zhí)行
13.2.4 預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督
13.3 美國聯(lián)邦預(yù)算
13.3.1 美國聯(lián)邦預(yù)算
13.3.2 各級(jí)政府財(cái)政收支結(jié)構(gòu)
13.4 中國零基預(yù)算與國庫單一賬戶
13.4.1 改變粗放型的預(yù)算編制方法
13.4.2 推進(jìn)零基預(yù)算
13.4.3 建立科學(xué)的國庫單一賬戶管理體系
第14章 預(yù)算管理體制
14.1 財(cái)政分權(quán)模式的理論依據(jù)
14.1.1 幾種有代表性的理論觀點(diǎn)
14.1.2 集權(quán)與分權(quán)——不同模式的選擇
14.2 中國分稅制改革的必要性
14.2.1 財(cái)政體制——從包干制到分稅制
14.3 建立科學(xué)規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度
14.3.1 基本概念
14.3.2 理論依據(jù)
14.4 建立我國規(guī)范化轉(zhuǎn)移支付制度
14.4.1 我國目前的轉(zhuǎn)移支付模式
14.4.2 轉(zhuǎn)移支付制度的改革方案
第五篇 財(cái) 政 政 策
第15章 財(cái)政政策
15.1 財(cái)政政策的構(gòu)成與分類
15.1.1 財(cái)政政策的構(gòu)成
15.2 理論的歷史發(fā)展
15.2.1 自由資本主義時(shí)代的財(cái)政政策
15.2.2 凱恩斯時(shí)代
15.2.3 現(xiàn)代新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)
15.2.4 新凱恩斯主義
15.3 宏觀財(cái)政政策
15.3.1 非選擇性的財(cái)政政策
15.3.2 選擇性的財(cái)政政策
15.4 微觀財(cái)政政策
15.4.1 稅收結(jié)構(gòu)政策的影響
15.4.2 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)微觀政策的影響
主要參考文獻(xiàn)