◎邦計部·俸祿第三
唐順宗以貞元二十一年正月即位制百官及在城諸使息利本錢徵放多年積成深弊內(nèi)外官料錢職田等厚薄不均兩稅及諸色摧稅錢物重輕須有損益宜委中書門下與所司商量其利害條件以聞不得擅有閉糴禁錢務(wù)令通濟。又詔停內(nèi)侍郭忠政等十九人正員官俸錢。
七月中書門下奏敕?革京百司息利本錢應(yīng)徵近親及重攤保并遠年逃亡等今年四月十七日敕本利并放訖其本事須借錢添填都計二萬五千九百四十三貫六百九十九文伏以百司本錢久無疏理年歲深遠亡失頗多食料既虧公務(wù)則廢事須添借令可支持伏望圣恩許令準(zhǔn)數(shù)支給仍請以在藏庫度支除陌錢充敕旨宜依。
憲宗元和二年正月尚書左丞鄭元請取河中羨馀錢三千貫文充助都省廚本從之前為河中節(jié)度因有是請議者以為省司公膳自有成制茍，或不足當(dāng)更請於上不宜以前任羨財而私加之也。
六月中書門下上言伏以圣政惟新事必歸本近。又疏理五坊戶邑令府縣卻收萬情欣欣喜出望外臣等敢不?革舊弊率先有司上副圣情用弘至理其兩省納課陪廚戶及捉錢人扌?一百二十四人臣當(dāng)司并不收管望各歸府縣從之。
五年六月戶部侍郎判度支李夷簡奏應(yīng)給食實封官自貞元十三年已後節(jié)度使兼宰相每百戶給八百端匹。若是絹更給綿六百兩節(jié)度使不兼宰相每百戶給四百端匹軍使及金吾諸衛(wèi)諸軍大將軍每百戶給三百五十端匹至貞元二十一年七月六日敕應(yīng)食實封其節(jié)度使宜令百戶給八百端匹。若是絹兼綿六百兩伏以食封本因賞功封之多少視功之厚薄不以官位散要別制等差其節(jié)度使兼宰相請準(zhǔn)舊例馀節(jié)度不兼宰相準(zhǔn)貞元二十年已前例處分從之。
六年四月御史臺奏諸使慮有捉利錢戶請同臺省例如有過犯差遣并任府縣處置從之。
五月御史中丞柳公綽奏請諸司諸使應(yīng)有捉利錢戶其本司本使給戶人牒身稱準(zhǔn)放免雜差遣夫役等如有過犯請牒送本司本使科責(zé)府縣不得擅有決罰仍永為常式者臣昨因奉進止追勘閑廄使下利錢戶割耳進狀劉嘉和?被所繇分外科配等事由因勘責(zé)劉嘉和所執(zhí)牒身所引敕文簡敕不獲牒閑廄使勘敕下年月日。又稱遠年文案失落今據(jù)閑廄使利錢案一使之下己有利錢戶八百馀人訪聞諸使并同此例戶免失役者通計數(shù)千家況犯罪之人。又常僥倖所稱捉利錢戶先亦不得本錢百姓利其牒身情愿虛立保契文牒一定子孫相承至如劉嘉和情愿充利錢戶事繇緣與人毆斗打人頭破時便於閑廄使情愿納利錢得牒身免府縣科決實亦不得本錢已具推問奏聞訖伏奉進止令臣具條流奏聞?wù)呓裾堉T司諸使所管官錢戶并依臺省舉本納利人例諸司諸使更不得妄有準(zhǔn)敕給牒身免差遣夫役及有過犯許作府縣處分如官典有違請必科處使及長官奏聽進止其先給牒者并仰本司使收毀入後在人戶處收毀不盡其官典必有科責(zé)其捉錢戶元不得本錢者亦任便不納利庶得州府不失丁夫奸人免有僥倖敕旨宜依如已經(jīng)處分後更有執(zhí)此文牒求免差遣夫役者便委京兆府據(jù)罪科責(zé)仍具本司本使名銜聞奏六月詔減教坊樂官衣糧。
八月戶部侍郎李纟?奏諸州闕官職田祿米及見任官抽一分職田請所在收貯以備水旱賑貸從之。又詔百官職田其數(shù)甚廣今緣水潦諸處道路不通宜令所在貯錢充度支支用百官卻令據(jù)數(shù)於大倉請受。
十月詔河南水陸運陜府陜運潤州鎮(zhèn)海軍宣州采石軍越州義軍洪州南昌軍福州靜海軍等使額并宜停所收使已下俸料一事已上各委本道充代百姓闕額兩稅仍具數(shù)聞奏如聞河南陜府兩處比來所給皆是置本利息不破正錢勒便添充兩冫食錢雜給不要更徵庶我愛人之心不止於惜費立制之意必在於正名。
閏十一月敕河中鳳翔易定四道州縣久破俸給至微吏曹注官將同北遠在於理體切要均融宜以戶部錢五萬五千貫文充加四道州縣官課料。
七年六月加賜澤潞?慈邢?五州府縣官料錢。
十二月以?坊?等三州官吏近邊俸薄各加賜其料錢。
是年中書門下奏國家舊章依品制俸官一品月俸三十千其馀職田祿米大約不過千石自一品已下多少可知艱難已來綱禁漸弛，於是增置使額厚請俸錢故大歷中權(quán)臣月俸有至九千貫者列郡刺史無大小給皆千貫常袞為相始立限約至李泌。又量其閑劇隨事增加時謂通濟理難減削然有名存職廢額去俸存閑劇之間厚薄頓異將為定式須立常規(guī)制從之乃命給事中?平仲中書舍人韋貫之兵部侍郎許孟容戶部侍郎李絳等詳定減省。
九年八月詔諸司食料錢緣初令戶部出放已久散失頗多須有變通使其均濟其中書門下兩省及尚書省御史臺或務(wù)纟?樞機或職司彈糾而倍稱息利於體尤乖宜以戶部除陌錢每貫先收二十文數(shù)外更加五文委戶部別收貯計其所費逐處支給其本利錢先出放者宜各委本司勘會聞奏其合徵收者便充當(dāng)司公廨什物添修等用其諸司食利亦準(zhǔn)此勘會其合徵錢便充飯錢。若數(shù)少不充以其前件除陌五文錢量所欠添本出放其所收五文錢每歲不闕添本之外合有所馀諸司廨宇破壞者便充修補緣諸司人吏轉(zhuǎn)遷不常新舊之間因緣乾沒諸稱走失職此之繇何後須令本判官勾當(dāng)勒令一一交割者遞相公付仍委御史臺一人專知勘覆仍先具條流聞奏。
十一月戶部奏準(zhǔn)八月十五日敕諸司食利本錢出放已久散失頗多各委本司勘會其合徵錢數(shù)便充冫食錢。若數(shù)少不充以除陌五文錢量其所欠添本出放者令準(zhǔn)敕各牒諸司勘會得報據(jù)秘書省等三十二司牒應(yīng)管食利本錢物五萬三千九百五十二貫九百五十五文（各隨司被逃亡散失見在見徵數(shù)額與元置不同今但據(jù)元置數(shù)額而已）秘書?。ㄈ侔耸呢炍灏傥模┨Ｋ拢甙俣灹伲┕獾撍拢囊磺Ф倬攀咆灹奈模┳谡拢ㄒ话僖皇哓灳攀逦模┬l(wèi)尉寺（一千二百五十貫九百文）太仆寺（一千九貫五百文）大理寺（五千九百二十四貫七百四十文）鴻臚寺（二千六百六十貫文）司農(nóng)寺（二千七百三十五貫七百七十文）大府寺（一千五百八貫九百文）殿中省（九百九十貫五百五十文）詹事府（一千一百九十一貫三百七十七文）國子監(jiān)（二千六百四十四貫二百五十文）少府監(jiān)（一千三百三十四貫七百三十一文）將作監(jiān)（一千六百一十七貫文）左春坊（一千三百八貫七百七文）右春坊（一千貫文）司天臺（三百八十貫文）家令司（一千八百一十貫七百文）太仆寺（四百三十六貫六百五十文）總監(jiān)（二千六百七十二貫文）左藏庫（六百二十貫文）尚食局（三百三十八貫文）尚舍局（三百七十四貫三百文）尚輦局（一百貫文）太倉（二千四百一十五貫六百八十一文）內(nèi)中局（六百三十六貫二百文）萬年縣（三千四百貫六百文）長安縣（二千七百四十五貫四百三十三文）左衛(wèi)（五百四十貫文）左司御帥府（二百四十貫文）右司御帥府（一百貫文）敕宜更委御史臺子細簡勘具合徵放錢數(shù)及量諸司閑劇人日加減條流奏聞。
十二月敕比緣諸司食利錢出舉歲深為弊頗甚已有?革別給冫食錢其御史臺奏所勘責(zé)秘書省等三十二司食利本錢數(shù)內(nèi)有重攤轉(zhuǎn)保稱甚困窮者據(jù)所欠本利并放其本戶中納利如有十倍以上者既緣輸利歲久理亦可矜量準(zhǔn)前本利并放其納經(jīng)五倍以上從今年十二月以前應(yīng)有欠利并放起元和十年正月以後準(zhǔn)前計利徵收其馀人戶等計其倍數(shù)納利非多不可一例矜放宜并委本司準(zhǔn)前徵納其諸司所徵到錢自今已後仍於五分之中常抽一分留添官本各勒本司以後相承收管其諸司應(yīng)見徵納及續(xù)舉放所收利錢并準(zhǔn)今年八月十五日敕充添?當(dāng)司廨宇什物及令史驅(qū)使官廚料等用仍委御史臺勾當(dāng)每常至年終勘會處分其諸司除疏理外見在本錢據(jù)額更不得破用如有欠失即便勒主掌官典所繇等據(jù)數(shù)填賠其中書門下兩省及尚書省御史臺應(yīng)有食利錢外亦便令準(zhǔn)此條流處分其諸司除此食利錢更別有諸色本錢不得妄援此例。
十年正月御史臺奏秘書省等三十二司除疏外見在食利本錢應(yīng)見徵納及續(xù)舉放所收利錢準(zhǔn)敕并充添修當(dāng)司廨宇什物及令史驅(qū)使官廚料等用準(zhǔn)元和九年十二月二十九日敕仍委御史臺勾當(dāng)每至年終勘會處分其諸司疏理外見在本錢據(jù)額不得破用如有欠失即便勒主掌官典所繇等填賠者其諸司食利本錢疏理外合徵收者請改案額為元和十年新收置公廨本錢應(yīng)緣添修廨宇什物及令史府史等廚并用勒本司據(jù)見在戶名錢數(shù)各置案歷三官通押逐委造帳印訖入案仍不得侵用本錢如人戶辦納本利錢縱都數(shù)未足亦勒據(jù)數(shù)與納召主別置案歷準(zhǔn)前通押如至年終勘會欠少本利官典諸節(jié)級準(zhǔn)法處分如主掌官典改移亦勒造帳交付承後官典具單帳報臺交割分明即給前官典牒知公驗如欠少本利送臺勘責(zé)具事由聞奏即冀官錢免至散失年額既定勾當(dāng)有憑敕旨宜依。
十二月敕新授右散騎常侍任迪簡秘書少監(jiān)獨孤郁等如聞疾患日久未任視事其俸料等宜令所司住給。
十一年八月敕京城百司諸軍諸使及諸道應(yīng)差所由并召人捉本錢右御史中丞崔從奏前件捉錢人等比緣皆以私錢添雜官本所防耗所礻卑補官利近日訪聞商販富人投身要司依?官本廣求私利可徵索者自充家產(chǎn)或逋欠者證是官錢非理逼迫為弊非一今請許捉錢戶添放私本不得過官本錢勘責(zé)有剩并請設(shè)官仍量輕重科處其所放官本并許添私本每舉放數(shù)足仰錢戶具所舉人姓名錢數(shù)狀報本司仰本司收連入案三官同押排科印記仍各隨錢人牒知如他時因有論＜竟竟＞勘案歷不同不在與徵理之限庶官利不失私家獲安從之。
九月東都御史臺奏當(dāng)臺食利本錢從貞元十一年至元和十一年息利十倍以上者二十五戶從貞元十六年至元和十一年息利七倍以上者一百五十六戶從貞元二十年至元和十一年息利四倍以上者一百六十八戶伏見去年京畿諸司本錢并條流甄免其東都未蒙該及者竊以淮寇未平供饋尚切人力小弊衣食屢空及納息利年深正身既沒子孫。又盡移徵親族旁食無支族散徵諸保保人逃死或所繇代納縱有嫠老孤獨仰無所依立限逾年虛系錢數(shù)公食屢闕人戶不堪伏乞天恩同京諸司例特甄減裁下敕旨從奏。
十二年正月門下省奏應(yīng)管食利本錢總?cè)陌倬攀素炄俣晃模ㄔ紫嘁严轮林麂浀仁忱倨呤素炄偎氖盼闹笔≡罕惧X準(zhǔn)建中三年四月十五日敕以留院入錢置本）中書省奏當(dāng)省食利本錢共五千貫文（宰相已下官至主錄等食利錢一千貫直省院食利本錢準(zhǔn)建中三年四月敕當(dāng)院自斂置本）準(zhǔn)元和九年十二月九日敕令勘會疏理其見在合徵錢準(zhǔn)敕合充添修當(dāng)司廨宇什物其省院本錢緣是當(dāng)院自斂置本請便充本院添廚等用敕旨依奏。
四月敕京百官俸料從五月已後宜并給見錢其數(shù)內(nèi)一半先給元估匹?者即據(jù)時佑實數(shù)回給見錢八月京兆尹竇易直請改職田法并入兩稅地事竟不行。
十三年三月詔百司職田多少不均為弊日久宜令每司各收職田草粟等數(shù)自長官已下處多少人作等差除留闕官物外分給。
六月以德埭倉景四州頃遭水潦給復(fù)一年遂定四州官吏俸錢料刺史每月一百五十千望?上縣令每月四十千馀有差。
十四年三月屯田奏左右神策中尉準(zhǔn)令式二品官令受田一十頃請取京兆府折沖府院戎場垛埒公廨等地七十七頃二十六畝八分數(shù)內(nèi)取二十頃充前件官職田依奏。
四月敕京畿二十二縣欠元和十四年京百司職田二十二萬九十一石束貫等京畿百姓聞甚艱貧頃差船運軍糧今。又修營陵寢雖應(yīng)緣驅(qū)役皆給價錢而屢有役名頗妨農(nóng)畝，豈可更徵懸欠重使憂愁其所欠并宜蠲免其合受納所欠職田或見在官班各請厚俸或近終考秩稍有馀資宜體朕懷以寬人力是月重定淮西州縣等制及官吏祿俸以蔡州為?〈氵殷〉州為上其刺史俸錢月一百八十千申光二州并為中刺史月俸一百五千長史已下有差。
十月御史中丞蕭俛奏應(yīng)諸司諸軍諸使公廨諸色本利錢等伏緣臣當(dāng)司及秘書省等三十二司利錢伏準(zhǔn)今年七月十三日赦文至十倍者本利并放展轉(zhuǎn)攤保至五倍者本利并放緣前件諸司諸使諸軍利錢節(jié)文并不該及其中有納利百姓見臣稱訴納利己至十倍者未蒙一例處分求臣上達天聽臣已面陳奏訖伏以南北諸司事體無異納利百姓皆陛下赤子。若恩澤均及則雨露無偏伏望圣慈特賜放免如允臣所奏伏乞特降敕旨并進今年七月十三日赦文處分仍永為定制敕旨依奏。
穆宗以元和十五年正月即位二月詔內(nèi)外百官食利錢十倍至五倍已上節(jié)級放免仍每經(jīng)十年即內(nèi)外官百司各賜錢一萬貫充本各據(jù)司大小公事閑劇及當(dāng)司貧富作等第給付。
六月敕朕聞帝王所重者國體所切者人情茍得其體必臻於太和如失其情是繇于小利況設(shè)官求理頒祿責(zé)功既有常數(shù)寧宜就減近者以每歲經(jīng)費量入不充外官俸料據(jù)數(shù)抽貫再三思度終所未安穩(wěn)念彼外方或從卑官一家所給三載言歸在公當(dāng)?于索廉受祿。又苦於減克待我庶吏豈其然乎！雖憂國之誠固須贍助而恤人之慮將起怨咨必。若水旱為虞干戈未戢事非獲已人亦何辭今則幸遇豐登。又方寧謐九州之內(nèi)永絕妖氛三邊之上曾除烽警自宜克己以足用安可剝下以為謀臨軒載懷實所增愧其度支所準(zhǔn)五月二日敕應(yīng)給用錢每貫抽五十文都計一百五十萬貫文并宜停抽初宰相以國用不足故權(quán)請抽減諫官及言事者累陳表章以為非便故復(fù)下此詔以罷之。
八月賜教坊錢五千貫充本以收息利。
長慶元年三月敕添給諸司本錢準(zhǔn)元和十五年五月十一日敕內(nèi)外百司準(zhǔn)二月五日赦文宜共賜錢一萬貫文以戶部錢充仍令御史臺處司額大小公事閑劇為等第均配。
七月制百司職田在京畿諸縣者訪問本地多被所繇侵隱抑令貧戶佃食蒿荒百姓流亡半在於此宜委京兆府勘會均配務(wù)使公平。
二年十月敕司徒兼中書令韓弘疾未全平尚須在假將息其俸料宜從敕下日便令所司支給。
三年十一月賜內(nèi)園本錢一萬貫軍器使三千貫。
十二月賜五坊使錢五千貫賜威遠鎮(zhèn)軍錢一千貫以為食利。
四年五月敕近日訪聞京城米價稍貴須有通變以便公私宜令戶部應(yīng)給百官俸料其中一半合給匹?者回給官中所糴粟每＜豆斗＞折錢五十文其匹?委別貯至冬糴粟填納大倉時人以為甚便。
敬宗寶歷元年四月制京百司田散在畿內(nèi)諸縣舊制配地出子歲月已深佃戶至有流亡官曹多領(lǐng)虛數(shù)今欲據(jù)額均入地盤萬戶供輸百司盡得隨稅出子逐畝平攤比量舊制孰為允便宜委京兆府與屯田審勘計會條流聞奏。
文宗太和元年三月監(jiān)鐵使王播進停減監(jiān)鐵官吏課料絹一萬六千三百匹。
十一月嶺南觀察使胡證奏端康封三州刺史月俸錢請各給至一百貫文請當(dāng)?shù)雷詧A融支給從之。
十二月殿中省奏尚食局新舊本錢總九百八十貫文伏以尚食貧虛更無羨馀添給伏乞圣慈更賜添本錢二千貫文許臣別條流方圓諸色改換收利支用庶得不失公事敕旨賜本錢一千貫文以戶部五文抽貫錢充。
三年七月詔滄德二州州縣官吏等刺史每月料錢八十貫錄事參軍三十五貫判司各置二人各二十五貫縣令三十貫尉二十貫其令俸祿。且以度支物充仍半支省佑匹?半與實錢。
四年七月敕吏部奏應(yīng)比遠道州縣官課料錢請令依元額計支給不得更有欠折敕旨依奏。
是月敕應(yīng)外任官帶一品正京官縱不知政事其俸料宜付所司并令兼支。
七年二月戶部侍郎庾敬休奏應(yīng)文武九品已上每月料錢一半合給匹?絲綿等伏以自冬涉春久無雨雪米價稍貴人心未安自德音放免逋懸賑恤貧下中外群庶已感圣慈至於衣冠之家素乏儲畜朝夕取給猶足為憂以臣愚見。若令百官料錢內(nèi)一半停給匹?絲綿等回太倉粟每＜豆斗＞計價七十文在眾庶必見忄?康於公家無所虧減待至麥?zhǔn)烀變r稍賤即依前卻給匹?等酌其事理庶葉變通敕旨宜依八月敕中書門下省所將本錢與諸色人給驅(qū)使官文牒於江淮諸道經(jīng)紀(jì)每年納利并無元額許置如聞皆是江淮富家大戶納利殊少影庇至多私販茶監(jiān)頗撓文法州縣之弊莫甚於斯宜并勒停兩省先給文牒仍盡追收其去年所減人數(shù)雖無挾名尚執(zhí)兩省文牒亦宜收訖聞奏以後不承正敕不在更置之限。
八年八月劍南東川觀察使楊嗣復(fù)言普渝合三州刺史料錢及六十千者請自加給從之。
九年正月敕中書門下兩省奏請依元和元年八月六日敕各置捉錢官敕中書省宜置三十人門下省置二十五人。
六月詔宰相俸料宜準(zhǔn)元和十四年已前例并給見錢。
十一月詔江西湖南以官健衣糧一百二十五分送上都充宰相召雇手力是日中書門下上言宰相上弼圣政下理群司。若忠正無邪宗社所?縱逢盜賊兵不能傷。若事涉隱欺心懷矯妄雖有防衛(wèi)神得而誅臣等愿推赤心以?圣獎孟軻知非臧氏孔子不畏匡人其前件衣糧并請勒停依從前制置只以金吾司手力充引從從之。
開成元年五月判國子祭酒事門下侍郎平章事鄭覃奏太學(xué)新置五經(jīng)博士各一人屯田素?zé)o職田請依王府官品秩例賜以祿粟許之。
二年八月戶部侍郎李班奏京諸司六品以下官請假往外違假不到本官停給料錢敕旨違限停俸料宜依馀準(zhǔn)令式。
十月詔曰：書載堯典首陳睦族詩歌周德實羨維城朕嗣統(tǒng)百王憲章二代義雖本於敘族道無愧於尊賢式遵舊章爰舉成命嘉王運循王?通王常等皆孝敬恭懿敏裕齋莊播蘭茝之清芬炳?玉之符采易陵沛獻詩掩楚元古人素風(fēng)造次，於是師氏典訓(xùn)周旋以之固可以超金紫之貴階升臺鉉之崇秩策勛詔爵以寵分茅并可金紫光祿大夫檢校司空賜上柱國仍依百官例給料錢敕檢校吏部尚書安王溶檢校兵部尚書［A13C］王諒宜并依百官例賜料錢。
三年七月敕尚書省自長慶三年賜本錢後歲月滋久散失頗多或息利數(shù)重經(jīng)恩放免或人戶逋欠無處徵收如聞尚書丞郎官入省日每事闕供須議添助除舊賜本錢徵利收及吏部告身錢外宜每月共賜一百貫文委戶部逐月支付其本錢任準(zhǔn)前收利添充給用仍委都省納勒舊本及新添錢量多少均配逐行分析聞奏須令占額用度不得妄有破除每至季終委都省磨勘申中書門下。
四年二月詔曰：司徒兼中書令裴度盛有勛烈累任臺衡以疾恙未任謝上須加優(yōu)異用示恩榮其本官俸料宜起今日便付給所司。
三月詔曰：仙韶院樂官每月料錢數(shù)內(nèi)減三百千轉(zhuǎn)給翰林侍講太子少師王起（起富於文學(xué)寬厚長者理家無法俸入及門盡為仆妾所有老年寒餒帝念以故老哀其貧｛宀婁｝故特有加給起不知陳讓而與令人分俸急於茍得時論讓之）。
六月文宗御紫宸殿宰臣李玨奏堂廚食利錢一千五百貫文供宰相香油蠟燭捉錢官三十人頗擾百姓今勘文書堂頭共有一千馀貫所收利亦無幾臣欲總收此錢用自不盡假令十年之後更無此錢直令戶部供給亦得兩省亦有此錢臣亦欲商量共有三百馀人在外求利米監(jiān)細碎非國體所宜帝曰：大細碎楊嗣復(fù)曰：百司食利實為煩碎自貞觀以後留此弊法臣等即條流聞奏乃奏宰臣置廚捉錢官并勒停其錢并本錢并追收勒堂後驅(qū)使官置庫收掌破用量入計費十年用盡後即據(jù)所須奏聽進止敕旨宜依。
唐順宗以貞元二十一年正月即位制百官及在城諸使息利本錢徵放多年積成深弊內(nèi)外官料錢職田等厚薄不均兩稅及諸色摧稅錢物重輕須有損益宜委中書門下與所司商量其利害條件以聞不得擅有閉糴禁錢務(wù)令通濟。又詔停內(nèi)侍郭忠政等十九人正員官俸錢。
七月中書門下奏敕?革京百司息利本錢應(yīng)徵近親及重攤保并遠年逃亡等今年四月十七日敕本利并放訖其本事須借錢添填都計二萬五千九百四十三貫六百九十九文伏以百司本錢久無疏理年歲深遠亡失頗多食料既虧公務(wù)則廢事須添借令可支持伏望圣恩許令準(zhǔn)數(shù)支給仍請以在藏庫度支除陌錢充敕旨宜依。
憲宗元和二年正月尚書左丞鄭元請取河中羨馀錢三千貫文充助都省廚本從之前為河中節(jié)度因有是請議者以為省司公膳自有成制茍，或不足當(dāng)更請於上不宜以前任羨財而私加之也。
六月中書門下上言伏以圣政惟新事必歸本近。又疏理五坊戶邑令府縣卻收萬情欣欣喜出望外臣等敢不?革舊弊率先有司上副圣情用弘至理其兩省納課陪廚戶及捉錢人扌?一百二十四人臣當(dāng)司并不收管望各歸府縣從之。
五年六月戶部侍郎判度支李夷簡奏應(yīng)給食實封官自貞元十三年已後節(jié)度使兼宰相每百戶給八百端匹。若是絹更給綿六百兩節(jié)度使不兼宰相每百戶給四百端匹軍使及金吾諸衛(wèi)諸軍大將軍每百戶給三百五十端匹至貞元二十一年七月六日敕應(yīng)食實封其節(jié)度使宜令百戶給八百端匹。若是絹兼綿六百兩伏以食封本因賞功封之多少視功之厚薄不以官位散要別制等差其節(jié)度使兼宰相請準(zhǔn)舊例馀節(jié)度不兼宰相準(zhǔn)貞元二十年已前例處分從之。
六年四月御史臺奏諸使慮有捉利錢戶請同臺省例如有過犯差遣并任府縣處置從之。
五月御史中丞柳公綽奏請諸司諸使應(yīng)有捉利錢戶其本司本使給戶人牒身稱準(zhǔn)放免雜差遣夫役等如有過犯請牒送本司本使科責(zé)府縣不得擅有決罰仍永為常式者臣昨因奉進止追勘閑廄使下利錢戶割耳進狀劉嘉和?被所繇分外科配等事由因勘責(zé)劉嘉和所執(zhí)牒身所引敕文簡敕不獲牒閑廄使勘敕下年月日。又稱遠年文案失落今據(jù)閑廄使利錢案一使之下己有利錢戶八百馀人訪聞諸使并同此例戶免失役者通計數(shù)千家況犯罪之人。又常僥倖所稱捉利錢戶先亦不得本錢百姓利其牒身情愿虛立保契文牒一定子孫相承至如劉嘉和情愿充利錢戶事繇緣與人毆斗打人頭破時便於閑廄使情愿納利錢得牒身免府縣科決實亦不得本錢已具推問奏聞訖伏奉進止令臣具條流奏聞?wù)呓裾堉T司諸使所管官錢戶并依臺省舉本納利人例諸司諸使更不得妄有準(zhǔn)敕給牒身免差遣夫役及有過犯許作府縣處分如官典有違請必科處使及長官奏聽進止其先給牒者并仰本司使收毀入後在人戶處收毀不盡其官典必有科責(zé)其捉錢戶元不得本錢者亦任便不納利庶得州府不失丁夫奸人免有僥倖敕旨宜依如已經(jīng)處分後更有執(zhí)此文牒求免差遣夫役者便委京兆府據(jù)罪科責(zé)仍具本司本使名銜聞奏六月詔減教坊樂官衣糧。
八月戶部侍郎李纟?奏諸州闕官職田祿米及見任官抽一分職田請所在收貯以備水旱賑貸從之。又詔百官職田其數(shù)甚廣今緣水潦諸處道路不通宜令所在貯錢充度支支用百官卻令據(jù)數(shù)於大倉請受。
十月詔河南水陸運陜府陜運潤州鎮(zhèn)海軍宣州采石軍越州義軍洪州南昌軍福州靜海軍等使額并宜停所收使已下俸料一事已上各委本道充代百姓闕額兩稅仍具數(shù)聞奏如聞河南陜府兩處比來所給皆是置本利息不破正錢勒便添充兩冫食錢雜給不要更徵庶我愛人之心不止於惜費立制之意必在於正名。
閏十一月敕河中鳳翔易定四道州縣久破俸給至微吏曹注官將同北遠在於理體切要均融宜以戶部錢五萬五千貫文充加四道州縣官課料。
七年六月加賜澤潞?慈邢?五州府縣官料錢。
十二月以?坊?等三州官吏近邊俸薄各加賜其料錢。
是年中書門下奏國家舊章依品制俸官一品月俸三十千其馀職田祿米大約不過千石自一品已下多少可知艱難已來綱禁漸弛，於是增置使額厚請俸錢故大歷中權(quán)臣月俸有至九千貫者列郡刺史無大小給皆千貫常袞為相始立限約至李泌。又量其閑劇隨事增加時謂通濟理難減削然有名存職廢額去俸存閑劇之間厚薄頓異將為定式須立常規(guī)制從之乃命給事中?平仲中書舍人韋貫之兵部侍郎許孟容戶部侍郎李絳等詳定減省。
九年八月詔諸司食料錢緣初令戶部出放已久散失頗多須有變通使其均濟其中書門下兩省及尚書省御史臺或務(wù)纟?樞機或職司彈糾而倍稱息利於體尤乖宜以戶部除陌錢每貫先收二十文數(shù)外更加五文委戶部別收貯計其所費逐處支給其本利錢先出放者宜各委本司勘會聞奏其合徵收者便充當(dāng)司公廨什物添修等用其諸司食利亦準(zhǔn)此勘會其合徵錢便充飯錢。若數(shù)少不充以其前件除陌五文錢量所欠添本出放其所收五文錢每歲不闕添本之外合有所馀諸司廨宇破壞者便充修補緣諸司人吏轉(zhuǎn)遷不常新舊之間因緣乾沒諸稱走失職此之繇何後須令本判官勾當(dāng)勒令一一交割者遞相公付仍委御史臺一人專知勘覆仍先具條流聞奏。
十一月戶部奏準(zhǔn)八月十五日敕諸司食利本錢出放已久散失頗多各委本司勘會其合徵錢數(shù)便充冫食錢。若數(shù)少不充以除陌五文錢量其所欠添本出放者令準(zhǔn)敕各牒諸司勘會得報據(jù)秘書省等三十二司牒應(yīng)管食利本錢物五萬三千九百五十二貫九百五十五文（各隨司被逃亡散失見在見徵數(shù)額與元置不同今但據(jù)元置數(shù)額而已）秘書?。ㄈ侔耸呢炍灏傥模┨Ｋ拢甙俣灹伲┕獾撍拢囊磺Ф倬攀咆灹奈模┳谡拢ㄒ话僖皇哓灳攀逦模┬l(wèi)尉寺（一千二百五十貫九百文）太仆寺（一千九貫五百文）大理寺（五千九百二十四貫七百四十文）鴻臚寺（二千六百六十貫文）司農(nóng)寺（二千七百三十五貫七百七十文）大府寺（一千五百八貫九百文）殿中省（九百九十貫五百五十文）詹事府（一千一百九十一貫三百七十七文）國子監(jiān)（二千六百四十四貫二百五十文）少府監(jiān)（一千三百三十四貫七百三十一文）將作監(jiān)（一千六百一十七貫文）左春坊（一千三百八貫七百七文）右春坊（一千貫文）司天臺（三百八十貫文）家令司（一千八百一十貫七百文）太仆寺（四百三十六貫六百五十文）總監(jiān)（二千六百七十二貫文）左藏庫（六百二十貫文）尚食局（三百三十八貫文）尚舍局（三百七十四貫三百文）尚輦局（一百貫文）太倉（二千四百一十五貫六百八十一文）內(nèi)中局（六百三十六貫二百文）萬年縣（三千四百貫六百文）長安縣（二千七百四十五貫四百三十三文）左衛(wèi)（五百四十貫文）左司御帥府（二百四十貫文）右司御帥府（一百貫文）敕宜更委御史臺子細簡勘具合徵放錢數(shù)及量諸司閑劇人日加減條流奏聞。
十二月敕比緣諸司食利錢出舉歲深為弊頗甚已有?革別給冫食錢其御史臺奏所勘責(zé)秘書省等三十二司食利本錢數(shù)內(nèi)有重攤轉(zhuǎn)保稱甚困窮者據(jù)所欠本利并放其本戶中納利如有十倍以上者既緣輸利歲久理亦可矜量準(zhǔn)前本利并放其納經(jīng)五倍以上從今年十二月以前應(yīng)有欠利并放起元和十年正月以後準(zhǔn)前計利徵收其馀人戶等計其倍數(shù)納利非多不可一例矜放宜并委本司準(zhǔn)前徵納其諸司所徵到錢自今已後仍於五分之中常抽一分留添官本各勒本司以後相承收管其諸司應(yīng)見徵納及續(xù)舉放所收利錢并準(zhǔn)今年八月十五日敕充添?當(dāng)司廨宇什物及令史驅(qū)使官廚料等用仍委御史臺勾當(dāng)每常至年終勘會處分其諸司除疏理外見在本錢據(jù)額更不得破用如有欠失即便勒主掌官典所繇等據(jù)數(shù)填賠其中書門下兩省及尚書省御史臺應(yīng)有食利錢外亦便令準(zhǔn)此條流處分其諸司除此食利錢更別有諸色本錢不得妄援此例。
十年正月御史臺奏秘書省等三十二司除疏外見在食利本錢應(yīng)見徵納及續(xù)舉放所收利錢準(zhǔn)敕并充添修當(dāng)司廨宇什物及令史驅(qū)使官廚料等用準(zhǔn)元和九年十二月二十九日敕仍委御史臺勾當(dāng)每至年終勘會處分其諸司疏理外見在本錢據(jù)額不得破用如有欠失即便勒主掌官典所繇等填賠者其諸司食利本錢疏理外合徵收者請改案額為元和十年新收置公廨本錢應(yīng)緣添修廨宇什物及令史府史等廚并用勒本司據(jù)見在戶名錢數(shù)各置案歷三官通押逐委造帳印訖入案仍不得侵用本錢如人戶辦納本利錢縱都數(shù)未足亦勒據(jù)數(shù)與納召主別置案歷準(zhǔn)前通押如至年終勘會欠少本利官典諸節(jié)級準(zhǔn)法處分如主掌官典改移亦勒造帳交付承後官典具單帳報臺交割分明即給前官典牒知公驗如欠少本利送臺勘責(zé)具事由聞奏即冀官錢免至散失年額既定勾當(dāng)有憑敕旨宜依。
十二月敕新授右散騎常侍任迪簡秘書少監(jiān)獨孤郁等如聞疾患日久未任視事其俸料等宜令所司住給。
十一年八月敕京城百司諸軍諸使及諸道應(yīng)差所由并召人捉本錢右御史中丞崔從奏前件捉錢人等比緣皆以私錢添雜官本所防耗所礻卑補官利近日訪聞商販富人投身要司依?官本廣求私利可徵索者自充家產(chǎn)或逋欠者證是官錢非理逼迫為弊非一今請許捉錢戶添放私本不得過官本錢勘責(zé)有剩并請設(shè)官仍量輕重科處其所放官本并許添私本每舉放數(shù)足仰錢戶具所舉人姓名錢數(shù)狀報本司仰本司收連入案三官同押排科印記仍各隨錢人牒知如他時因有論＜竟竟＞勘案歷不同不在與徵理之限庶官利不失私家獲安從之。
九月東都御史臺奏當(dāng)臺食利本錢從貞元十一年至元和十一年息利十倍以上者二十五戶從貞元十六年至元和十一年息利七倍以上者一百五十六戶從貞元二十年至元和十一年息利四倍以上者一百六十八戶伏見去年京畿諸司本錢并條流甄免其東都未蒙該及者竊以淮寇未平供饋尚切人力小弊衣食屢空及納息利年深正身既沒子孫。又盡移徵親族旁食無支族散徵諸保保人逃死或所繇代納縱有嫠老孤獨仰無所依立限逾年虛系錢數(shù)公食屢闕人戶不堪伏乞天恩同京諸司例特甄減裁下敕旨從奏。
十二年正月門下省奏應(yīng)管食利本錢總?cè)陌倬攀素炄俣晃模ㄔ紫嘁严轮林麂浀仁忱倨呤素炄偎氖盼闹笔≡罕惧X準(zhǔn)建中三年四月十五日敕以留院入錢置本）中書省奏當(dāng)省食利本錢共五千貫文（宰相已下官至主錄等食利錢一千貫直省院食利本錢準(zhǔn)建中三年四月敕當(dāng)院自斂置本）準(zhǔn)元和九年十二月九日敕令勘會疏理其見在合徵錢準(zhǔn)敕合充添修當(dāng)司廨宇什物其省院本錢緣是當(dāng)院自斂置本請便充本院添廚等用敕旨依奏。
四月敕京百官俸料從五月已後宜并給見錢其數(shù)內(nèi)一半先給元估匹?者即據(jù)時佑實數(shù)回給見錢八月京兆尹竇易直請改職田法并入兩稅地事竟不行。
十三年三月詔百司職田多少不均為弊日久宜令每司各收職田草粟等數(shù)自長官已下處多少人作等差除留闕官物外分給。
六月以德埭倉景四州頃遭水潦給復(fù)一年遂定四州官吏俸錢料刺史每月一百五十千望?上縣令每月四十千馀有差。
十四年三月屯田奏左右神策中尉準(zhǔn)令式二品官令受田一十頃請取京兆府折沖府院戎場垛埒公廨等地七十七頃二十六畝八分數(shù)內(nèi)取二十頃充前件官職田依奏。
四月敕京畿二十二縣欠元和十四年京百司職田二十二萬九十一石束貫等京畿百姓聞甚艱貧頃差船運軍糧今。又修營陵寢雖應(yīng)緣驅(qū)役皆給價錢而屢有役名頗妨農(nóng)畝，豈可更徵懸欠重使憂愁其所欠并宜蠲免其合受納所欠職田或見在官班各請厚俸或近終考秩稍有馀資宜體朕懷以寬人力是月重定淮西州縣等制及官吏祿俸以蔡州為?〈氵殷〉州為上其刺史俸錢月一百八十千申光二州并為中刺史月俸一百五千長史已下有差。
十月御史中丞蕭俛奏應(yīng)諸司諸軍諸使公廨諸色本利錢等伏緣臣當(dāng)司及秘書省等三十二司利錢伏準(zhǔn)今年七月十三日赦文至十倍者本利并放展轉(zhuǎn)攤保至五倍者本利并放緣前件諸司諸使諸軍利錢節(jié)文并不該及其中有納利百姓見臣稱訴納利己至十倍者未蒙一例處分求臣上達天聽臣已面陳奏訖伏以南北諸司事體無異納利百姓皆陛下赤子。若恩澤均及則雨露無偏伏望圣慈特賜放免如允臣所奏伏乞特降敕旨并進今年七月十三日赦文處分仍永為定制敕旨依奏。
穆宗以元和十五年正月即位二月詔內(nèi)外百官食利錢十倍至五倍已上節(jié)級放免仍每經(jīng)十年即內(nèi)外官百司各賜錢一萬貫充本各據(jù)司大小公事閑劇及當(dāng)司貧富作等第給付。
六月敕朕聞帝王所重者國體所切者人情茍得其體必臻於太和如失其情是繇于小利況設(shè)官求理頒祿責(zé)功既有常數(shù)寧宜就減近者以每歲經(jīng)費量入不充外官俸料據(jù)數(shù)抽貫再三思度終所未安穩(wěn)念彼外方或從卑官一家所給三載言歸在公當(dāng)?于索廉受祿。又苦於減克待我庶吏豈其然乎！雖憂國之誠固須贍助而恤人之慮將起怨咨必。若水旱為虞干戈未戢事非獲已人亦何辭今則幸遇豐登。又方寧謐九州之內(nèi)永絕妖氛三邊之上曾除烽警自宜克己以足用安可剝下以為謀臨軒載懷實所增愧其度支所準(zhǔn)五月二日敕應(yīng)給用錢每貫抽五十文都計一百五十萬貫文并宜停抽初宰相以國用不足故權(quán)請抽減諫官及言事者累陳表章以為非便故復(fù)下此詔以罷之。
八月賜教坊錢五千貫充本以收息利。
長慶元年三月敕添給諸司本錢準(zhǔn)元和十五年五月十一日敕內(nèi)外百司準(zhǔn)二月五日赦文宜共賜錢一萬貫文以戶部錢充仍令御史臺處司額大小公事閑劇為等第均配。
七月制百司職田在京畿諸縣者訪問本地多被所繇侵隱抑令貧戶佃食蒿荒百姓流亡半在於此宜委京兆府勘會均配務(wù)使公平。
二年十月敕司徒兼中書令韓弘疾未全平尚須在假將息其俸料宜從敕下日便令所司支給。
三年十一月賜內(nèi)園本錢一萬貫軍器使三千貫。
十二月賜五坊使錢五千貫賜威遠鎮(zhèn)軍錢一千貫以為食利。
四年五月敕近日訪聞京城米價稍貴須有通變以便公私宜令戶部應(yīng)給百官俸料其中一半合給匹?者回給官中所糴粟每＜豆斗＞折錢五十文其匹?委別貯至冬糴粟填納大倉時人以為甚便。
敬宗寶歷元年四月制京百司田散在畿內(nèi)諸縣舊制配地出子歲月已深佃戶至有流亡官曹多領(lǐng)虛數(shù)今欲據(jù)額均入地盤萬戶供輸百司盡得隨稅出子逐畝平攤比量舊制孰為允便宜委京兆府與屯田審勘計會條流聞奏。
文宗太和元年三月監(jiān)鐵使王播進停減監(jiān)鐵官吏課料絹一萬六千三百匹。
十一月嶺南觀察使胡證奏端康封三州刺史月俸錢請各給至一百貫文請當(dāng)?shù)雷詧A融支給從之。
十二月殿中省奏尚食局新舊本錢總九百八十貫文伏以尚食貧虛更無羨馀添給伏乞圣慈更賜添本錢二千貫文許臣別條流方圓諸色改換收利支用庶得不失公事敕旨賜本錢一千貫文以戶部五文抽貫錢充。
三年七月詔滄德二州州縣官吏等刺史每月料錢八十貫錄事參軍三十五貫判司各置二人各二十五貫縣令三十貫尉二十貫其令俸祿。且以度支物充仍半支省佑匹?半與實錢。
四年七月敕吏部奏應(yīng)比遠道州縣官課料錢請令依元額計支給不得更有欠折敕旨依奏。
是月敕應(yīng)外任官帶一品正京官縱不知政事其俸料宜付所司并令兼支。
七年二月戶部侍郎庾敬休奏應(yīng)文武九品已上每月料錢一半合給匹?絲綿等伏以自冬涉春久無雨雪米價稍貴人心未安自德音放免逋懸賑恤貧下中外群庶已感圣慈至於衣冠之家素乏儲畜朝夕取給猶足為憂以臣愚見。若令百官料錢內(nèi)一半停給匹?絲綿等回太倉粟每＜豆斗＞計價七十文在眾庶必見忄?康於公家無所虧減待至麥?zhǔn)烀變r稍賤即依前卻給匹?等酌其事理庶葉變通敕旨宜依八月敕中書門下省所將本錢與諸色人給驅(qū)使官文牒於江淮諸道經(jīng)紀(jì)每年納利并無元額許置如聞皆是江淮富家大戶納利殊少影庇至多私販茶監(jiān)頗撓文法州縣之弊莫甚於斯宜并勒停兩省先給文牒仍盡追收其去年所減人數(shù)雖無挾名尚執(zhí)兩省文牒亦宜收訖聞奏以後不承正敕不在更置之限。
八年八月劍南東川觀察使楊嗣復(fù)言普渝合三州刺史料錢及六十千者請自加給從之。
九年正月敕中書門下兩省奏請依元和元年八月六日敕各置捉錢官敕中書省宜置三十人門下省置二十五人。
六月詔宰相俸料宜準(zhǔn)元和十四年已前例并給見錢。
十一月詔江西湖南以官健衣糧一百二十五分送上都充宰相召雇手力是日中書門下上言宰相上弼圣政下理群司。若忠正無邪宗社所?縱逢盜賊兵不能傷。若事涉隱欺心懷矯妄雖有防衛(wèi)神得而誅臣等愿推赤心以?圣獎孟軻知非臧氏孔子不畏匡人其前件衣糧并請勒停依從前制置只以金吾司手力充引從從之。
開成元年五月判國子祭酒事門下侍郎平章事鄭覃奏太學(xué)新置五經(jīng)博士各一人屯田素?zé)o職田請依王府官品秩例賜以祿粟許之。
二年八月戶部侍郎李班奏京諸司六品以下官請假往外違假不到本官停給料錢敕旨違限停俸料宜依馀準(zhǔn)令式。
十月詔曰：書載堯典首陳睦族詩歌周德實羨維城朕嗣統(tǒng)百王憲章二代義雖本於敘族道無愧於尊賢式遵舊章爰舉成命嘉王運循王?通王常等皆孝敬恭懿敏裕齋莊播蘭茝之清芬炳?玉之符采易陵沛獻詩掩楚元古人素風(fēng)造次，於是師氏典訓(xùn)周旋以之固可以超金紫之貴階升臺鉉之崇秩策勛詔爵以寵分茅并可金紫光祿大夫檢校司空賜上柱國仍依百官例給料錢敕檢校吏部尚書安王溶檢校兵部尚書［A13C］王諒宜并依百官例賜料錢。
三年七月敕尚書省自長慶三年賜本錢後歲月滋久散失頗多或息利數(shù)重經(jīng)恩放免或人戶逋欠無處徵收如聞尚書丞郎官入省日每事闕供須議添助除舊賜本錢徵利收及吏部告身錢外宜每月共賜一百貫文委戶部逐月支付其本錢任準(zhǔn)前收利添充給用仍委都省納勒舊本及新添錢量多少均配逐行分析聞奏須令占額用度不得妄有破除每至季終委都省磨勘申中書門下。
四年二月詔曰：司徒兼中書令裴度盛有勛烈累任臺衡以疾恙未任謝上須加優(yōu)異用示恩榮其本官俸料宜起今日便付給所司。
三月詔曰：仙韶院樂官每月料錢數(shù)內(nèi)減三百千轉(zhuǎn)給翰林侍講太子少師王起（起富於文學(xué)寬厚長者理家無法俸入及門盡為仆妾所有老年寒餒帝念以故老哀其貧｛宀婁｝故特有加給起不知陳讓而與令人分俸急於茍得時論讓之）。
六月文宗御紫宸殿宰臣李玨奏堂廚食利錢一千五百貫文供宰相香油蠟燭捉錢官三十人頗擾百姓今勘文書堂頭共有一千馀貫所收利亦無幾臣欲總收此錢用自不盡假令十年之後更無此錢直令戶部供給亦得兩省亦有此錢臣亦欲商量共有三百馀人在外求利米監(jiān)細碎非國體所宜帝曰：大細碎楊嗣復(fù)曰：百司食利實為煩碎自貞觀以後留此弊法臣等即條流聞奏乃奏宰臣置廚捉錢官并勒停其錢并本錢并追收勒堂後驅(qū)使官置庫收掌破用量入計費十年用盡後即據(jù)所須奏聽進止敕旨宜依。
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