通政司部匯考
　　有虞氏
帝舜元載命龍作納言
按書(shū)經(jīng)舜典帝曰龍朕堲讒說(shuō)殄行震驚朕師命汝
作納言夙夜出納朕命惟允

孔
傳
堲疾也殄絕也言我疾讒說(shuō)絕君子之行而動(dòng)
　驚我眾欲遏絕之納言喉舌之官聽(tīng)下言納于上
　受上言宣于下必以信
疏
正義曰此官主聽(tīng)下言
　納于上故以納言為名亦主受上言宣于下故言
　出朕命互相見(jiàn)也

蔡
傳
殄行者謂傷絕善人之事也師眾也謂其言之
　不正而能變亂黑白以駭眾聽(tīng)也納言官名命令
　政教必使審之既允而后出則讒說(shuō)不得行而矯
　偽無(wú)所托矣敷奏復(fù)逆必使審之既允而后入則
　邪僻無(wú)自進(jìn)而功緒有所稽矣周之內(nèi)史漢之尚
　書(shū)魏晉以來(lái)所謂中書(shū)門(mén)下者皆此職也
大
全
復(fù)謂
　奏事逆謂受下奏
按史記五帝本紀(jì)龍主賓客遠(yuǎn)人至
按通鑒前編虞帝舜元載春正月元日帝格于文祖
踐天子位于蒲阪以土德王咨二十有二人

注
舜典孔傳曰禹垂益伯夷夔龍六人新命有職
　四岳十二牧凡二十二人特敕命之
　　漢
漢設(shè)公車令丞主天下上書(shū)及四方征召之事而隸
于衛(wèi)尉
按漢書(shū)百官公卿表衛(wèi)尉屬官有公車司馬衛(wèi)士旅
賁三令丞

注
師古曰漢官儀云公車司馬掌殿司馬門(mén)夜僥
　宮中天下上事及闕下凡所征召皆總領(lǐng)之令秩
　六百石
　　后漢
后漢公車令丞仍屬衛(wèi)尉
按后漢書(shū)百官志公車司馬令一人六百石本注曰
掌宮南闕門(mén)凡吏民上章四方貢獻(xiàn)及征詣公車者

注
獻(xiàn)帝起居注曰建安八年議郎衛(wèi)林為公車司
　馬令位隨將大夫舊公車令與都官長(zhǎng)史位從將
　大夫自林始
丞尉各一人本注曰丞選曉諱掌知非法尉主闕門(mén)
兵禁戒非常

注
胡廣曰諸門(mén)部各陳屯夾道其旁當(dāng)兵以示威
　武交戟以遮妄出入者
　　晉
晉仍設(shè)公車令屬衛(wèi)尉
按晉書(shū)職官志衛(wèi)尉統(tǒng)武庫(kù)公車衛(wèi)士諸治等令左
右都候南北東西督治掾及渡江省衛(wèi)尉
　　宋
宋仍設(shè)公車令以受章奏而屬于侍中
按宋書(shū)百官志公車令一人掌受章奏秦有公車司
馬令屬衛(wèi)尉漢因之掌宮南闕門(mén)凡吏民上章四方
貢獻(xiàn)及征詣公車者皆掌之晉江左以來(lái)直云公車
令
　　南齊
南齊設(shè)公車令屬于尚書(shū)起部
按南齊書(shū)百官志公車令一人屬起部亦屬領(lǐng)軍
　　梁
梁尚書(shū)省主出納王命以文書(shū)章奏屬左右丞而以
公車令屬門(mén)下省
按隋書(shū)百官志梁尚書(shū)省尚書(shū)掌出納王命敷奏萬(wàn)
機(jī)令總統(tǒng)之仆射副令又與尚書(shū)分領(lǐng)諸曹令闕則
左仆射為主若左右仆射并闕則置尚書(shū)仆射以掌
左事置祠部尚書(shū)以掌右事
左右丞各一人佐令仆射知省事左掌臺(tái)內(nèi)分職儀
禁令報(bào)人章督錄近道文書(shū)章表奏事糾諸不法右
掌臺(tái)內(nèi)藏及廬舍凡諸器用之物督錄遠(yuǎn)道文書(shū)章
表奏事凡諸尚書(shū)文書(shū)詣中書(shū)省者密事皆以挈囊
盛之封以左丞印
門(mén)下省置侍中給事黃門(mén)侍郎各四人掌侍從左右
擯相威儀盡規(guī)獻(xiàn)納糾正違闕監(jiān)令嘗御藥封璽書(shū)
侍郎中高功者在職一年詔加侍中祭酒與侍郎高
功者一人對(duì)掌禁令公車太官太醫(yī)等令騮□丞
　　陳
陳承梁制置公車令秩六百石品第八
按隋書(shū)百官志云云
　　北魏
孝文帝太和二十三年定公車令為從八品
按魏書(shū)高祖本紀(jì)不載　按官氏志太和二十三年
高祖復(fù)次職令及帝崩世宗初班行之以為永制公
車令從第八品上階
　　北齊
北齊公車令屬衛(wèi)尉凡尚書(shū)不理及枉屈者奏聞
按隋書(shū)百官志后齊衛(wèi)尉寺校尉二人領(lǐng)公車署令
掌尚書(shū)所不理有枉屈經(jīng)判奏聞
　　隋
隋仍以公車令屬衛(wèi)尉
按隋書(shū)百官志衛(wèi)尉寺統(tǒng)公車署置令一入丞一人
　　唐
唐以中書(shū)舍人掌進(jìn)受表章
按唐書(shū)百官志中書(shū)省舍人六人正五品上掌侍進(jìn)
奏參議表章大朝會(huì)諸方起居則受其表狀大捷祥
瑞百寮表賀亦如之
　　遼
遼始以門(mén)下省為左右通進(jìn)司
按遼史百官志南面朝官　遼有北面朝官矣既得
燕代十有六州乃用唐制復(fù)設(shè)南面三省六部臺(tái)院
寺監(jiān)諸衛(wèi)東宮之官
門(mén)下省通進(jìn)司
左通進(jìn)
右通進(jìn)耶律瑤質(zhì)景宗時(shí)為右通進(jìn)
　　宋
宋于門(mén)下省設(shè)通進(jìn)司及進(jìn)奏院掌受奏牘章疏而
皆隸于給事中
按宋史職官志門(mén)下省通進(jìn)司隸給事中掌受三省
樞密院六曹寺監(jiān)百司奏牘文武近臣表疏及章奏
房所領(lǐng)天下章奏案牘具事目進(jìn)呈而頒布于中外
進(jìn)奏院隸給事中掌受詔敕及三省樞密院宣札六
曹寺監(jiān)百官符牒頒于諸路凡章奏至則具事目上
門(mén)下省若案牘及申□文書(shū)則分納諸官司凡奏牘
違戾法式者貼說(shuō)以進(jìn)熙寧四年詔應(yīng)朝廷擢用材
能賞功罰罪事可懲勸者中書(shū)檢正樞密院檢詳官
月以事?tīng)钿浉对褐`報(bào)天下元佑初罷之紹圣元年
詔如熙寧舊條靖康元年二月詔諸道監(jiān)司帥守文
字應(yīng)邊防機(jī)密急切事許進(jìn)奏院直赴通進(jìn)司投進(jìn)
舊制通進(jìn)銀臺(tái)司知司官二人兩制以上充通進(jìn)司
掌受銀臺(tái)司所領(lǐng)天下章奏案牘及合門(mén)在京百司
奏牘文武近臣表疏以進(jìn)御然后頒布于外銀臺(tái)司
掌受天下奏狀案牘抄錄其目進(jìn)御發(fā)付勾檢糾其
違失而督其淹緩發(fā)敕司掌受中書(shū)樞密院宣敕著
籍以頒下之
按夢(mèng)溪筆談銀臺(tái)司兼門(mén)下封駁乃給事中之職當(dāng)
隸門(mén)下省故事乃隸樞密院下寺監(jiān)皆行札子寺監(jiān)
具申?duì)铍m三司亦言上銀臺(tái)主判不以官品初冬獨(dú)
賜翠毛錦袍學(xué)士以上自從本品行案用樞密院雜
司人吏主判食樞密廚蓋樞密院子司也
太宗淳化四年秋八月癸酉以向敏中張?jiān)伿纪?br />銀臺(tái)通進(jìn)司視章奏案牘以稽出入九月乙巳以給
事中封駁隸銀臺(tái)通進(jìn)司
按宋史太宗本紀(jì)云云
真宗咸平　年仍以門(mén)下封駁隸銀臺(tái)司
按宋史真宗本紀(jì)不載　按陳恕傳恕拜吏部侍郎
知通進(jìn)銀臺(tái)封駁司審官院上言封駁之任實(shí)給事
中之職隸于左曹雖別建官局不可失其故號(hào)請(qǐng)以
門(mén)下封駁事隸銀臺(tái)司從之
　　金
金置近侍局提點(diǎn)使副掌承敕令轉(zhuǎn)進(jìn)奏帖而屬于
殿前司
按金史百官志殿前都點(diǎn)檢司近侍局提點(diǎn)正五品
泰和八年刱設(shè)使從五品副使從六品掌侍從承□
令轉(zhuǎn)進(jìn)奏帖直長(zhǎng)正八品

注
大定十八年增二員奉御十六人舊名入寢殿
　小底奉職三十人舊名不入寢殿小底又名外帳
　小底皆大定十五年更
　　明
明始設(shè)通政司置通政使及左右通政左右參議主
達(dá)中外章奏
按明會(huì)典正官通政使一員左右通政二員左右參
議二員

注
后添設(shè)謄黃右通政一員萬(wàn)歷九年革右通政
　及謄黃右通政十一年復(fù)右通政
首領(lǐng)官經(jīng)歷一員知事一員
凡通政司缺通政參議鴻臚寺缺寺丞等官宣德三
年令于相應(yīng)官內(nèi)選擇音吐洪亮便于言說(shuō)者請(qǐng)用
舊例通政司左右參議有缺吏部行各衙門(mén)科目出
身官揀選本部定擬移文送司禮監(jiān)定日引赴弘政
門(mén)公同司禮監(jiān)官揀選萬(wàn)歷十三年令左右通政員
缺以資深通參補(bǔ)如無(wú)其人以相應(yīng)卿寺方面補(bǔ)由
考選者照舊奏事不由考選者不必強(qiáng)奏又令通政
司官一體量材酌用毋得偏抑
凡天下臣民實(shí)封入遞或人赍到司須于公廳眼同
開(kāi)拆仔細(xì)檢看事干軍情機(jī)密調(diào)發(fā)軍馬及外國(guó)來(lái)
降進(jìn)貢方物急缺官員提問(wèn)軍職有司官員并請(qǐng)旨
定奪事務(wù)即于底簿內(nèi)謄寫(xiě)略節(jié)緣由當(dāng)將原來(lái)實(shí)
封御前陳奏畢就于奏本后批寫(xiě)旨意送該科給事
中收轉(zhuǎn)令該衙門(mén)抄出施行其進(jìn)繳稅銀文冊(cè)勘合
通關(guān)起解軍囚等項(xiàng)附簿明白止送該科收不必入
奏
凡本司發(fā)過(guò)五府六部都察院及內(nèi)外諸司衙門(mén)公
文并照駁各衙門(mén)差錯(cuò)公文實(shí)封等件及行移勘合
原告文狀拿人起數(shù)給由人員每月類奏年終通行
類數(shù)開(kāi)奏
凡每月終五府等衙門(mén)出入公文等項(xiàng)數(shù)目面奏送
科外其給由起復(fù)官員仍奏令吏部查理
凡天下府州縣奏到本年雨澤本年終面奏類送戶
科萬(wàn)歷六年革
凡本司日逐收下奏本夾板年終面奏令錦衣衛(wèi)差
人運(yùn)送司禮監(jiān)交收
凡本司合用紙?jiān)谛滩恳?jiàn)收囚人紙?jiān)齼?nèi)關(guān)用印
色等項(xiàng)原從順天府買(mǎi)用后奏準(zhǔn)于刑部支給官錢(qián)
買(mǎi)用今仍于順天府關(guān)用
凡命官會(huì)議大事會(huì)問(wèn)大獄秋后審錄重囚及會(huì)推
文職大臣總兵官本司官皆預(yù)
凡六科中書(shū)舍人行移各衙門(mén)俱經(jīng)本司轉(zhuǎn)行
凡尚寶司六科中書(shū)舍人官員俸糧俱從本司帶支
今自行關(guān)支
南京通政司右通政一員右參議一員

注
隆慶四年革萬(wàn)歷十一年復(fù)設(shè)
經(jīng)歷一員
凡兩京軍民人等陳告狀詞置立底簿將狀編號(hào)用
使關(guān)防明立前件連人狀送各衙門(mén)整理
太祖洪武三年置察言司
按明會(huì)典洪武三年初置察言司設(shè)司令掌受四方
章奏尋革
洪武十年置通政司
按明會(huì)典十年置通政使司正三品衙門(mén)設(shè)通政使
左右通政左右參議經(jīng)歷司經(jīng)歷知事職專出納帝
命通達(dá)下情關(guān)防諸司出入公文奏報(bào)四方臣民實(shí)
封建言陳情申訴及軍情聲息災(zāi)異等事
按春明夢(mèng)余錄洪武十年七月置通政司掌出納諸
司文書(shū)敷奏封駁之事時(shí)官制初立上重其任頗難
其人刑部主事曹秉正新擢陜西參政未行遂命為
通政使以應(yīng)天府尹劉仁為左通政諭曰壅蔽于言
者禍亂之萌端恣于事者權(quán)奸之漸故必有喉舌之
司以通上下之情以達(dá)天下之政昔者虞之納言唐
之門(mén)下省皆其職也今以是職命卿等官以通政為
名政猶水也欲其常通無(wú)壅遏之患卿其審命令以
正百司達(dá)幽隱以通庶務(wù)當(dāng)執(zhí)奏者勿忌避當(dāng)駁正
者勿阿隨當(dāng)敷陳者勿隱蔽當(dāng)引見(jiàn)者勿留難無(wú)巧
言以取容無(wú)苛察以邀功無(wú)讒間以欺罔公清直亮
以處厥心庶不負(fù)委任之意
洪武十四年定本司與內(nèi)外諸司無(wú)文移
按明會(huì)典洪武十四年令本司職專出納與內(nèi)外諸
司俱無(wú)文移有徑行本司者以違制論
洪武二十六年定帝命覆奏及出入公文勘合置簿
查銷諸例
按明會(huì)典出納帝命洪武二十六年定凡有帝命必
當(dāng)詳審覆奏允當(dāng)然后施行　又按關(guān)防公文勘合
洪武二十六年定本司置立出入文簿令各房令典
分掌內(nèi)外衙門(mén)公文到司必須辨驗(yàn)允當(dāng)隨即于簿
內(nèi)編號(hào)注寫(xiě)某衙門(mén)行某處為某事公文用日照之
記勘合用驗(yàn)正之記關(guān)防畢令鋪兵于文簿內(nèi)書(shū)名
畫(huà)字遞送若行移不當(dāng)及違式差錯(cuò)洗補(bǔ)互相推調(diào)
等項(xiàng)事重者入奏區(qū)處常事照依欽定事例在外貼
送當(dāng)該衙門(mén)如律在京衙門(mén)退回改正將發(fā)過(guò)公文
并差錯(cuò)件數(shù)月終類奏文簿繳進(jìn)若各處公文事干
軍情異機(jī)密重事隨即入奏送該科給事中收如
呈□五府六部都察院等衙門(mén)公文緊要者入奏仍
用欽降勘合用使本衙門(mén)印信云寫(xiě)旨意貼送當(dāng)該
衙門(mén)覆奏施行若誤遞到有施行者奏訖亦貼送當(dāng)
該衙門(mén)無(wú)施行者亦入奏送該科給事中收照　又
按通達(dá)下情洪武二十六年定凡有四方陳情建言
伸訴□枉民間疾苦善惡等事知必隨即奏聞及告
不公不法等事事重者于底簿內(nèi)謄寫(xiě)所告緣由赍
狀奏聞仍將所奉旨意于上批寫(xiě)送該科給事中轉(zhuǎn)
令該衙門(mén)抄行常事者另置底簿將文狀編號(hào)用使
關(guān)防明立前件連人狀送當(dāng)該衙門(mén)整理月終奏繳
底簿送該科督并承行該衙門(mén)回銷
成祖永樂(lè)四年令通政司每日早朝引奏天下遞入
所奏
按明會(huì)典永樂(lè)四年令本司奏事雖小必聞凡每日
早朝引奏天下臣民及入遞所奏事或五事七事遇
大寒大暑減免奏數(shù)不一
宣宗宣德四年令內(nèi)外事務(wù)聽(tīng)本司自行辦理
按明會(huì)典宣德四年令在京諸司行移在外三司軍
衛(wèi)府州縣催辦事務(wù)悉聽(tīng)本衙門(mén)自行分管辦理有
□差掌印正官及坐名差官者通政司糾舉處以重
罪
憲宗成化二年增設(shè)謄黃右通政列銜本司不與司
事今革
按明會(huì)典云云
孝宗弘治十三年奏準(zhǔn)南京通政司應(yīng)行事例
按明會(huì)典弘治十三年奏準(zhǔn)南京詞訟干系地方者
許內(nèi)外守備官員受理其余一應(yīng)詞訟悉遵舊制赴
南京通政司告送法司問(wèn)理其在外軍衛(wèi)有司不系
掌印官不許受詞訟
凡南京各衙門(mén)公文出入俱赴本司掛號(hào)
凡每月朔望日各衙門(mén)堂上官會(huì)議本司掌印官預(yù)
凡每歲秋后法司會(huì)各衙門(mén)官審錄重囚本司掌印
官預(yù)
凡南京六科中書(shū)舍人行移各衙門(mén)從本司轉(zhuǎn)行
凡南京尚寶司六科中書(shū)舍人俸糧于本司帶支
武宗正德六年奏準(zhǔn)邊腹盜賊機(jī)密通政司隨即封
進(jìn)
按明會(huì)典凡邊方腹里盜賊機(jī)密重情正德六年奏
準(zhǔn)各處撫按官題奏到司隨即封進(jìn)不許遲留副本
亦要隨本封實(shí)咨呈等文免掛號(hào)待事已施行方許
開(kāi)拆附卷各該承行衙門(mén)俱要慎密關(guān)防如有漏泄
一體治罪
世宗嘉靖八年定通政司應(yīng)行參奏事例
按明會(huì)典凡題本奏本嘉靖八年題準(zhǔn)照原定長(zhǎng)短
廣狹格式刊印頒降令內(nèi)外臣民遵守不許違越奏
本字樣務(wù)與題本大略相似毋得細(xì)小違者本司參
駁治罪
凡在京大小衙門(mén)但系奏本不分公事私事并在外
守備等項(xiàng)內(nèi)臣陳情己事巡撫都御史巡按等項(xiàng)御
史總兵副參及分守守備備倭等項(xiàng)武職宣慰宣撫
招討等司及府州縣等衙門(mén)一應(yīng)錢(qián)糧軍馬刑名乞
恩認(rèn)罪繳□等項(xiàng)本冊(cè)俱赴本司投進(jìn)八年題準(zhǔn)有
徑自封進(jìn)者本司參駁治罪
凡軍民人等奏告詞訟本司參詳除謀逆機(jī)密重情
無(wú)主人命全家被人殘害侵欺系官錢(qián)糧偽造寶鈔
私鑄銅錢(qián)并干己事情外中間看系革前并不干己
事及審出添捏等項(xiàng)虛情例不該奏告就于本后明
白參出抄送法司該道再加詳審立案不行八年題
準(zhǔn)有朱語(yǔ)太長(zhǎng)浮詞太多及一應(yīng)違錯(cuò)不敬者本司
參駁治罪
嘉靖十二年令內(nèi)外軍機(jī)隨時(shí)奏進(jìn)
按明會(huì)典十二年令凡內(nèi)外奏報(bào)軍機(jī)并兵部議處
賊情不拘齋戒日期照常封進(jìn)
嘉靖十八年通政司定皇太子監(jiān)國(guó)題奏本章等字
樣
按明會(huì)典凡內(nèi)外各衙門(mén)一應(yīng)公事用題本其雖系
公事而循例奏報(bào)奏賀若乞恩認(rèn)罪繳□謝恩并軍
民人等陳情建言伸訴等事俱用奏本十八年定皇
太子監(jiān)國(guó)用啟本奏題皆曰啟伏候□旨曰令旨
愍帝崇禎元年傳諭通政司應(yīng)行治理申飭傳示事
務(wù)
按春明夢(mèng)余錄崇禎元年上諭各衙門(mén)章奏未經(jīng)御
覽批紅不許報(bào)房抄發(fā)泄漏機(jī)密一概私揭不許擅
行抄傳違者治罪
上傳章奏冗長(zhǎng)不便省覽以后各衙門(mén)條陳章疏務(wù)
要簡(jiǎn)明其字不出一千如詞意未盡不妨再本具奏
著通政司申飭
上傳內(nèi)閣本內(nèi)凡天地祖宗列后字樣皆要出格朕
不敢與并列卿等傳示各衙門(mén)欽奉遵行
皇清
大清會(huì)典通政使司
　　正官
　　滿漢通政使各一員
　　滿漢左右通政四員內(nèi)滿左通政一員漢左通
　　政一員漢右通政二員
　　滿漢左右參議六員內(nèi)滿左參議二員漢左右
　　參議各二員
　　首領(lǐng)官
　　滿漢經(jīng)歷各一員初稱司務(wù)后改為經(jīng)歷
　　屬官
　　滿知事二員內(nèi)滿文一員滿漢文一員漢軍知
　　事一員
　　滿筆帖式八員內(nèi)滿文四員滿漢文四員漢軍
　　筆帖式二員
　　通政使司正三品衙門(mén)設(shè)滿漢通政使各一員
　　滿漢左右通政四員滿漢左右參議六員滿漢
　　經(jīng)歷各一員滿洲漢軍知事各一員滿筆帖式
　　八員漢軍筆帖式二員職專收受四方章奏臣
　　民密封建言陳情伸訴等事
世祖章皇帝順治二年
大清會(huì)典凡章奏順治二年定在外督撫鎮(zhèn)按臣到
　　任奏報(bào)及賀捷本章俱準(zhǔn)封進(jìn)謝恩概免司道
　　等官一切事情悉聽(tīng)撫按代題總兵官除事關(guān)
　　軍機(jī)及兵馬錢(qián)糧外其余俱歸督撫違者執(zhí)法
　　參駁又令在外督撫鎮(zhèn)按等官一應(yīng)漢字本章
　　及在京各衙門(mén)除題本外一切奏本不分公私
　　俱赴通政司投進(jìn)違式者一體參駁
　　順治八年
大清會(huì)典順治八年題準(zhǔn)題本奏本各有格式令禮
　　部查照原式通行頒發(fā)每幅六行一行二十格
　　□頭二字平行十八字出格□頭加一字頭行
　　書(shū)衙門(mén)官銜違錯(cuò)者照例察參
　　凡民本通狀順治八年題準(zhǔn)民本應(yīng)審理者將
　　本人付兵馬司羈管候
旨應(yīng)行督撫按者交與刑部差人解送又題準(zhǔn)凡民
　　本有奇謀異計(jì)及所告貪酷官吏干己受害曾
　　經(jīng)陳告督撫按不得
上達(dá)者訊明方準(zhǔn)封進(jìn)如未向地方官陳告或已告
　　尚未審結(jié)者俱駁赴本管官陳訴結(jié)案其借端
　　計(jì)騙官吏挾詐恃刁者照例參送法司治罪
　　凡密封順治八年題準(zhǔn)督撫鎮(zhèn)按衙門(mén)密封投
　　司者止具正本其副本概行停止
　　順治九年
大清會(huì)典凡月奏順治九年題準(zhǔn)每日接到通狀有
　　應(yīng)送者即明立前件用印連人狀送各該衙門(mén)
　　審理每月將姓名注語(yǔ)備造清冊(cè)具疏奏
聞發(fā)該科察催承行衙門(mén)回銷
　　順治十年
大清會(huì)典順治十年題準(zhǔn)遇大計(jì)年各省布按都司
　　運(yùn)司及府州縣等官俱具本造冊(cè)投送通政司
　　順治十二年
大清會(huì)典順治十二年題定送密封本章原有程
　　限違限者查日期多寡參送法司分別治罪
　　又題準(zhǔn)凡咨送督撫審理民本通狀不論地方
　　遠(yuǎn)近年終未結(jié)俱俟奏銷查參
　　順治十八年
大清會(huì)典順治十八年題準(zhǔn)凡民本通狀須將某年
　　月日經(jīng)某衙門(mén)覆告如何結(jié)斷是何批語(yǔ)詳明
　　敘述若詐稱覆告不詳載緣由者不準(zhǔn)封進(jìn)凡
　　官員被革被降者必先由該管衙門(mén)陳訴凡告
　　職官者在外先由各該撫按衙門(mén)在京先由各
　　該衙門(mén)具告凡在京人民互相訐告及旗民互
　　相訐告者先由五城若事關(guān)重大許五城具題
　　下部審問(wèn)以上各項(xiàng)若果有□抑而各該衙門(mén)
　　不為伸理者方許詳開(kāi)緣由赴通政司控陳越
　　訴者不準(zhǔn)入奏
　　康熙元年
大清會(huì)典康熙元年題準(zhǔn)凡咨送督撫民本通狀俱
　　照部件定限奏結(jié)仍將奉到日期預(yù)報(bào)通政司
　　倘事有難結(jié)應(yīng)備開(kāi)情由題請(qǐng)展限如逾限不
　　完聽(tīng)通政司查參其通政司舊例年終奏銷今
　　既經(jīng)立限應(yīng)于月終奏銷
　　康熙三年
大清會(huì)典康熙三年題準(zhǔn)督撫提鎮(zhèn)等官題奏本章
　　無(wú)貼黃者通政司題參
　　康熙四年
大清會(huì)典康熙四年題準(zhǔn)凡有滿漢字本章無(wú)貼黃
　　者免其查參若止?jié)h字本章無(wú)貼黃者仍照常
　　題參
　　康熙七年
大清會(huì)典康熙七年題準(zhǔn)凡密本內(nèi)若有假公牽引
　　私事希圖僥幸或借端生事擾害良民謊稱密
　　事者下部查議題參交刑部照例從重治罪
　　康熙十年
大清會(huì)典康熙十年議準(zhǔn)遇大計(jì)年各省布按都司
　　仍照舊例封投本冊(cè)其府州縣衛(wèi)所停其具本
　　造冊(cè)
　　康熙十二年
大清會(huì)典康熙十二年題準(zhǔn)在外民人告旗下人及
　　旗下家人告主強(qiáng)壓霸占者俱令赴刑部具告
　　審結(jié)后果系□枉仍向原問(wèn)衙門(mén)復(fù)告如不與
　　準(zhǔn)理許告狀人詳開(kāi)年月日期事情并駁問(wèn)言
　　詞赴通政司告理詳察情節(jié)取閱原案果系□
　　枉方準(zhǔn)具疏其余仍照例用印送該衙門(mén)復(fù)審
　　康熙二十一年
大清會(huì)典康熙二十一年
諭除現(xiàn)任職官密本照常封進(jìn)外其廢閑官員及無(wú)
　　籍棍徒所具密本該司先行看閱應(yīng)封者封進(jìn)
　　不應(yīng)封者嚴(yán)加駁回
　　康熙二十四年
大清會(huì)典康熙二十四年議準(zhǔn)直省本章多系要?jiǎng)?wù)
　　提塘承差不即投送遲延作弊俱令原題衙門(mén)
　　計(jì)算程途遠(yuǎn)近于本章揭帖批內(nèi)填定限期并
　　鈐印于日期上發(fā)行違限者交與該部治罪其
　　原題將軍督撫提鎮(zhèn)等官不填寫(xiě)日期到京后
　　方于印信上填注者題參一并交該部議處

　通政司部藝文
　　通政司箴　　　　　　　　　明宣宗
通政所司實(shí)古納言出納政令用名厥官有虞之圣
后龍是職周仲山甫亦謹(jǐn)朝夕君為元首臣則股肱
篤念如子維彼庶氓崇卑無(wú)間一氣流貫有遏弗流
體乃為患爾職于斯必敬必忠命必下究情必上通
讒說(shuō)殄行師用震驚爾謹(jǐn)爾明予治乃成維樞維機(jī)
維喉維舌爾飭無(wú)怠庶儆在列

　通政司部紀(jì)事
宋史向敏中傳敏中為樞密直學(xué)士時(shí)通進(jìn)銀臺(tái)司
主出納書(shū)奏領(lǐng)于樞密院頗多壅遏或至漏失敏中
具奏其事恐遠(yuǎn)方有失事機(jī)請(qǐng)別置局命官專蒞校
其簿籍詔命敏中與張?jiān)侇I(lǐng)其局
王旦傳真宗即位旦拜中書(shū)舍人數(shù)月為翰林學(xué)士
兼知審官院通進(jìn)銀臺(tái)封駁司帝素賢旦嘗奏事退
目送之曰為朕致太平者必斯人也
武進(jìn)縣志趙邦柱字安甫一字觀一弱冠成進(jìn)士授
戶部主事累遷通政參議故事諸中貴指銀臺(tái)為外
府所請(qǐng)乞詞訟以百數(shù)動(dòng)至破產(chǎn)柱痛抑之中貴大
窘舊輔王密揭詆臺(tái)省柱露章劾之風(fēng)采赫然會(huì)右
通政未下乞差歸里遂卒

　通政司部雜錄
卻掃編在京局務(wù)各隨類有所隸給事中本通進(jìn)銀
臺(tái)司之任財(cái)進(jìn)奏院隸焉諫官以言為職所以通天
下之壅塞則登聞鼓院檢院隸焉秘書(shū)省著作局掌
書(shū)日歷則太史局隸焉太常禮樂(lè)之司則教坊隸焉
春明夢(mèng)余錄按通政即古之納言舜典帝曰龍朕堲
讒說(shuō)殄行震驚朕師命汝作納言夙夜出納朕命惟
允朱子曰納言之官命令政教必使審之既允而后
出則讒說(shuō)不得行而矯偽無(wú)所托矣敷奏復(fù)逆必使
審之既允而后入則邪僻無(wú)自進(jìn)而功績(jī)有稽矣周
之內(nèi)史漢之尚書(shū)魏晉以來(lái)所謂中書(shū)門(mén)下者皆此
職也
菽園記云通政司所以出納王命為朝廷之喉舌
宣達(dá)下情廣朝廷之聰明于政體關(guān)系甚重也
洪武十七年二月定諸司文移紙式凡奏本紙高一
尺三寸一品二品衙門(mén)文移紙三等皆高二尺五寸
長(zhǎng)五尺為一等四尺為一等三尺為一等案驗(yàn)紙二
等皆長(zhǎng)二尺五寸高一尺八寸為一等二尺為一等
三品至五品衙門(mén)文移紙高二尺長(zhǎng)二尺案驗(yàn)紙高
一尺八寸長(zhǎng)二尺五寸六品七品衙門(mén)文移紙高一
尺八寸長(zhǎng)二尺五寸案驗(yàn)紙高一尺六寸長(zhǎng)二尺八
寸九品與未入流衙門(mén)文移紙高一尺六寸長(zhǎng)二尺
案驗(yàn)紙高一尺四寸長(zhǎng)一尺八寸不如式者罪之
章奏有正有副正本御覽副本啟東宮者實(shí)封同進(jìn)
無(wú)東宮則不用副奏疏之式揭其要?jiǎng)e書(shū)于后謂之
貼黃外封所書(shū)事目日月謂之引黃崇禎元年上諭
諸臣章奏仿古人貼黃之法自撮節(jié)要粘原本進(jìn)覽
以便執(zhí)要從輔臣李國(guó)之請(qǐng)也
章疏貼黃有三種一則宋人貼黃乃于狀札中未了
事復(fù)貼黃以增入如尺牘中又言是也一則本朝文
武升除事故則錄底本藏于內(nèi)府即詹事通政樞密
所司清黃是也一則本朝制于賀謝等表上面貼黃
帖一方如印大帖不用印黃帖上所書(shū)如圣壽寫(xiě)進(jìn)
賀圣壽表文正旦寫(xiě)進(jìn)賀正旦表文冬至寫(xiě)進(jìn)賀冬
至表文謝恩寫(xiě)進(jìn)上謝恩表文末后年月日上用印
封皮上用黃帖上所書(shū)如前黃帖下用印印下寫(xiě)具
官臣某進(jìn)謹(jǐn)封于上進(jìn)謹(jǐn)封字上用印是也近日帖
黃則書(shū)其疏中大要節(jié)文又一體矣然軍機(jī)疏往往
不同以無(wú)暇及也
洪武永樂(lè)間實(shí)封皆御前開(kāi)拆故奸臣有事即露無(wú)
幸免者自天順間有投匿名書(shū)言朝廷事者于是始
有關(guān)防然其時(shí)但拘留進(jìn)本人在官候旨出即縱之
未嘗窺見(jiàn)其所奏事也后不知始于何年乃有拆封
類進(jìn)又副本備照之說(shuō)一有訐奏左右內(nèi)臣及勛戚
大臣者本未進(jìn)而機(jī)已泄被奏者往往經(jīng)營(yíng)幸免原
奏者多以虛言受禍祖宗關(guān)防奸黨通達(dá)下情之意
至是無(wú)復(fù)存矣可勝嘆哉京朝官封事自會(huì)極門(mén)內(nèi)
臣收進(jìn)其余皆通政司入惟各邊總兵官都指揮等
官差來(lái)奏事人員鴻臚寺序班連本連人引進(jìn)俟本
進(jìn)訖該管序班引出收在本寺歇宿次日早天明放
出
每遇常朝通政司奏事原不拘起數(shù)寓圃雜記云自
太祖相傳列圣臨朝每至日昃不遑暇食惟欲達(dá)四
聰以來(lái)天下之言英宗以幼沖即位三閣老楊榮等
慮圣體易倦因創(chuàng)新制每日早朝止許言事八件前
一日先以副詣閣下豫以各事處分陳上遇奏依所
陳傳旨而己英宗既崩三臣繼卒無(wú)人敢復(fù)祖宗之
舊至天啟時(shí)惟奏二事及余于崇禎之十年間侍班
猶見(jiàn)奏四事格套相沿?zé)o裨實(shí)政至通參一官初制
吏部會(huì)同禮部考授后亦惟吏部按資升授昧初制
矣
洪武中通政使門(mén)下有一紅牌書(shū)云奏事使當(dāng)時(shí)恐
下情不得上達(dá)執(zhí)此牌可以直入內(nèi)府守衛(wèi)等官不
敢阻
四方奏報(bào)雨澤章疏舊皆貯通政司司臣有欲送科
臣收貯者仁宗曰祖宗所以令天下奏雨澤者蓋欲
前知水旱以施恤民之政此良法美意今州縣雨澤
章奏乃積于通政司上之人何由知又欲送給事中
收貯是欲上之人終不知也如此徒勞州縣何為自
今四方所奏雨澤至即封進(jìn)
舊制題本紙四葉一接末一接不用四葉盡紙所長(zhǎng)
每葉六行每行二十字比奏本頗大其年月獨(dú)占一
葉本中字只許占年月上一行過(guò)二行則年月端書(shū)
一葉