正文

第3章 “一小撮”貨幣主義者(33)

美聯(lián)儲 作者:(美)威廉·格雷德


從建立伊始,聯(lián)邦咨詢委員會(the Federal Advisory Council)就招來一片質(zhì)疑之聲。這是一個繼1913年聯(lián)邦儲備法案最初被設定后才被加入的機構(gòu),作為折中以安撫一直以為只有自己才最應該控制新美聯(lián)儲的失望銀行家的躁動。作為慰藉,這些銀行家擁有政府官方顧問的特殊地位;由于他們與美聯(lián)儲的會面是保密的,因此聯(lián)邦咨詢委員會會以美聯(lián)儲為中心“策劃”大量“陰謀”;人們猜測正是這個機構(gòu)里的銀行家在“牽著”美聯(lián)儲的“鼻子走”。

對這種“一味順從”的控訴,美聯(lián)儲的官員并不買賬。他們說,與銀行家的會面只是就銀行事務進行實質(zhì)性討論,而絕非充滿危險的密謀。畢竟,美聯(lián)儲官員一向都會和許多社會團體會面,不只是私人銀行家,還有來自消費者、儲蓄和借貸部門的顧問群體。

聯(lián)邦咨詢委員會的官方會議記錄顯示的卻是一個更加錯綜復雜的現(xiàn)實,或許他們的會面并不那么危險,但也絕不那么單純。這些銀行家總是會利用其自身的特殊訴求權(quán)利舉行一些私密會議,反復敦促美聯(lián)儲要對自己更加寬大仁慈,而對競爭對手卻要采取更加嚴厲的調(diào)控措施。

在全美國上千位擁有小型獨立銀行的銀行家當中,許多人都很反感顧問委員會,因為后者將他們看做是超大型銀行的私人“說客”。以1979年為例,在12位顧問委員會成員當中就包括來自全美國第二大銀行、以業(yè)務激進擴張的新銀行模式為代表的成功典范——花旗銀行的董事長沃爾特·B·里斯頓(Walter B. Wriston)。里斯頓本人是一個直白坦率、大膽無畏的銀行家,鄙視政府對銀行體系的干預,同時也是一位“轉(zhuǎn)投”貨幣主義理論的重要代表人物。這12位委員會成員中有8位是來自全美國前100名大型銀行的主要高管,其中包括芝加哥的伊利諾伊大陸銀行、達拉斯的共和銀行、匹斯堡的國家銀行和費城的吉拉德銀行。他們看待銀行事務的視角自然反映了其所屬銀行的規(guī)模;作為顧問委員會中一位理性、聰明的銀行家,必須要學會從美聯(lián)儲的諸多問題中學會推理,推理這些委員正在就未來考慮哪些問題。

顧問委員會的會議記錄并不能完全支持外界駭人聽聞的陰謀論控訴,但銀行家的報告的確可以證明美聯(lián)儲看待美國經(jīng)濟的自身視角與各大商業(yè)銀行的銀行家的自身利益結(jié)合得十分緊密。1979年秋,這種“一個陣營”的現(xiàn)象更是越發(fā)明顯。9月7日,聯(lián)邦咨詢委員會召開會議,與會成員一致向美聯(lián)儲委員最近決定的提高短期借貸利率行為表示祝賀,與此同時這些銀行家仍然一再催促美聯(lián)儲再繼續(xù)加大利率的上調(diào)力度。

“最主要的擔心還是利率是否能夠上升至足夠遏制不斷膨脹的貨幣流通總量的程度,”銀行家們說道,“最近幾個月,過度上漲的貨幣供給說明信貸業(yè)務在以超出預期的速度快速激增……就此來看,降低貨幣流通總量的快速增長應該是目前最主要的任務,而方法就是繼續(xù)上調(diào)國內(nèi)利率?!边@一點一個月之后也在美聯(lián)儲各委員中達成共識。


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