宋孝宗三
戊子乾道四年春正月甲子朔。是月，籍荊南義勇民兵。先是，前知荊南府王炎奏：『荊南七縣，主客佃戶共四萬有奇。丁口一十余萬。臣依舊籍，雙丁以下及除官戶并當差產(chǎn)人外，凈得八千四百有奇。每歲于農(nóng)隙，只教閱一月，若比以贍養(yǎng)官軍八千四百人，歲當錢四十萬貫、米一十一萬石、綢絹布四萬余疋，今才歲費一萬四千石、錢二萬緡。獲此一軍之助，利害豈不較然易見？』
二月甲午朔。是月，詔福建路建、劍、汀、邵武四州軍種賣官鹽騷擾民戶，可將本路鈔鹽一項盡行住罷，轉(zhuǎn)運司每歲合抱發(fā)鈔鹽錢二十二萬貫并與蠲免，卻令本司于八州軍增鹽錢，并將樁留五分鹽本錢抱認七萬貫充上供起發(fā)，今后州縣不得更以賣鈔鹽為名，依前科敷騷擾。初，臣僚極言其弊，詔令前漕臣沈度、陳彌作看詳來上，遂有是命。未幾，沈度奏事。上曰：『前日觀卿所奏鹽事，已盡蠲十五萬緡，以寬民力?！磺以唬骸弘抟庥固煜卤M蠲無名之賦，悉還祖宗之舊，以養(yǎng)兵之費，未能如朕志?！挥盅裕骸核拇ㄓ锈n鹽綱，有歲計鹽綱。鈔鹽綱者，為抱綱鈔鹽錢窠名；歲計鹽綱者，每斤除分隸增鹽錢、鹽本等錢外，其余系州縣所行市利錢，即以充納上供銀錢等用。今鈔鹽窠名已盡行除放，州縣只是搬賣一色。歲計綱須令置場出賣，不得科抑于民?！唤o僧牒一千道、紫衣師號五百道助四川總司。以蔣芾為右仆射，王炎賜出身、簽書樞密院事。雨雹，大雪。
三月癸亥朔，詔舉制科。
夏四月壬辰朔。是月，賑綿、漢等州饑，尋以饒、信及建寧府等州饑，遣司農(nóng)寺丞馬希言同提舉常平官賑濟，降僧牒一百道付建寧府；戶部降米五千石賑衢州饑；荊南府僧牒二百道，衢州一百道，饒、信米各三萬石。雷州水，賜十道。進呈《欽宗實錄》并帝紀。禮部員外即李燾奏：『修史先進呈帝紀自淳化始，凡所以先進呈者，群臣筆削，或有失當，因取決于圣裁。故號為進呈記草?！焕顮c上《續(xù)資治通鑒長編》，自建隆元年至治平四年閏二月。
五月壬戌朔，令常平官歲按倉儲。
六月甲午，上曰：『昨日汪涓對云：去秋江西水，數(shù)州之民，至有無藁枯喂牛者，朕都不知。』陳俊卿奏：『去秋沈樞亦申來言水災，陛下所以預令理會和糴?！簧显唬骸呵涞雀鼊e措置。今后水旱，須令實申來?！皇Y芾奏曰：『州縣所以不敢申，恐朝廷或不樂聞。今陛下詢訪民間疾苦，焦勞形于五色，誰敢隱?』上曰：『朕正欲聞之，庶幾朝廷處置賑濟?！粚ぴt諸路漕司以水旱之實聞，州縣隱蔽者，并置于法。辛亥，度支趙不敵言：『方今一歲內(nèi)外支用之數(shù)，大概五千五百萬緡有奇。又以一歲所入計之，若使諸路供億以時，別無蠲減拖欠，場務入納無虧，則足以支一歲之用不闕。然賦入之科名猥多，分隸于戶部之五司，如僧道免丁，常平免役，坊場酒課之類，則左右曹掌之，如上供折帛、經(jīng)總無額。茶鹽香礬之類，則金部掌之。度支則督月樁，倉部則專糴本，催理雖散于五司，悉經(jīng)于度支。藉之古人量入為出之義，則度支一司，安可以不周知其所入之數(shù)也哉?臣因置為都藉會稽窠名，總為揭貼。事雖方行，簿書草具而條目詳備，固已粲然易考。欲望付之本曹，自茲為始，歲一易之，庶幾有司得以久遠遵行，不惟財賦易以稽考，抑使胥吏無所容奸。』從之。丙辰，詔守臣罪狀顯著或職事不舉，而按司不即按劾，卻因他事發(fā)覺，三省具姓名取旨。守臣不按知縣亦如之。
秋七月壬戌。臣僚言：『臨安府風俗，自十數(shù)年，服飾亂常，習為奢華，聲音之娛，以鄭亂雅，臣竊傷悼。中原士民淪溺日甚，延首企踵，欲自致于醇樸之化者三四十年，卻不可得，而東南禮義之民，乃反墮于妖媚之習不自知，甚可痛也。今都人靜夜十百為群，吹鷓鴣，撥琵琶，使一人彩衣而舞，眾人拍手和之，傷風敗俗，不可不懲。伏望戒敕守臣，檢坐紹興三十年指揮嚴行禁止。』詔從之。甲申，詔諸路運司行下所屬，將災傷處各選清強官遍詣地頭，盡與檢放，或不實不盡，有虧公私，被差官并所差不當官司并重作行遣。其被水甚處，令監(jiān)司、守臣條具合措置存恤事件聞奏?！皇窃拢H錄系囚。先是，詔：『以疏決并為文具，令有司具祖宗典故，朕當親閱?！恢潦呛蟮钆R軒，決遣罪人。右仆射蔣芾以母喪去位。陳俊卿兼知樞密院事，言于上曰：『臣自叨執(zhí)政之列，每見三省、密院被內(nèi)降指揮，茍有愚見，必皆密奏，多蒙開納，為之中止。然比及如此，已為后時。今以參預首員，奏行政令，欲乞自今內(nèi)降恩澤有未允公議者，容臣卷藏，不示同列，即時繳奏或次日面納?！簧显唬骸呵淠苋绱?，朕復何憂?』俊卿每勸上親忠直，納諫諍，抑僥幸，肅紀綱，講明軍政，寬恤民力。異時統(tǒng)兵官不見執(zhí)政，俊卿曰：『召三五人從容與語，察其材智所堪而密記之，以備選用?！挥谑巧霞慰∏渲裕嗨爮?，大抵政事復歸中書矣。龍大淵既死，上憐曾覿，詔召之。陳俊卿曰：『自陛下出此兩人，中外無不稱誦圣德。今欲召還，恐大失天下望。臣愿先罷去。』上感其言，遂止不召。贈王悅官。悅知衢州，死之日百姓巷哭，即為立祠于徐偃王廟。其喪出城，百姓號慟，聲振原野。悅愷悌慈祥，視民如子。是春乏食，悅發(fā)廩勸分，使百姓不至失所。自中夏闕雨，悅竭誠祈禱，絕不茹葷。早晚一粥幾月余。日題之壁間，有『乞為三日之霖，愿減十年之壽』之語，竟以是卒。詔贈直龍圖閣，仍宣付史館。
八月乙巳，度支郎官劉師尹論：『頃年因軍須，額外創(chuàng)添賦入，欲乞漸次裁減，以寬民力?！簧显唬骸弘尬磭L妄用一毫，只為百姓?！挥终摑h宣帝時吏稱其職，民安其業(yè)。上曰：『宣帝中興，只此數(shù)語。今吏不稱職，所以民未受實惠。』癸丑，知溫州胡與可以支常平錢五百貫并系省錢五百貫賑給水人戶自劾，上曰：『國家積常平米，政為此也?？煞抛铩！皇窃?，行《乾道歷》。初，將《統(tǒng)元》、《紀元歷》與劉孝榮所獻新歷委官測驗，互有疏密，遂令太史局參照新舊行用。尋禮部侍郎程大昌言：『新除歷官互有異同，難以參照。而新歷，比舊歷則為稍密?！凰煸t令太史局施行新歷，以《乾道歷》為名。未幾，禮部郎李燾言：『歷久必差，自當改法。恭惟列圣臨御，未有不更歷者，獨靖康偶不及此。今《統(tǒng)元歷》行之既久，其與天文不合固宜。況歷家皆以為雖名《統(tǒng)元》，其實《紀元》。若《紀元》，又多歷年所矣。歷術(shù)精微，莫如《大衍》，《大衍》用于世，亦不過三十四年。后學膚淺，其能行遠乎?隨時改歷，此道誠不可廢。抑嘗聞歷不差不改，不驗不用。未差無以知其失，未驗無以知其是。失然后改之，是然后用之，此劉洪要言至論也。舊歷差失甚多，不容不改，而新歷亦未有明效大驗，但比舊歷稍密耳。厥初最密，后猶漸差，初已小差，后將若何?故改歷不可不重也。謹按：仁宗用《崇天歷》，自天圣至皇祐，其四年十一月月食，歷家言歷不效，詔以唐八歷及本朝四歷參定。歷家皆以景福為密，遂欲改歷，而劉羲叟獨謂《崇天歷》頒行逾三十年，方將施之無窮，兼所差無幾，不可偶緣天變，輕議改移。又謂古圣人歷象之意，止于敬授人時，雖則預考交會，不必吻合辰刻，辰刻或有遲速，未必獨是歷差。仁宗從羲叟言，詔復用《崇天歷》。羲叟學為本朝第一，歐陽修、司馬光輩皆遵承之?！冻缣鞖v》既復用，又十三年，至治平三年，始改用《明天歷》。歷官同琮等皆遷官。后三年，《明天歷》課熙寧三年七月月食又不效，又詔復用《崇天歷》，琮等皆奪所遷官。《崇天歷》復用至熙寧八年，始更用《奉元歷》《奉元歷》（原文如此。虛和按）?！斗钤獨v》議，沈括實主之。明年正月良，遽不效，詔問修歷相恩人姓名，括具奏辨，故歷得不廢。先儒蓋謂括強解，不深許其知歷也。然后知羲叟所稱「止于敬授人時，不必輕議改移」者，不亦至言要論乎?欲乞朝廷察二劉所陳及《崇天》、《明天》之興廢，申飭歷官加意精思。勿執(zhí)今是，益募能者熟復討論，更造密度，使與天合，庶幾善后之策也。』詔送太史局，仍令諸路求訪精通歷書之人。
九月壬申，禮部員外郎李燾論對，論科舉等事。上曰：『科舉之文，不可用老莊及佛語。若自修于山林何害?儻入科場，必壞政事?！患仔?，戶部郎官曾逮奏：『任賢使能，周室中興。于賢曰任，于能曰使，則賢能之任使固不同。今以刀筆之小才，奔走之俗吏，謂之使能，此不可不辨?！簧显唬骸赫摰蒙鹾谩！还镂?，新差權(quán)發(fā)遣衢州劉夙奏對[1]，論朝廷不當顓以才取人。上曰：『才有君子之才，有小人之才。小人而有才，虎而翼者也。人主之要，在于辨邪正?！?br />
冬十月辛卯，前四川制置使汪應辰面對，讀札子至『畏天愛民』，上曰：『人心易怠，鮮克有終，當以為戒?！簧嫌衷唬骸弘奕兆x《尚書》，于畏天之心尤切?！粦阶啵骸簣?、舜、禹、湯、文、武皆圣人，然一部《尚書》中，君臣更相警戒，言語雖多，要皆不出此道。圣訓及此，實天下之福?！皇窃?，蔣芾起復左仆射，陳俊卿右仆射。芾辭乞終喪，詔從之。先是，殿前指揮使王琪被旨按視兩淮城壁還，薦和州教授某人，上命召之?？∏渑c同列請其所自，上曰：『王琪稱其有才?！豢∏湓唬骸虹魉]兵將官乃其職，教官有才，何預琪事?』上曰：『卿等可召問之。』俊卿召琪責之，琪皇恐不知所對。會揚州奏昨琪傳旨增筑州城，今已訖事。俊卿請于上，則初未嘗有是命也?？∏湓唬骸喝魻?，即琪為詐傳圣旨，此非小利害也。容臣等熟議以聞?！煌酥恋顝]，遣吏召琪詰之，琪叩頭汗下。俊卿亟草奏，言曰：『王琪妄傳圣旨，移檄邊臣，增修城壁，此事系國家大利害，朝廷大紀綱，而陛下之大號令也。人主所恃者，紀綱、號令、賞罰耳。今琪所犯如此，此而不誅，則亦何所不為也哉?謹按律文：詐為制書者絞。惟陛下奮發(fā)英斷，早賜處分?！挥谑怯兄?，削琪官而罷之。先是，禁中密旨直下諸軍者，朝廷多不與聞。有某官張方者因某事發(fā)覺，俊卿方與同列奏請：『自今百司丞受御筆處分事宜，并須申朝廷奏審，方得施行之報?！恢潦且蜱魇聫鸵詾檠?，上乃悅而從之。事下兩日，則又有旨收還前命?？∏湔Z同列曰：『反汗如此，必關(guān)牒至內(nèi)，諸司有不樂者相敬為之耳?！患淳咦嘣唬骸喝?、察院，所以行陛下詔命也。百司庶府，所以行朝廷號令也。詔命一出于陛下，號令必由于朝廷，所以謹出納而杜奸欺也。祖宗成憲，著在令甲，比年以來，漸至隳紊。臣等昨以張方之事輒有奏聞，及此逾月，又因王琪奸妄之故，陛下赫然震怒，然后降出，圣慮亦已審矣，圣斷亦已明矣。中外傳聞，莫不嘆服。而昨日陛下諭臣等曰：『禁中欲取一飲一食，必得申審，豈不留滯?』而又有此指揮。夫臣等所慮者，命令之大，如令三衙發(fā)兵，則密院不可不知；令戶部取財，則三省不可不知耳，豈為此宮禁細微之事哉?況朝廷乃陛下之朝廷，臣等偶得備數(shù)其間，出內(nèi)陛下之命令耳。凡事奏審，乃欲取決于陛下，臣等非敢欲專之也。況此特申嚴舊制，亦非創(chuàng)立新條，而已行復收，中外惶惑，且將因循觀望，并舊法而廢之，為后日無窮之害，則臣等之罪大矣?；蚩中∪艘虼艘伤疲幰晕⒀陨霞だ做?。更望圣明深賜體察?！灰钊彰孀?，上色甚溫，顧謂俊卿曰：『朕豈以小人之言而疑卿等耶?』先是，劉珙進對語切，遂忤上意。既退，御筆除珙端明殿學士、在外宮觀?？∏浼床厝?，密具奏言：『前日奏札，臣實草定，珙與王炎略更一兩字，即以投進。以為有罪，則臣當先罷。若幸寬之，則珙之除命，臣未敢奉詔也?！幻魅諒颓吧暾?，且曰：『陛下即位以來，容納諫諍，體貌大臣，皆盛德事。今珙乃以小事忤旨，而獲罪如此，臣恐自此大臣皆以阿諛順旨為持祿固位之計，非國之福也?！簧仙诰弥?。又奏言：『珙正直有才略，肯任怨，臣所不及。愿且留之?！簧显唬骸簶I(yè)已行之，不欲改也?！豢∏湓唬骸虹顭o罪而去，當與大藩。以全進退之禮。』上然之，乃以珙為江西帥?？∏渫耍肿咱啦葑嗟滞?、被命稽留之罪，上手札留之?？∏湔堃鎴?，上不許，且曰：『卿雖百請，朕必不從。』上于是有意相俊卿矣，不數(shù)日而有是命。大閱于茅灘，上親御甲胄，指授方略，命三司合敎為三陣。戈甲耀日，旌旗蔽天，六師歡呼，犒賞有加焉。
十二月戊子朔。是月，召魏掞之。以諸司薦其行高識遠，學術(shù)該通，孝于親，友于弟，召赴行在。至是入對，上曰：『治道以何者為要?』掞之奏：『治道以分臣下邪正為要?！辉t掞之議論可采，賜同進士出身，除太學錄。將釋奠孔子祠，職當分獻先賢之從祀者，掞之先事白宰相曰：『王安石父子以邪說惑主聽，溺人心，馴致禍亂，不應祀典。而河南程氏兄弟唱明經(jīng)學，以幸來今，其功為大。請言于上，廢安石父子勿祀，而追爵程氏兄弟，使從食。』不聽。又言：『太學之教，宜以德行為先，其次尤當使之通習世務，以備官使。今臺以空言浮說取人非是?！黄渌掠邢蛋参Ｖ蝸y之機者，亦無不抗疏盡言以諫，至三四上，皆不見省，則移書杜門，以書質(zhì)責宰相，語尤切。掞之前已數(shù)數(shù)求去，遂以迎親予告歸。行數(shù)日，罷為臺州州學教授。掞之自少有志于當世，晚而遇主，謂可以行其學，然其仕不能半歲而不合以歸，尋以病卒，聞者惜之。掞之已見紹興二十一年。先是，福建諸司薦興化軍仙游林彖行義，召不至。諸司又薦彖行義，授迪功郎、添差本軍教授。是歲，蠲廣德軍月樁錢。湖廣總司申江、鄂、荊襄三處軍馬歲約用凡百八萬四千余貫。四川宣撫使虞允文奏：『興、洋之間，紹興初義士系籍者以七萬計，今所籍興元、洋州、大安軍共二萬三千人有奇，其金、房等州雖未申到，約亦可得三萬人，則西師之勢壯矣。歲可免六七百萬之費，而獲四五萬人之用，其為利便甚明?！挥幸运拿縻y礦獻者，上命守臣詢究，且將召冶工即禁中鍛之。陳俊卿奏曰：『陛下留神庶務，克勤小物，然不務帝王之大，而屑屑乎有司之細，臣怨有識之士有以窺陛下也。況彼懼其言之不副，則其鑿山愈深，役民愈眾，而百姓將有受其害者。夫天地之產(chǎn)，其出無窮。若愛惜撙節(jié)，常如今日，則數(shù)年之后，自當沛然。但愿民安歲稔。國家所少者，豈財之謂哉?請直以其事付之明州，使收其贏余，以佐國用，則亦不至于擾民矣?！淮耸庐斒强∏錇閰⒄r，然不得其月日，姑付此年之末。
己丑乾道五年春正月戊午朔。是月，徐子寅新知無為軍[2]，陳獻屯田利害。上以其可采，遂除大理正，充措置兩淮屯田官。
二月辛亥，中書舍人汪涓奏：『而給事中又于制敕有誤，許其論奏。而給事中又所以駁正中書違失，各盡所見，同歸于是。近年已來，間有駁正，或中書舍人、給事中列銜同奏，則是中書、門下混而為一，非神宗官制所以明職分、正紀綱、防闕失之意?！蝗勺樱盅裕骸涸t令之出，始于中書，又經(jīng)門下審覆，然后付分，謂之成命。近年以來，往往書讀未定，即已行下所屬，或傳報于外?！辉t制敕未經(jīng)兩省書讀未行。是月，雨雹。罷制國用司，以其事并歸三省戶房。
三月戊午，明州州學教授鄭耕道進對，奏：『太祖皇帝嘗問趙普曰：「天下何物最大?」對曰：「道理最大。」太祖皇帝屢稱善。夫知道理為大，則必不以私意而失公中?！簧显唬骸汗滩划斎嗡揭??！怀剂粽仍唬禾煜挛┑览碜畲?，故有以萬乘之尊而屈于匹夫之一言，以四海之富而不得以私于其親與故者。若不順道理，則曰：『予無樂乎為君，惟予言而莫予違也，私意又安得不肆?』壽皇圣帝因臣下論道理最大，乃以一言蔽之曰：『固不當任私意?！粏韬?，盡之矣，壬午，淮西副總管王公述進對，上曰：『到任應有事，與郭垠同共深切議論?；吹榱x兵可依時教閱，不可久勞，有妨種耕。如城修了當，可因往逐州軍按閱廂、禁軍?；蛞娀吹橛写罄?，可具奏來?！还镂?，臣僚言：『國家置武學養(yǎng)士，皆月書季考，以作成之。而武臣登第，止許參選人監(jiān)當錢谷之任，銓部積壓猥多，差遣艱得，后雖許通注沿邊親民巡尉，往往皆遠惡去處，多不愿受，是致武臣及第之后，所用非所養(yǎng)，甚非朝廷教育作成之意。欲望睿旨，將前后武舉及第之人，其間有兵機練遠、武藝絕倫、可為將佐者，許侍從薦舉，乞賜召對，量材擢用，或令注授屯駐諸軍機幕干辦。參贊軍謀，庶幾有以激勸信??詔令監(jiān)司、帥臣、管軍、侍從已上薦舉。是月，親試舉人，賜鄭僑以下及第、出身有差。命參政王炎宣撫四川，仍舊參知政事。
夏四月辛卯，左祐札子：『契勘楚州系極邊重地，路當沖要。本州之東地名鳧魚溝、北沙一帶。抵接淮海，與山東沿海相對。乞?qū)⒈局荼R鈐轄羊滋移往前去，置廨舍，警察奸盜，緣元管海船二百余只搬運海州軍糧，間探之類，甚為濟用。其一帶正瀕淮海，與射陽湖通濟地分闊遠，誠恐本官出巡。臨時闕官拘轄。今欲創(chuàng)置使臣二員，專充管轄海船、機察淮海盜賊，聽羊滋使喚?！粡闹?。是月，詔去歲災傷州郡流移人，令常平司所在收恤賑給。
五月癸亥，刑侍汪大猷言：『國家立保正之法，緣法中許愿兼耆長者聽，故數(shù)十年來，承役之初，縣道必抑使兼充。蓋保正一鄉(xiāng)之豪，官吏百須，可以仰給，故樂于并緣以為己利，凡有差募，互相對糾。乞令諸路常平司相度，或別有所見可行者，限一月條具來上，俟到，令本部參以見行條法，立為定制?！粡闹?。詔后省官置言事籍，看詳臣僚士庶言事，詳擇其可行者條上。是月，詔有司議獄以法，不得作情重奏裁。
六月戊戌，上御便殿。初，上御弧矢，有弦激之虞，以致目眚，至是康復。陳俊卿密疏曰：『陛下經(jīng)月不御外朝，口語籍籍，由臣輔相無狀，不能先事開陳，以致驚動圣躬，虧損盛德，非細事也。臣聞自昔人主處富貴崇高之極，志得意滿，道不足以制欲，則游畋、聲色、車服、宮室不能無所偏溺，而不得為全德之君。陛下憂勤恭儉，清凈寡欲，凡前世英主所不得免者一切屏絕，顧于騎射之末，猶有未能忘者。臣知陛下非有所樂乎此，蓋神武之略志圖恢復。故俯而從事于此，以閱武備，激士氣耳。陛下誠能任智謀之士以為腹心，仗武猛之材以為爪牙，明賞罰以鼓士氣，恢信義以懷歸附。則英聲義烈，不出樽俎之間，而敵人固已逡巡震疊于千萬里之遠，尚何待區(qū)區(qū)馳射于百步之間哉?』又曰：『古之命大臣，使之朝夕納誨以輔德，繩愆糾繆以格非，欲其有以正君之過于未形。唐太宗臂鷹將獵，見魏徵而遽止；憲宗蓬萊之游，憚李絳而不行。臣人微望輕，無二子骨鯁強諫之節(jié)，致陛下過舉彰聞于外。今誅將及身，而后乃言，亦何補于既往之咎哉?』又曰：『弓矢之技，人所常習而易精，然猶不免今日之患，況球鞠之戲，本無益于用武，而激射之虞、銜橛之變，又有甚于弓矢者。間者陛下頗亦好之，臣屢獻言，未蒙省錄。今茲之失，蓋天之仁愛陛下，示以警懼，使因其小而戒其大也。陛下試以弦斷之變思之，則向之盛氣馳騁于奔堤擊逐之間無所蹉跌，蓋亦幸矣。豈不為之寒心哉?太祖皇帝嘗以墜馬之故而罷獵，又以乘醉之誤而戒飲，遷善改過，不俟旋踵，此子孫帝王萬世之大訓也。臣愿陛下克己厲行，一以太祖為法，則盛德光輝將日新于天下，而前日之過，何傷日月之明哉?』右諫議大夫單時亦上疏諫，上面諭曰：『卿言可謂愛朕。』前此時為侍御史，嘗上封事言飲酒、擊球二事，上大喜之，詔輔臣曰：『擊球朕放下多時，飲酒朕自嘗戒?！毁n孔璨官。宣圣四十九世孫也。
秋七月丙寅，宰執(zhí)言：『近日上書論邊事者，悉送兩編修官，擇其可行者與可去者或可留存者，各以其類相從，置簿抄上，以備他日采擇之用?！?br />
八月甲申朔，日有食之。乙未，中書門下省奏：白札子、寺札、丞簿、學官、大理司直、密院編修之類，謂之職事官，朝廷所以儲用人才。比年以來，往往差下待闕數(shù)政，除授猥濫[3]。賢否混淆，何以清流品?何以厚風俗?欲望特降指揮。今后職事官須見闕方得除人，其已差人卻恐待次之久，無闕可授，乞朝廷稍復諸州添差，厘定通判、簽判、教授、屬官等闕以處之，他時職事官有闕，卻從朝廷于曾差下人內(nèi)選擇召用，庶幾內(nèi)外之職稍均。朝廷紀綱稍正。』詔：『已差下人如應赴任，半年內(nèi)許令赴上，在半年外人，各以資序高下除授一次其所復添差等闕。今后更不作闕，三省常切遵守?！皇窃拢躁惪∏?、虞允文為左、右仆射。
九月丁巳，中書門下省勘會諸路監(jiān)司近來多不巡按，官吏貪惰，無所畏憚。間有出巡去處，又多容縱隨行公吏等，乞覓騷擾，理宜約束?！辉t諸路監(jiān)司今后分上、下半年依條巡按，詢訪民間疾苦，糾察貪惰不職官吏，仍具詣實以聞，如敢依前容縱公吏等乞覓騷擾，當議重置典憲?！灰盐?，新江東運副程大昌朝辭。上宣諭曰：『近來監(jiān)司多不巡歷。卿為朕遍行諸州，察守令臧否、民情冤抑，悉以聞奏?！槐?，起居郎林機論諸郡守臣欲郡計辨集，而不恤縣道之匱乏，致使橫斂及民。上曰：『甚不體朕寬恤之意。且如稅賦太重，朕欲除減，但有所未及。當次第為之?！粰C又奏曰：『諸處有羨余之獻，皆移東易西，以求恩幸?！簧显唬骸航裰斮x豈得有余?今后若有獻，朕當卻之?！蝗缮?，詔三衙諸軍應有違軍律弊事，統(tǒng)兵官特與放罪。差主帥措置，日下盡行除革。其軍校有因教閱損壞軍器，官為給錢修補。軍身火飯，務令飽足，不得多斂錢米，卻行減克，借差軍兵戰(zhàn)馬，多破白直，諸處窠役回易私占。官兵悉行拘收入隊教閱，務要軍政整肅。諸處送到官員月給并應副索客及諸般名色、掊斂減克陪填羸落以為私用等錢物，亟計贓論罪。私借人馬，亦計庸科，斷其違戾，統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)、將佐，從主師按劾以聞，當議重置典憲；主帥失于糾舉，亦重作行遣?！幌仁?，樞密院奏：『國家撫養(yǎng)戰(zhàn)士，全藉主兵官督責教閱，以備緩急使喚。近來三衙諸軍統(tǒng)兵官循習私意，恣為不恭，顯是有害軍政?！凰鞐l具十一事乞行懲革，故有是詔。是月，復監(jiān)司避本貫法。是秋，令監(jiān)司、帥臣臧否守令。太常少卿林栗等言：『竊惟祀于郊在國之南，就陽位也。國家舉行典禮，歲中祀上帝者四，春祈夏雩，秋享冬報。其二在南郊圓壇，其二在城西惠照院。望祭齋宮，蓋緣在京日。孟夏大雩別建雩壇于郊丘之左，季秋大享，有司攝事，就南郊齋宮端誠殿。今城西望祭齋宮，于就陽之義無所依據(jù)。欲望詳酌，除三歲親祠自有典故外，其有司攝事，歲中四祭并即圓壇，以遵舊制?！粡闹?。續(xù)禮部侍郎鄭聞等言：『國初沿襲唐制，一歲四祭昊天上帝于郊丘，謂祈谷、大雩、享明堂、祀圜丘也。惟是明堂當從屋祭。元祐六年，從太常博士趙睿之請，有司攝事，乃就齋宮行禮。至元符元年，又寓于齋宮端誠殿。竊見今郊丘之隅有凈明寺，欲乞遇明堂親饗，則遵依高宗皇帝紹興三十一年已行典禮；如常歲有司攝事。則當依元枯臣僚所陳，權(quán)寓凈明寺行禮，庶合明堂之義。』從之。
冬十月庚子，臣僚言：『陛下臨御之初，約束州縣受納苗米，多收加耗，法禁嚴甚。而近年以來，所收增多。逮朝廷拋降和糴，卻以出剩之數(shù)虛作糴到所得價錢，盡資妄用。乞申戒州縣，杜絕弊幸。庶寬民力?！粡闹Ｊ窃?，賑溫、臺州水災。守臣不以聞，各降官落職放罷，監(jiān)司各降一官。
十一月甲寅，守起居郎兼權(quán)中書舍人林機論：『司馬光有言：「君子以德勝才，小人以才勝德。」才德之辨，愿陛下察之?！簧显唬骸弘抻诖宋磭L不加察，但恐有所未盡。漢高祖名知人，謂陳平智有余難任，周勃重厚，可屬大事，蓋得此道。』丁巳，御書御制《用人論》賜宰臣陳俊卿等。己未，林機奏：『本朝慶歷三年，歐陽修建言臣僚奏事，退令少留殿門，候修注官出，面錄圣語。至七年，王贄始請只令備錄開報，遂為定制。是以仁宗皇帝之朝，道德教化之源，禮義刑政之具載在國史，最為詳悉，由史官之職也。近世以來。臣僚奏事，例以不得圣語為報。伏在京通用令，諸進對臣僚有親聞圣語應記注者，限一日親錄實封，報門下中書后省；事干機密難于錄報者，止具因依申知。又敕應記注事不報門下中書后省者，以違制論，次乞睿旨降付兩省，檢舉前件條令，庶幾得以特書大書，垂信萬世?！辉t檢坐見行條法申嚴行下。辛未，給事中兼侍讀胡沂進對，論朝廷命令當謹之于造命之初。上曰：『三代盛時如此。卿職當繳駁，事有當言，勿謂拂主上、拂宰相而不言。』是月，令節(jié)臣毋得薦舉通判，有履行著聞、職事修舉者，許監(jiān)司列銜保奏。嚴監(jiān)司、郡守選，令侍從、臺諫、兩省官各舉京朝官以上三人，保任終身，限五日聞奏。見任郎官不在薦舉之數(shù)。
十二月甲辰，秘書監(jiān)兼史院編修李燾言：『臣竊見太平興國三年初修《太祖實錄》，命李昉等同修，而沈倫監(jiān)修。五年成書。及咸平元年，真宗謂倫所修事多漏略，乃詔錢若水等重加刊修，呂端及李沆監(jiān)修。二年書成，視前錄為稍詳，而真宗猶謂未備。大中祥符九年，復詔趙安仁等同修，王旦監(jiān)修。明年書成?！短趯嶄洝烦跣抻谥恋溃傩抻诖笾邢榉拍?；《神宗實錄》三次重修，《哲宗實錄》亦兩次重修，神宗、哲宗兩朝所以屢修，則與太祖、太宗異。蓋不獨于事實有所漏略而已，又輒以私意變亂是非，紹興初不得不為辨白也。誣謗雖則辨白而漏略固在，然猶愈乎?近所修《徽宗實錄》，蓋《徽宗實錄》疏舛特甚，史院已得修旨《四朝正史》，竊緣修正史當據(jù)實錄，實錄儻差誤不可據(jù)，則史官無以準憑下筆。乞用太祖、太宗故事，將《徽宗實錄》重加刊修，更不別置司局，只委史院官取前所修實錄子細看詳，是則存之，非則去之，闕則補之，誤則改之。實最先具，正史便當趨成?！挥盅裕骸撼冀M《續(xù)資治通鑒長編》，自建隆迄治平，自合依詔旨接續(xù)修進。乞許臣專意討論徽宗一朝事跡，纂述長編既具，即可助成正史。是月，張栻新除嚴州入見。時宰相虞允文以恢復自任，且謂栻素論當與己合，數(shù)遣人致意，栻不答。見上，首言曰：『先王所以建功立事無不如志者，以其胸中之誠，足以感格天人之心也。陛下試深察之，日用之間念慮云為之際，亦有私意之發(fā)，以害吾胸中之誠者乎?有則克而去之，使吾中扃洞然，無所間雜，則見理必精，守義必固，天人之應，將不待求而得矣。且欲復中原之土，必先收中原百姓之心；欲得中原百姓之心，當先有以得吾境內(nèi)百姓之心。求所以得吾境內(nèi)百姓之心者無他，不盡其力，不傷其財而已。若中原之內(nèi)聞吾君愛惜百姓如此，又聞百姓安樂如此，則其歸孰御?』上曰：『誠當如此。況中原之人本吾赤子，必襁負其子而至矣。』栻又奏：『今日誕謾之風不可長。至如邊事，須委忠實不欺之臣，不然或有誕謾，豈不誤陛下倚任?』上曰：『若誕謾，必至誤國事。 栻又奏：『先聽其言，卻考其實，此所謂敷奏以言，明庶以功?！粬蛑量?，問民疾苦，首以丁鹽絹錢太重為請。詔蠲其半。降會子二十萬貫行兩淮漕司收換銅錢，兩淮州郡并以鐵錢及會子付使。是冬，措置兩淮陳子實言：『準指揮復置萬弩營，令乞以神勁軍為名。合行事件，乞并隸屬官田所。兼乞下淮東漕司，就真州計置營寨。又遇招到萬弩手，以本軍忠勇使效為名文給例物，并免戶下科敷。差役及三百畝，稅賦并從之?！?br />
庚寅乾道六年春正月壬子朔。是月，黃中入對。初，中兼給事中。內(nèi)侍遷官不應法，諫官劉度坐論近習龍大淵忤旨補郡，已復罷之，中皆不書讀。安穆皇后家當賜田，而奪殿前軍所買田以自入，軍士以為言。事下戶部，尚書韓仲通不可，而侍郎錢端禮奏予之，中復封上，群小因是媒孽，中遂罷去。諫官尹穡詆中為張浚黨，乾道改元，中年適七十，即告老。至是，上思中老儒，召赴闕，引對，中因復以前奏正心誠意、致知格物者為上精言之，又言：『比年以來，言和者忘不共戴天之讎，固非久安之計；言戰(zhàn)者復為無顧忌大言，又無必勝之策必也。暫與之和而亟為之備，內(nèi)修政理而外觀時變，則庶乎其可?！簧辖月牸{，除兵部尚書兼侍讀。中知無不言，其大者則迎請欽廟梓宮、罷天申錫宴也。中前在禮部，論止作樂事，中去逾年，卒用之。是年又將錫宴，中奏中前說，且曰：『三綱五常，圣人所以維持天下之要道，不可一日無。欽宗梓宮遠在沙漠，臣子未嘗一言及之，獨不錫宴一事僅存，如魯告朔之餼羊耳。今又廢之，則三綱五常掃地而盡，陛下將何以責天下臣子之不盡忠孝于君親哉?』中未滿歲，即乞告老，且陳十要道之說以獻，且曰：『用人而不自用者，治天下之要道也。以公議進退人才者。用人之要道也。察其正直納忠、阿諛順旨者，辨君子小人之要道也。廣開言路者，防壅蔽之要道也?？己耸聦嵳?，聽言之要道也。量入為出者，理財之要道也。精選監(jiān)司者，理郡邑之要道也。痛懲贓吏者，恤民之要道也。求文武之臣面陳方略者，選將帥之要道也?；急?，省財之要道也?！患鬃樱t：『真州六合縣遺火，延燒居民寨屋，統(tǒng)制官錢卓并不用心救撲，顯是弛慢不職?？山等?。』丙子，建康都統(tǒng)制郭振言：『已降指揮，令振同淮西總領(lǐng)相度，揀選屯田堪披帶人充入隊帶甲，不堪披帶人且令依舊屯田，于所得子利內(nèi)約度支給養(yǎng)贍。契勘屯田官兵共約三千余人，其每年所收物斛大，段數(shù)少，若將不堪披帶官兵止于所得子利內(nèi)支給養(yǎng)贍，委是不給。乞?qū)⑼吞镏T莊內(nèi)，除巢縣界拓皋莊各召歸正人耕作外，其和州界屯田并行廢罷，將見占官兵拘收歸軍?！辉t其田令和州召人租田[4]，如無人，即估價召人承買。是月，戶部言：『自放行度牒，已賣一十二萬余道。今考遞年所納免丁錢，止增三五萬貫，顯是州縣侵隱。望行下諸路提刑司檢察括責，盡數(shù)人經(jīng)總制帳，每季起發(fā)?！粡闹?。
二月壬午朔。是月，詔均役限田，略曰：『朕深惟治不加進，夙夜興懷，思有以正其本者。今欲均役法，嚴限田，抑游手，務農(nóng)桑。凡是數(shù)者，卿等二三大臣深思熟計，為朕任此而力行之。其交修一心，毋輕懷去留，以負委托。』
三月壬子朔，戶部侍郎葉衡言：『三務場每歲所收入納茶鹽等錢依指揮比較，如有增羨方推賞。竊慮將別色應數(shù)，欲乞立定歲額：行在八百萬貫，建康一千二百萬貫，鎮(zhèn)江四百萬貫。收納及額，方得推賞。』是月，省諸司吏員。罷淮東總領(lǐng)所并歸淮西，仍以總領(lǐng)兩淮浙西江東財賦軍馬錢糧為名。詔復都大發(fā)運使，以史正志為戶部侍郎、江浙京湖淮廣福建等路都大發(fā)運使，江州置司。尋降緡錢三百萬充糴本，戶部一百四十萬，左藏南庫一百六十萬。尋命總領(lǐng)并兼發(fā)運使，罷鑄錢司，以其事歸轉(zhuǎn)運司。罷四川安撫制置司并歸宣撫司。
夏四月乙未，校書郎劉焞奏：『蜀中毀錢以為銅，而乃欲榷其銅以鑄錢。』上問：『蜀中有出處否?』焞對：『蜀中銅山，但有名耳。祖宗時嘗榷其銅，額不過三百六七十斤?！簧显唬骸涸瓉硭鲋蝗绱恕！粺l奏：『不但止如此，亦自元無之，沈該嘗作相，建議令榷銅山之銅。時王之望為轉(zhuǎn)運使，風采震動一路，然竟不能榷，后但科敷民間，以應朝廷之令而已?！簧显唬骸喝绱素M可?』劉焞又奏衛(wèi)文公元年革車三十乘，季年乃三百乘事，上問：『衛(wèi)文公能致富，莫只是節(jié)儉，所謂大布之衣、大帛之冠否?』焞奏：『作傳者但記其恭儉之事，至于文公操心，自別有道，所謂秉心塞淵是也。若如此沈?qū)?，即無輕發(fā)之事，自不枉過歲月，所以如期致富也。』上曰：『極是極是?！粺l又奏論崇、觀以后政事多不要其終，曰引法，曰鈔法，曰方田水利，日官田，日水運，日開邊。上曰：『此皆崇、觀創(chuàng)為之否?』焞奏：『崇、觀皆以紹述為名建立政事，人多乘時獻言，故多所更張。』上曰：『獻言者固是迎合，朝廷聽之亦太不審。』焞奏治平以來君子小人消長事，上曰：『朕每痛念，自治平以前都無事，皆自王安石唱之。其后章子厚、蔡卞繼之。至靖康間，大臣猶庸繆無狀，更不曾畫一策，以至敗亂?！粺l奏：『大抵君子消之幾盡，小人既去，則不免用庸人?！簧显唬骸簶O是。朕每以此為戒?！簧嫌衷唬骸捍蟮中∪酥M，多因迎合。朕每誦兩句云：「不察察以為明，不穆穆以為恭?！剐∪瞬熘?，亦豈勝察?但令無可迎合足矣?！涣罨礀|萬弩手候秋成日，依淮西路一體教閱施行。時陳俊卿為相，奏于揚州、和州各屯三萬人，預為家計，仍借民家三丁者取其一以為義兵，授之弓弩，教以戰(zhàn)陣，農(nóng)隙之日，聚而教之。沿江諸郡亦用其法。要使大兵屯要害必爭之地，待敵至而決戰(zhàn)，所民兵合首其城，相為掎角，以壯聲勢。而又言于上曰：『國家養(yǎng)兵甚費，募兵甚雜，惟有此策，可守方面，可壯軍勢，而樂因循憚改作之人皆以擾民為詞。天下之事，欲成其大，安能無小憂?但守臣得人，公心體國，自不至大擾矣?！簧弦庖嘁詾槿?，詔即行之，然竟為眾論所持，俊卿尋亦去位，不能及其成也。
五月癸丑，臣僚奏：『每遇大禮，凡所須之物，動以千萬計，有司但依例拋降近處州郡收買，州郡則責辦于屬邑，屬邑則取足于平民，并不支還價值，又輦運所費不貲，交納之際，老奸宿贓邀阻乞取，人受其弊，無不怨嗟。臣謂三歲一舉希潤之典，豈不能捐十數(shù)萬緡錢，選清強官于近便去處置場和買?或許客旅販賣依時價交易，嚴立賞罰，絕去奸弊，變怨嗟為謳歌。如此則人心悅而天意得，和氣不召而自至矣?！辉t從之。辛酉，校書郎蕭國梁論：『漢武帝承富庶之后，而有虛耗之弊，蓋用之者多不止為征代也?！簧显唬骸翰华殱h武帝為然，自古人君當艱難之運，未有不節(jié)儉；當承平之后，未有不奢侈。朕他無所為，止得節(jié)儉?！挥终擕}鐵、商車、緡錢等事皆取民無藝。上曰：『正不必如此?！挥终摻袢湛右辈槐厮?，茶鹽不必外為之法，上曰：『祖宗茶法已盡，是誠不必更變?！怀剂粽仍唬汗胖疄閲艺撸惤猿捎诠?jié)儉而敗于奢侈，故卑宮室，惡衣服，禹所以興，至桀則瑤臺瓊室而亡矣。不邇聲色，不殖貨利，湯所以興，至紂則以酒池肉林而亡矣。自三代以至漢唐，靡不然者。壽皇聞蕭國梁用財之說，反復論議，深懲漢武之失，至謂『他無所為，止得節(jié)儉?！淮伺c禹、湯之意若合符節(jié)，誠百王之軌范也。甲子，前知廣州龔茂良進對。上曰：『廣南在祖宗朝，多以重臣分鎮(zhèn)。后來士大夫乃以人南為憚。南方農(nóng)事近來如何?』茂良奏：『嶺外土曠人稀，亦多不耕之田。蓋緣頃歲湖寇侵擾廣東，人戶流移。今漸次復舊。』因論奏聽納之道當以功效成否責言者，若未見功效而遽賞之，恐好言利害之人紛然竟進。上曰：『敷納以言，明庶以功，車服以庸。豈可未見效便賞言者?』茂良奏：『其下文明言「帝不時敷，同日奏罔功」。蓋恐反此，復為預防之說以告舜?！簧显唬骸赫侨绱?。』庚午，戶部狀：『已降指揮，自行在至建康府沿路征稅頗繁，可省者省之。今措置臨安府自北郭稅務至鎮(zhèn)江府沿路一帶稅場內(nèi)，地里接近、收稅繁并去處合行省罷，庶幾少寬商賈。』詔從之。癸酉，新知泉州胡銓進對，讀札子至『臣嘗恭聞圣訓，有「及于唯禮不可以已」之說，如不欲平治天下則已，如欲平治天下，舍禮何以哉?』上曰：『朕記得曾與卿說禮之用甚大?！挥谑窃t胡銓可與在京宮觀兼侍講。甲戌，詔曰：『朕嗣承大業(yè)，所賴薦紳大夫明憲度，總方略，率作興事，以規(guī)恢遠圖。屬者訓告在位，申飭檢押，使各祟尚名節(jié)，恪守官常。而百執(zhí)事之間玩歲愒日，茍且之俗猶在，誕謾之習尚滋；便文自營以為智，模棱不決以為能；以拱默為忠純，以繆悠為寬厚；隆虛名以相尚，務空談以相高；見趨事赴功之人則舞筆奮辭以沮之，遇矯情沽譽之士則合從締交以附之。甚者責之事則身偷，激之言則氣索，曾微特立獨行之操，安得仗節(jié)死義之風?豈廉恥道喪之日久，而浸漬所入者深歟?抑告戒懇側(cè)，未能孚于眾也?繼自今其灑心易慮，激昂砥礪，毋蹈故常，朕則爾嘉，或不從朕言，罰及爾身，弗可悔。』乙亥，臣僚言：『保正之役為良民之害，愿行耆長之法，募民之有產(chǎn)者為之，罷去保正之役。』臺諫、戶部看詳，言：『檢會元豐八年十月指揮，耆戶長壯丁之役皆募充，其保正、甲頭、承帖人并罷。欲下兩淮路，權(quán)依此給催，直募耆戶壯丁?！粡闹?。戊寅，詔：『舊設兩省言路之臣，所以指陳政令得失，給、舍則正于未然之前，臺諫則敕于已然之后，故天下事無不理。今任是官者，往往以封駁章疏太頻憚于論列，深未盡善。今后給舍、臺諫凡封駁章疏之外，雖是事之至微，亦無致忽，少有未當，可更隨時詳具奏聞，務正天下之事?！蛔笃蜕潢惪∏淞T。虞允文之始相也，建議遣使金人以陵寢為請，俊卿面陳，以為未可，復手疏言之，事得少緩。允文至是復申前議。一日，上以手札諭俊卿曰：『朕痛念祖宗陵寢淪于北地者四十余年，今欲遣使往請，卿意以為如何?』俊卿奏曰：『陛下痛念陵寢，思復故疆，臣雖疲駑，豈不知激昂憤切?仰贊圣謨，庶雪國恥。然性質(zhì)頑滯，于國家大事每欲計其萬全，不敢輕為嘗試之舉，是以前日留班面奏，欲俟一二年間，彼之疑心稍息，吾之事力稍充，乃可遣使。往返之間，又一二年，彼必怒而以兵臨我，然后徐起而應之，以逸待勞，此古人所謂應兵不勝，十可六七。茲又仰承圣問，臣之所見不過如此，不敢改詞以迎合意指，不敢依違以規(guī)免罪戾，不敢僥幸以上誤國事，惟陛下察之?！焕^即杜門上疏，以必去為請。三上，乃許出知福州。陛辭，猶勸上遠佞親賢，修政事以安邊陲，泛使未可輕遣。允文遂遣使，竟不獲其要領(lǐng)。初，吏部尚書汪應辰舉李垕應制科，旨召試。權(quán)中書舍人林機言：『垕詞業(yè)未經(jīng)后省平奏，且獨試非故事?！豢∏渥啵骸涸v中，謝琮亦獨試。機蓋為人所使耳?！簧显t俊卿詰之，乃機與諫官施元之密謀，以是沮應辰，而對上又不以實，二人因此遂罷，應辰竟以與右相論事不合求去?？∏渥鄳絼傄阏?，乞留之，因數(shù)薦應辰可為執(zhí)政。上初然之，而后竟出應辰守平江，自是上意蓋向允文，而俊卿亦數(shù)求去矣?？∏湓谙辔?，曾覿官滿當代，度其必將復入，預請以浙東總管處之。上曰：『覿意似不欲為此官?！豢∏湓唬骸呵按吮菹鲁鲇]及大淵，中外無不嘆仰盛德。今外間竊議，以謂覿必復來。愿陛下捐私恩以伸公議。』上稱善久之?？∏浼热ィ]亦召還，遂建節(jié)旄，歷使相，以躋保傅，而士大夫莫有敢言者矣。
閏五月壬午，詔廣東運判劉凱特降兩官，以凱嘗奏曾造之最，至是造犯贓，凱以失舉坐罪故也。造前知潮州，以贓敗，除名勒停，編管南雄州[5]，仍籍沒家財。又前知梧州皇甫謹以侵盜官物入己，特貸命，刺配梧州。甲申，刑部狀：『據(jù)建康府司法參軍趙善寅申，準敕節(jié)文，今后權(quán)將敕律內(nèi)應以絹定罪之法更遞增一貫，通四貫足斷罪外，有敕內(nèi)以錢數(shù)定罪，擬欲一例遞增一貫。乞備申朝廷。』又刑部狀：『據(jù)太平州申，亦為上件事，并送部看詳。本部乞?qū)越伓ㄗ锔鲆回?，通作四貫，其以錢定罪者，亦合一體更與遞增一貫。』詔從之。壬辰，鎮(zhèn)江府金壇縣布衣陳士英上書：『秀州有大辟公事送鞫于常州，勘官郟次云、行司張濤臨鞫結(jié)案，某人枉就死地，后致正殺人者出官首身，秀州取元行案張濤本縣隱蔽。夫前冤枉之獄既如此，后容吏之罪又如此，有公道乎?體上意乎?刑獄之大者尚如此，矧其小者?灼見其弄法矣?！辉t令呂正己體究，申尚書省。已亥，臣僚言：『方今重征之弊，莫甚于沿江，如蘄之江口、池之雁自昔號為大小法場，言其征取酷如殺人。比年不止兩處，凡昇流而上，至于荊峽，虛舟往來，謂之力勝；舟中本無重貨，謂之虛唱；宜征百金，先拋千金之數(shù)，謂之花數(shù)。騷擾不一。欲乞行下沿江諸路監(jiān)司嚴行禁革，及刷沿江置場系并處取旨廢罷?！粡闹Ｈ梢?，詔：『江東諸郡多有被水去處，漕臣黃石不即躬親按視，止差縣官前去，顯是弛慢，可降兩官?！还锩t江東運司將建康府、太平州被水分縣四等、五等人戶今年身丁錢并與放免一年，不得巧作名色，依舊科取。如有違戾，令監(jiān)司按劾，許人戶越訴。丁未，詔入內(nèi)內(nèi)侍省東頭供養(yǎng)官徐考叔為不合請求去。法特降一官，送吏部與遠小監(jiān)當。是月，詔諸州人納解發(fā)并用錢會中半。范成大為祈請使，為陵寢、受書二事也。敵復書略云：『和約再成，界山河而如舊；緘音遽至，指鞏、洛以為言。援曩時無用之文，瀆今日既盟之好。既云廢祀，欲伸追遠之懷；止可奉遷，即俟刻期之報。至若未歸于旅柩，亦當并發(fā)于行途。抑聞附請之詞，欲變受書之禮，出于率易，要以必從，于尊卑之分何如，顧信誓之誠安在?』自紹興講和后，定受書之禮。及乾道再和，循舊例，降榻受書畢，復御座，上頗悔之。先年因其報問使還，及其年遣李若川賀敵尊號，悉命口陳，祈削舊禮，不報。至是，虞允文議遣使。上問：『誰可使者?』允文薦李燾及成大。退以語燾，燾曰：『今往，彼必不從，不從則以死爭之，是丞相殺燾也?！桓俪纱蟾嬷?，成大即承命。兵部尚書黃中嘗從容奏曰：『陛下圣孝及此，天下幸甚。然今欽廟梓宮未返，朝廷置而不問，則有所未盡于人心，且使敵國之日強，或以是而窺我矣。』上異其言。比成大致書，敵果以為詞云。詔：『遣使本為祈請祖宗陵寢，而臣下妄興異論，可見不忠不孝。吏部尚書陳良佑可放罷、筠州居住。』時議遣泛使往請陵寢，良佑上疏爭之故也。置舒州鐵錢監(jiān)，從發(fā)運使史正志之請也。每歲以五十萬貫為額。
六月辛亥，詔：『諸路監(jiān)司責任非，。近來多有闕官去處，可檢照累降卿監(jiān)、郎官更迭補外指揮施行?！蝗勺?，內(nèi)拋降郊祀詔曰：『要當一純二精，務盡吉蠲之饗。蓋為群黎百姓，匪專服御之華?！槐?，權(quán)盱眙龔鋈奏：『本軍去秋旱，申告朝廷，于高郵軍撥米二千石賑貸。今二麥收成見在，總所牒催還，已一面告報人戶，情愿具到收成熟田，每畝送納課子小麥三升補助支遣?！豢睍忲人悾咕壙偹写?，先借撥過高郵軍樁管米二千石，致上件申請。特與除放。癸亥，軍頭司引見臨安府疏決罪人。
臣留正等曰：恭聞真宗皇帝咸平之四年，嘗敕三司引逋負官之人于崇政殿，上親臨問，釋二千六百余人，除二百六十佘萬緡。越明年，又閱逋負名籍。釋系囚一千二百六十，蠲物八萬三千。信史書之，天下誦之，以謂堯舜、三代之仁政不能加毫末于此。今壽皇圣帝哀矜庶獄。搜講舊約。厪厪當暑，引見系囚，手降赦書，悉從末減。仁哉壽皇圣帝之心，真宗皇帝之心也。
丁卯，新除尚書吏部員外郎張栻進對。奏：『近日陛下治徐考叔請托之罪，并及徐伸罷之，英斷赫然。臣為諸臣言陛下懲奸不私于近，有君如此，何以負之!』上曰：『朕意正欲群臣言事，如其不言，是負朕也?！挥肿啵骸褐\國當先立一定之規(guī)，周密備具，按而行之。若農(nóng)服田力穡，以底于成?！簧显唬骸恨日吲e棋不定猶且不可，況謀國而無定規(guī)乎?』辛未，臣僚言：『竊見敕令所書成欲進，愚謂所書蓋君子所盡心者，金科玉條，不容有改。況其利害禍福，所系非輕。欲望朝廷曲加參訂，所貴永有成法，天下幸甚?！辉t委兩省侍從審覆訖，取旨進呈。甲戌，權(quán)發(fā)遣靜江府李浩朝辭進對，上諭監(jiān)事曰：『相度以聞官吏貪虐庸懦不任職奏來?！灰液?。趙廓權(quán)發(fā)遣江南東路兵馬鈐轄回，朝見進對，論治軍務要嚴整，又論州兵須以正兵夾習。上曰：『嚴整乃治軍之要，州兵當兼正兵同赴功?！焕啵骸撼妓惤越袢哲娬住！粫r宰臣謂敵衰可圖，建遣泛使往請陵寢，士大夫有指其非是者輒斥去之。是月，吏部郎中兼權(quán)起居郎張栻奏疏曰：『臣竊謂陵寢隔絕，言之至痛。然今未能奉辭以討之，又不能正言以絕之，乃欲卑詞厚禮以求于彼，則于大義為已乖，而度之事勢，我亦未有必勝之形。夫必勝之形，當在于蚤正素定之時，而不在于兩陣決戰(zhàn)之日。今日但當下哀痛之詔，明復讎之義，修德立政，用賢養(yǎng)民，選將帥，練甲兵，以內(nèi)修外攘、進戰(zhàn)退守之事通而為一，且必治其實而不為虛文。則必勝之形隱然可見矣?！挥谑菛蛞娚希显唬骸呵渲吘呈潞?』對曰：『不知也。』上曰：『邊境饑饉，連年盜賊日起?！粬蛟唬骸哼吘持鲁茧m不知，然境中之事則知之詳矣?！簧显唬骸汉问?』栻曰：『比年諸道歲饑民貧，而國家兵弱財匱，小大之臣又皆誕謾，不足倚伏，正使彼實可圖，臣懼我之未足以圖彼也?！粸橹?。久之，栻因出所奏疏。
秋七月癸巳，詔鄂州建岳飛祠宇，以『忠烈』為額，從州人之請也。甲午，臣僚奏：『竊以省官不如省事，古之格言也。國家循襲。近世文弊之極，上下苦之。宜及中外正無事時，蚤計所以更革，省去繁文，漸就簡質(zhì)。欲望陛下委自朝廷博訪官司，凡有行遣遷回者，各令日下條具，蚤為更革。事既漸簡，日多閑暇，而以圖回萬務，有余裕矣?！辉t從之。丙午，權(quán)戶侍王佐言：『今之戶部，即祖宗時三司之職，國之會計出納，無所不統(tǒng)。比年朝廷創(chuàng)立南庫，本以豐儲蓄、備緩急，而不知者以為割戶部經(jīng)常之費為別庫樁積之資，殊不知財之在南庫與戶部則一也。今欲將戶部所入根考括責，造成簿籍，勾稽驅(qū)磨，俾無滲漏，月終以實收支之數(shù)申奏，歲終會計其盈虛，或經(jīng)常用度之余有趲積剩數(shù)，除量留一月約支外，盡以歸之朝廷?；虺⒂蟹欠褐в?，亦合聽戶部開具，申陳取撥，不惟事切一體，形跡不存，亦使有無相通，不誤緩急?！辉t專委王佐趲造簿籍，令陸之望同措置。
八月己酉，新權(quán)發(fā)遣衢州胡堅常進對[6]，奏廣糴常平。上曰：『若一州得二十萬石常平米，雖有水旱，不足憂矣。卿所奏甚好?！恍赂＝ㄞD(zhuǎn)運副使沈樞進對，奏州郡水旱去處，乞留轉(zhuǎn)運司和糴米接績，常平賑糶。上曰：『即為施行?！晃煳?，新權(quán)和筠州葛祺進對，論恢復大計。上曰：『盛衰禮之必然?！挥终摉|南之兵可用，上曰：『會稽八千人破秦，在用之如何耳?！挥终摻祽?zhàn)船，乞修葺添造，月具數(shù)目申奏。上曰：『甚好。已令修茸?！恍轮堉萁娺M對。上曰：『卿向來所陳鹽利甚好。廣南田可耕否?何不勸誘?鄱陽近地大郡，卿宜加意治之如二廣?！簧嫌衷唬骸痕蛾査鲴け?，卿宜有以撫恤之?！槐?，新知真州常禋進對，奏寬民力事。上曰：『不可擾及百姓民兵，切留意?！怀剂叛裕骸罕饶瓯O(jiān)司、郡守近朝廷者，固已極一時之選，而地遠者未能悉稱陛下柬求之意。今畿甸之民，州縣一不得其情，則之臺之省，以至撾鼓，必徹而后已。遠方之民，縣不見省則訴之州，州不見省則訴之監(jiān)司，監(jiān)司又不見省則死且無告矣。欲望陛下益加宸慮，如除授遠地監(jiān)司、郡守。比近地為加審，委臺諫訪問糾劾，比近地為加嚴?！辉t從之。癸酉，太學正薛元鼎進對，論周之名將南仲為武成王同時之將，乞改配食武成王。上喜，以謂南仲之孫皇父猶為宣王中興之將，便可施行。又奏：『太學釋奠，輪差南班宗室陪位觀禮。今差武舉從祀已定，乞令三衙管軍及環(huán)衛(wèi)官輪陪位觀禮。』上曰：『亦使之知?！恢獙巼栐樱骸航駚砗嫌谑聝?nèi)措置修圩，濟養(yǎng)圩戶饑民。除以委官前去相視料度工役續(xù)具申聞外，今采訪得今來所壞圩岸，比之紹興年內(nèi)所費多所減省，兼有合行門、決除廢去處見行相度，亦當具申朝廷?！辉t其余州軍有圩岸損壞去處，令守臣依此措置修整，仍具工役去處申尚書省。甲戌，右朝請大夫呂游問進對，論祖宗成法。上曰：『言事者未必盡知利害，便與更張?！皇窃?，復敕令所。
九月壬寅，新權(quán)發(fā)遣衢州施元之進對，進用人責小過太詳。上曰：『今日之弊正在此?！弧 〕剂粽仍唬河萌酥?，取其長者，必護其短。其大節(jié)茍可稱，則其細故雖略焉可也。漢高祖不以小行而廢除平，唐太宗不以怨仇而廢魏徵[6]，卒之謀謨諫諍，皆為名臣，其理蓋昭昭也。現(xiàn)守臣論用人責小過之失，而壽皇灼知為今日之弊。圣謨洋洋，如天覆物，人才之在天下，孰非可用者平?是月，詔役法為下三等戶之害，并以官民戶通差。池州都統(tǒng)吳總朝辭。上曰：『將帥難得人，故文臣中擇卿。將帥須先民事，后統(tǒng)軍。』
冬十月戊申，權(quán)發(fā)遣興元府王之奇奏：『伏睹歸正官承信郎劉湛、右迪功郎劉思顏父子等保護陵寢，忠義事節(jié)。湛子師荀、師顏與其親黨幾五十人，深念祖宗德澤，不顧敵國驕橫，謂圣朝陵寢不可犯，謂臣子節(jié)義不可失，共甘一死，以支強弱之形勢，連年系獄，子死婦亡，眾人聞此，為之骨驚，而湛父子含笑受之，非天資忠義，何以至此?』詔承信郎劉湛特轉(zhuǎn)兩官，劉思顏改右承務郎升擢差遣，秦世輔特轉(zhuǎn)一官，升充正將。仍宣付史館。癸丑，湖南轉(zhuǎn)運副使黃鈞進對，論士大夫風俗不振。上曰：『君相不當言命，士大夫不當言風俗。士大夫，風俗之本也?！挥终撍?，上曰：『當早為之備。』丙辰，知信州林機進對，因論：『昔曹彬下江南，太祖皇帝靳一節(jié)度使不予。近世為將者，未嘗有戡難破敵之功，爵賞過厚，至于極人臣之位。愿陛下鑒是為駕馭之術(shù)，庶可責效于異日?！簧显唬骸捍藢嵢酥鞯Z世之術(shù)也。』丁巳，權(quán)知襄陽府司馬倬奏：『父故試兵部侍郎樸乞賜謚，得旨特與贈謚。太常寺欲擬謚曰忠肅，危身奉上曰忠，執(zhí)心決斷曰肅?！辉t司馬樸賜謚忠潔。甲子，禮部尚書劉章進對，奏：『臣聞李德林在隋開皇初與修敕令，請于朝，謂欲有更張者，當以軍法從事。夫法之弊也故修之，修之而未必皆當，與眾共議之可也。乃欲脅之以軍法，其亦不仁甚矣。仰惟陛下清明遠覽，命官取新舊法并前后敕旨緝而修之，越舊書成，乃以奏御，而丙夜之觀，尤為詳悉。其間有未便于人情、未安于圣心者，莫不朱黃識之，稍或可疑，必加改定，然后頒行。欲望播告中外，惟新書是遵?！簧显唬骸弘抟芽匆槐?，亦異乎隋高祖之事矣?！辉t從之。癸酉，新江西轉(zhuǎn)運判官芮煇進對。上曰：『卿當先正士大夫風俗，次則民間訟牒早與裁決，其次則漕運。卿所陳甚好。在合理會奏來?！皇窃?，復武提刑。先是，陳俊卿在相位日，御札依祖宗舊制，復置武提刑?？∏溲裕骸捍寺氉跃暗乱詠?，置復不常。今用文臣一員，亦無闕事。員外增置，徒為煩擾?！荒酥?。至是，卒置之。造《會計錄》，從都大發(fā)運使史正志之請也。
十一月丁丑朔，詔：『淮南轉(zhuǎn)運司今后使人往來應副舟船，并責令篙梢結(jié)罪，如敢船載錢寶一文以上過界流配，一貫以上及憑恃貴勢抑勒裝載，并依軍法施行。若篙梢隱匿，與犯人一等斷罪，仍許人陳首，若錢數(shù)多，取旨升擢；漕臣不行覺察，重行黜責?！蝗晌?，郊。乙酉，大禮慶成。臣僚札子：『伏見郊祀，陰雨連日，自圣帝致齋，酌獻景靈宮，天宇澄霽，祥煙瑞霧，環(huán)繞殿楹?；罔幪珡R，又雨；至夜漏四刻，陰雨頓開。星斗燦然，行朝饗之禮焉。明日駕如青城亦晴，道旁觀瞻甚盛，霏微凍雨還作。將祭之夜，駕幸大次更衣，數(shù)星燁然，現(xiàn)于云表。及登壇樂作，四郊云陰尚盛，獨歲星中天，靈光下燭，終禮成不雨。行禮之次，差官巡杖，至城門，雨大霪，獨泰壇無有，此皆圣上寅畏格于上天，天意昭答。乞宣付史館，以彰圣德。』詔宣付史館。張栻札子略曰：『陛下之心，即天心也。陛下之心欲定未定，故上天之應乍陰乍晴。天人一體，象類無間，深切著明，有如此者。臣愿陛下毋以此為祥瑞之事，而如此存敬戒之心。試思夫次日御樓肆赦之際，日光皎然，四無纖翳，天其或者何不早撤云陰于行事之時，使圣懷坦然無復憂慮，而必示其疑以為悚動?然則丁寧愛陛下之意深矣。天意若曰：今日君子小人之消長治亂之勢、中外之形皆有所未定，特在陛下之心何如耳。若陛下之心嚴恭兢畏，常如奉祠之際，則君子小人終可治，治道終可成，國恥終可滅。當如祀事，終得成禮。惟陛下常存是心，實天下幸甚?！患撼?，國子錄姚崇之輪對，論：『大將而下有偏裨、準備將之屬，豈無人才可膺王佐之任?乞驟加拔擢，如古人拔卒為將。』上曰：『茍得其人，不拘等級?！粰?quán)通判建康府許克昌進對，乞命兩省侍從更宿禁中，賜以燕問從容，以盡天下之事。上首肯如是，詔許克昌與知州軍差遣。又乞命郡守以治兵為殿最，武臣提刑按閱郡兵。上曰：『正是如此?！挥终搾钩技皻w正人，州郡拊之不至。上曰：『卿如今典郡，正要如此?！挥终摻餮裕显唬骸毫餮詾楹?。』又論弭盜賊，上曰：『甚好。』庚寅，臣僚札子：『伏睹已降指揮，加上光堯壽圣太上皇帝、壽圣太上皇后尊號。謹按：太唐詔令，凡上太上皇尊號，系人主率百官上表陳請，謂宜參用唐制，以稱主上事親盡敬之意?！辉t從之。
十二月丙辰，監(jiān)左藏西庫周權(quán)進對，奏增減偽會罪賞。上曰：『期于必行?！挥肿嘈匈p罰，上曰：『當先賞而后罰?！晃煳?，太學錄袁樞輪對，因論：『今日圖恢復，當審察至計，以圖萬全之舉?！簧显唬骸呵溲詷O是，當如此?！患何?，工部侍郎胡銓奏：『于隆興之初，仰蒙圣訓，令臣搜訪詩人。臣已物色得數(shù)人?！簧显唬骸嚎删咝彰麃怼！桓辏Y部尚書劉章進對，奏：『當今縣邑之政出于茍且，為令者惟知以官錢為急。月解無欠，則守臣、監(jiān)司必喜之而民訟不理，皆置不問?！簧显唬骸贺M可取其辦錢而不察其政?』癸酉，詔史正志職專發(fā)運，奏課誕謾，廣立虛名，徒擾州郡，責授楚州團練副使、永州安置。其發(fā)運司可立近限結(jié)局。復置淮東總領(lǐng)所。大閱于白石。
校勘記
[1]劉夙 原作『劉風』，據(jù)《中興圣政》卷四十七、《水心文集》卷十六《劉公墓志銘》改。
[2]徐子寅 原作『徐子實』，據(jù)《會要·兵》一五之一九改。
[3]猥濫 原作『猥監(jiān)』，據(jù)《中興圣政》卷四十七改。
[4]和州 原作『和川』，據(jù)《中興圣政》卷四十八改。
[5]南雄州 原作『兩雄州』，據(jù)《中興圣政》卷四十八改。
[6]胡堅?！≡鳌撼瘓猿！?，據(jù)《中興圣政》卷四十九改。
[7]魏徵 原作『魏證』，據(jù)文意改。
戊子乾道四年春正月甲子朔。是月，籍荊南義勇民兵。先是，前知荊南府王炎奏：『荊南七縣，主客佃戶共四萬有奇。丁口一十余萬。臣依舊籍，雙丁以下及除官戶并當差產(chǎn)人外，凈得八千四百有奇。每歲于農(nóng)隙，只教閱一月，若比以贍養(yǎng)官軍八千四百人，歲當錢四十萬貫、米一十一萬石、綢絹布四萬余疋，今才歲費一萬四千石、錢二萬緡。獲此一軍之助，利害豈不較然易見？』
二月甲午朔。是月，詔福建路建、劍、汀、邵武四州軍種賣官鹽騷擾民戶，可將本路鈔鹽一項盡行住罷，轉(zhuǎn)運司每歲合抱發(fā)鈔鹽錢二十二萬貫并與蠲免，卻令本司于八州軍增鹽錢，并將樁留五分鹽本錢抱認七萬貫充上供起發(fā)，今后州縣不得更以賣鈔鹽為名，依前科敷騷擾。初，臣僚極言其弊，詔令前漕臣沈度、陳彌作看詳來上，遂有是命。未幾，沈度奏事。上曰：『前日觀卿所奏鹽事，已盡蠲十五萬緡，以寬民力?！磺以唬骸弘抟庥固煜卤M蠲無名之賦，悉還祖宗之舊，以養(yǎng)兵之費，未能如朕志?！挥盅裕骸核拇ㄓ锈n鹽綱，有歲計鹽綱。鈔鹽綱者，為抱綱鈔鹽錢窠名；歲計鹽綱者，每斤除分隸增鹽錢、鹽本等錢外，其余系州縣所行市利錢，即以充納上供銀錢等用。今鈔鹽窠名已盡行除放，州縣只是搬賣一色。歲計綱須令置場出賣，不得科抑于民?！唤o僧牒一千道、紫衣師號五百道助四川總司。以蔣芾為右仆射，王炎賜出身、簽書樞密院事。雨雹，大雪。
三月癸亥朔，詔舉制科。
夏四月壬辰朔。是月，賑綿、漢等州饑，尋以饒、信及建寧府等州饑，遣司農(nóng)寺丞馬希言同提舉常平官賑濟，降僧牒一百道付建寧府；戶部降米五千石賑衢州饑；荊南府僧牒二百道，衢州一百道，饒、信米各三萬石。雷州水，賜十道。進呈《欽宗實錄》并帝紀。禮部員外即李燾奏：『修史先進呈帝紀自淳化始，凡所以先進呈者，群臣筆削，或有失當，因取決于圣裁。故號為進呈記草?！焕顮c上《續(xù)資治通鑒長編》，自建隆元年至治平四年閏二月。
五月壬戌朔，令常平官歲按倉儲。
六月甲午，上曰：『昨日汪涓對云：去秋江西水，數(shù)州之民，至有無藁枯喂牛者，朕都不知。』陳俊卿奏：『去秋沈樞亦申來言水災，陛下所以預令理會和糴?！簧显唬骸呵涞雀鼊e措置。今后水旱，須令實申來?！皇Y芾奏曰：『州縣所以不敢申，恐朝廷或不樂聞。今陛下詢訪民間疾苦，焦勞形于五色，誰敢隱?』上曰：『朕正欲聞之，庶幾朝廷處置賑濟?！粚ぴt諸路漕司以水旱之實聞，州縣隱蔽者，并置于法。辛亥，度支趙不敵言：『方今一歲內(nèi)外支用之數(shù)，大概五千五百萬緡有奇。又以一歲所入計之，若使諸路供億以時，別無蠲減拖欠，場務入納無虧，則足以支一歲之用不闕。然賦入之科名猥多，分隸于戶部之五司，如僧道免丁，常平免役，坊場酒課之類，則左右曹掌之，如上供折帛、經(jīng)總無額。茶鹽香礬之類，則金部掌之。度支則督月樁，倉部則專糴本，催理雖散于五司，悉經(jīng)于度支。藉之古人量入為出之義，則度支一司，安可以不周知其所入之數(shù)也哉?臣因置為都藉會稽窠名，總為揭貼。事雖方行，簿書草具而條目詳備，固已粲然易考。欲望付之本曹，自茲為始，歲一易之，庶幾有司得以久遠遵行，不惟財賦易以稽考，抑使胥吏無所容奸。』從之。丙辰，詔守臣罪狀顯著或職事不舉，而按司不即按劾，卻因他事發(fā)覺，三省具姓名取旨。守臣不按知縣亦如之。
秋七月壬戌。臣僚言：『臨安府風俗，自十數(shù)年，服飾亂常，習為奢華，聲音之娛，以鄭亂雅，臣竊傷悼。中原士民淪溺日甚，延首企踵，欲自致于醇樸之化者三四十年，卻不可得，而東南禮義之民，乃反墮于妖媚之習不自知，甚可痛也。今都人靜夜十百為群，吹鷓鴣，撥琵琶，使一人彩衣而舞，眾人拍手和之，傷風敗俗，不可不懲。伏望戒敕守臣，檢坐紹興三十年指揮嚴行禁止。』詔從之。甲申，詔諸路運司行下所屬，將災傷處各選清強官遍詣地頭，盡與檢放，或不實不盡，有虧公私，被差官并所差不當官司并重作行遣。其被水甚處，令監(jiān)司、守臣條具合措置存恤事件聞奏?！皇窃拢H錄系囚。先是，詔：『以疏決并為文具，令有司具祖宗典故，朕當親閱?！恢潦呛蟮钆R軒，決遣罪人。右仆射蔣芾以母喪去位。陳俊卿兼知樞密院事，言于上曰：『臣自叨執(zhí)政之列，每見三省、密院被內(nèi)降指揮，茍有愚見，必皆密奏，多蒙開納，為之中止。然比及如此，已為后時。今以參預首員，奏行政令，欲乞自今內(nèi)降恩澤有未允公議者，容臣卷藏，不示同列，即時繳奏或次日面納?！簧显唬骸呵淠苋绱?，朕復何憂?』俊卿每勸上親忠直，納諫諍，抑僥幸，肅紀綱，講明軍政，寬恤民力。異時統(tǒng)兵官不見執(zhí)政，俊卿曰：『召三五人從容與語，察其材智所堪而密記之，以備選用?！挥谑巧霞慰∏渲裕嗨爮?，大抵政事復歸中書矣。龍大淵既死，上憐曾覿，詔召之。陳俊卿曰：『自陛下出此兩人，中外無不稱誦圣德。今欲召還，恐大失天下望。臣愿先罷去。』上感其言，遂止不召。贈王悅官。悅知衢州，死之日百姓巷哭，即為立祠于徐偃王廟。其喪出城，百姓號慟，聲振原野。悅愷悌慈祥，視民如子。是春乏食，悅發(fā)廩勸分，使百姓不至失所。自中夏闕雨，悅竭誠祈禱，絕不茹葷。早晚一粥幾月余。日題之壁間，有『乞為三日之霖，愿減十年之壽』之語，竟以是卒。詔贈直龍圖閣，仍宣付史館。
八月乙巳，度支郎官劉師尹論：『頃年因軍須，額外創(chuàng)添賦入，欲乞漸次裁減，以寬民力?！簧显唬骸弘尬磭L妄用一毫，只為百姓?！挥终摑h宣帝時吏稱其職，民安其業(yè)。上曰：『宣帝中興，只此數(shù)語。今吏不稱職，所以民未受實惠。』癸丑，知溫州胡與可以支常平錢五百貫并系省錢五百貫賑給水人戶自劾，上曰：『國家積常平米，政為此也?？煞抛铩！皇窃?，行《乾道歷》。初，將《統(tǒng)元》、《紀元歷》與劉孝榮所獻新歷委官測驗，互有疏密，遂令太史局參照新舊行用。尋禮部侍郎程大昌言：『新除歷官互有異同，難以參照。而新歷，比舊歷則為稍密?！凰煸t令太史局施行新歷，以《乾道歷》為名。未幾，禮部郎李燾言：『歷久必差，自當改法。恭惟列圣臨御，未有不更歷者，獨靖康偶不及此。今《統(tǒng)元歷》行之既久，其與天文不合固宜。況歷家皆以為雖名《統(tǒng)元》，其實《紀元》。若《紀元》，又多歷年所矣。歷術(shù)精微，莫如《大衍》，《大衍》用于世，亦不過三十四年。后學膚淺，其能行遠乎?隨時改歷，此道誠不可廢。抑嘗聞歷不差不改，不驗不用。未差無以知其失，未驗無以知其是。失然后改之，是然后用之，此劉洪要言至論也。舊歷差失甚多，不容不改，而新歷亦未有明效大驗，但比舊歷稍密耳。厥初最密，后猶漸差，初已小差，后將若何?故改歷不可不重也。謹按：仁宗用《崇天歷》，自天圣至皇祐，其四年十一月月食，歷家言歷不效，詔以唐八歷及本朝四歷參定。歷家皆以景福為密，遂欲改歷，而劉羲叟獨謂《崇天歷》頒行逾三十年，方將施之無窮，兼所差無幾，不可偶緣天變，輕議改移。又謂古圣人歷象之意，止于敬授人時，雖則預考交會，不必吻合辰刻，辰刻或有遲速，未必獨是歷差。仁宗從羲叟言，詔復用《崇天歷》。羲叟學為本朝第一，歐陽修、司馬光輩皆遵承之?！冻缣鞖v》既復用，又十三年，至治平三年，始改用《明天歷》。歷官同琮等皆遷官。后三年，《明天歷》課熙寧三年七月月食又不效，又詔復用《崇天歷》，琮等皆奪所遷官。《崇天歷》復用至熙寧八年，始更用《奉元歷》《奉元歷》（原文如此。虛和按）?！斗钤獨v》議，沈括實主之。明年正月良，遽不效，詔問修歷相恩人姓名，括具奏辨，故歷得不廢。先儒蓋謂括強解，不深許其知歷也。然后知羲叟所稱「止于敬授人時，不必輕議改移」者，不亦至言要論乎?欲乞朝廷察二劉所陳及《崇天》、《明天》之興廢，申飭歷官加意精思。勿執(zhí)今是，益募能者熟復討論，更造密度，使與天合，庶幾善后之策也。』詔送太史局，仍令諸路求訪精通歷書之人。
九月壬申，禮部員外郎李燾論對，論科舉等事。上曰：『科舉之文，不可用老莊及佛語。若自修于山林何害?儻入科場，必壞政事?！患仔?，戶部郎官曾逮奏：『任賢使能，周室中興。于賢曰任，于能曰使，則賢能之任使固不同。今以刀筆之小才，奔走之俗吏，謂之使能，此不可不辨?！簧显唬骸赫摰蒙鹾谩！还镂?，新差權(quán)發(fā)遣衢州劉夙奏對[1]，論朝廷不當顓以才取人。上曰：『才有君子之才，有小人之才。小人而有才，虎而翼者也。人主之要，在于辨邪正?！?br />
冬十月辛卯，前四川制置使汪應辰面對，讀札子至『畏天愛民』，上曰：『人心易怠，鮮克有終，當以為戒?！簧嫌衷唬骸弘奕兆x《尚書》，于畏天之心尤切?！粦阶啵骸簣?、舜、禹、湯、文、武皆圣人，然一部《尚書》中，君臣更相警戒，言語雖多，要皆不出此道。圣訓及此，實天下之福?！皇窃?，蔣芾起復左仆射，陳俊卿右仆射。芾辭乞終喪，詔從之。先是，殿前指揮使王琪被旨按視兩淮城壁還，薦和州教授某人，上命召之?？∏渑c同列請其所自，上曰：『王琪稱其有才?！豢∏湓唬骸虹魉]兵將官乃其職，教官有才，何預琪事?』上曰：『卿等可召問之。』俊卿召琪責之，琪皇恐不知所對。會揚州奏昨琪傳旨增筑州城，今已訖事。俊卿請于上，則初未嘗有是命也?？∏湓唬骸喝魻?，即琪為詐傳圣旨，此非小利害也。容臣等熟議以聞?！煌酥恋顝]，遣吏召琪詰之，琪叩頭汗下。俊卿亟草奏，言曰：『王琪妄傳圣旨，移檄邊臣，增修城壁，此事系國家大利害，朝廷大紀綱，而陛下之大號令也。人主所恃者，紀綱、號令、賞罰耳。今琪所犯如此，此而不誅，則亦何所不為也哉?謹按律文：詐為制書者絞。惟陛下奮發(fā)英斷，早賜處分?！挥谑怯兄?，削琪官而罷之。先是，禁中密旨直下諸軍者，朝廷多不與聞。有某官張方者因某事發(fā)覺，俊卿方與同列奏請：『自今百司丞受御筆處分事宜，并須申朝廷奏審，方得施行之報?！恢潦且蜱魇聫鸵詾檠?，上乃悅而從之。事下兩日，則又有旨收還前命?？∏湔Z同列曰：『反汗如此，必關(guān)牒至內(nèi)，諸司有不樂者相敬為之耳?！患淳咦嘣唬骸喝?、察院，所以行陛下詔命也。百司庶府，所以行朝廷號令也。詔命一出于陛下，號令必由于朝廷，所以謹出納而杜奸欺也。祖宗成憲，著在令甲，比年以來，漸至隳紊。臣等昨以張方之事輒有奏聞，及此逾月，又因王琪奸妄之故，陛下赫然震怒，然后降出，圣慮亦已審矣，圣斷亦已明矣。中外傳聞，莫不嘆服。而昨日陛下諭臣等曰：『禁中欲取一飲一食，必得申審，豈不留滯?』而又有此指揮。夫臣等所慮者，命令之大，如令三衙發(fā)兵，則密院不可不知；令戶部取財，則三省不可不知耳，豈為此宮禁細微之事哉?況朝廷乃陛下之朝廷，臣等偶得備數(shù)其間，出內(nèi)陛下之命令耳。凡事奏審，乃欲取決于陛下，臣等非敢欲專之也。況此特申嚴舊制，亦非創(chuàng)立新條，而已行復收，中外惶惑，且將因循觀望，并舊法而廢之，為后日無窮之害，則臣等之罪大矣?；蚩中∪艘虼艘伤疲幰晕⒀陨霞だ做?。更望圣明深賜體察?！灰钊彰孀?，上色甚溫，顧謂俊卿曰：『朕豈以小人之言而疑卿等耶?』先是，劉珙進對語切，遂忤上意。既退，御筆除珙端明殿學士、在外宮觀?？∏浼床厝?，密具奏言：『前日奏札，臣實草定，珙與王炎略更一兩字，即以投進。以為有罪，則臣當先罷。若幸寬之，則珙之除命，臣未敢奉詔也?！幻魅諒颓吧暾?，且曰：『陛下即位以來，容納諫諍，體貌大臣，皆盛德事。今珙乃以小事忤旨，而獲罪如此，臣恐自此大臣皆以阿諛順旨為持祿固位之計，非國之福也?！簧仙诰弥?。又奏言：『珙正直有才略，肯任怨，臣所不及。愿且留之?！簧显唬骸簶I(yè)已行之，不欲改也?！豢∏湓唬骸虹顭o罪而去，當與大藩。以全進退之禮。』上然之，乃以珙為江西帥?？∏渫耍肿咱啦葑嗟滞?、被命稽留之罪，上手札留之?？∏湔堃鎴?，上不許，且曰：『卿雖百請，朕必不從。』上于是有意相俊卿矣，不數(shù)日而有是命。大閱于茅灘，上親御甲胄，指授方略，命三司合敎為三陣。戈甲耀日，旌旗蔽天，六師歡呼，犒賞有加焉。
十二月戊子朔。是月，召魏掞之。以諸司薦其行高識遠，學術(shù)該通，孝于親，友于弟，召赴行在。至是入對，上曰：『治道以何者為要?』掞之奏：『治道以分臣下邪正為要?！辉t掞之議論可采，賜同進士出身，除太學錄。將釋奠孔子祠，職當分獻先賢之從祀者，掞之先事白宰相曰：『王安石父子以邪說惑主聽，溺人心，馴致禍亂，不應祀典。而河南程氏兄弟唱明經(jīng)學，以幸來今，其功為大。請言于上，廢安石父子勿祀，而追爵程氏兄弟，使從食。』不聽。又言：『太學之教，宜以德行為先，其次尤當使之通習世務，以備官使。今臺以空言浮說取人非是?！黄渌掠邢蛋参Ｖ蝸y之機者，亦無不抗疏盡言以諫，至三四上，皆不見省，則移書杜門，以書質(zhì)責宰相，語尤切。掞之前已數(shù)數(shù)求去，遂以迎親予告歸。行數(shù)日，罷為臺州州學教授。掞之自少有志于當世，晚而遇主，謂可以行其學，然其仕不能半歲而不合以歸，尋以病卒，聞者惜之。掞之已見紹興二十一年。先是，福建諸司薦興化軍仙游林彖行義，召不至。諸司又薦彖行義，授迪功郎、添差本軍教授。是歲，蠲廣德軍月樁錢。湖廣總司申江、鄂、荊襄三處軍馬歲約用凡百八萬四千余貫。四川宣撫使虞允文奏：『興、洋之間，紹興初義士系籍者以七萬計，今所籍興元、洋州、大安軍共二萬三千人有奇，其金、房等州雖未申到，約亦可得三萬人，則西師之勢壯矣。歲可免六七百萬之費，而獲四五萬人之用，其為利便甚明?！挥幸运拿縻y礦獻者，上命守臣詢究，且將召冶工即禁中鍛之。陳俊卿奏曰：『陛下留神庶務，克勤小物，然不務帝王之大，而屑屑乎有司之細，臣怨有識之士有以窺陛下也。況彼懼其言之不副，則其鑿山愈深，役民愈眾，而百姓將有受其害者。夫天地之產(chǎn)，其出無窮。若愛惜撙節(jié)，常如今日，則數(shù)年之后，自當沛然。但愿民安歲稔。國家所少者，豈財之謂哉?請直以其事付之明州，使收其贏余，以佐國用，則亦不至于擾民矣?！淮耸庐斒强∏錇閰⒄r，然不得其月日，姑付此年之末。
己丑乾道五年春正月戊午朔。是月，徐子寅新知無為軍[2]，陳獻屯田利害。上以其可采，遂除大理正，充措置兩淮屯田官。
二月辛亥，中書舍人汪涓奏：『而給事中又于制敕有誤，許其論奏。而給事中又所以駁正中書違失，各盡所見，同歸于是。近年已來，間有駁正，或中書舍人、給事中列銜同奏，則是中書、門下混而為一，非神宗官制所以明職分、正紀綱、防闕失之意?！蝗勺樱盅裕骸涸t令之出，始于中書，又經(jīng)門下審覆，然后付分，謂之成命。近年以來，往往書讀未定，即已行下所屬，或傳報于外?！辉t制敕未經(jīng)兩省書讀未行。是月，雨雹。罷制國用司，以其事并歸三省戶房。
三月戊午，明州州學教授鄭耕道進對，奏：『太祖皇帝嘗問趙普曰：「天下何物最大?」對曰：「道理最大。」太祖皇帝屢稱善。夫知道理為大，則必不以私意而失公中?！簧显唬骸汗滩划斎嗡揭??！怀剂粽仍唬禾煜挛┑览碜畲?，故有以萬乘之尊而屈于匹夫之一言，以四海之富而不得以私于其親與故者。若不順道理，則曰：『予無樂乎為君，惟予言而莫予違也，私意又安得不肆?』壽皇圣帝因臣下論道理最大，乃以一言蔽之曰：『固不當任私意?！粏韬?，盡之矣，壬午，淮西副總管王公述進對，上曰：『到任應有事，與郭垠同共深切議論?；吹榱x兵可依時教閱，不可久勞，有妨種耕。如城修了當，可因往逐州軍按閱廂、禁軍?；蛞娀吹橛写罄?，可具奏來?！还镂?，臣僚言：『國家置武學養(yǎng)士，皆月書季考，以作成之。而武臣登第，止許參選人監(jiān)當錢谷之任，銓部積壓猥多，差遣艱得，后雖許通注沿邊親民巡尉，往往皆遠惡去處，多不愿受，是致武臣及第之后，所用非所養(yǎng)，甚非朝廷教育作成之意。欲望睿旨，將前后武舉及第之人，其間有兵機練遠、武藝絕倫、可為將佐者，許侍從薦舉，乞賜召對，量材擢用，或令注授屯駐諸軍機幕干辦。參贊軍謀，庶幾有以激勸信??詔令監(jiān)司、帥臣、管軍、侍從已上薦舉。是月，親試舉人，賜鄭僑以下及第、出身有差。命參政王炎宣撫四川，仍舊參知政事。
夏四月辛卯，左祐札子：『契勘楚州系極邊重地，路當沖要。本州之東地名鳧魚溝、北沙一帶。抵接淮海，與山東沿海相對。乞?qū)⒈局荼R鈐轄羊滋移往前去，置廨舍，警察奸盜，緣元管海船二百余只搬運海州軍糧，間探之類，甚為濟用。其一帶正瀕淮海，與射陽湖通濟地分闊遠，誠恐本官出巡。臨時闕官拘轄。今欲創(chuàng)置使臣二員，專充管轄海船、機察淮海盜賊，聽羊滋使喚?！粡闹?。是月，詔去歲災傷州郡流移人，令常平司所在收恤賑給。
五月癸亥，刑侍汪大猷言：『國家立保正之法，緣法中許愿兼耆長者聽，故數(shù)十年來，承役之初，縣道必抑使兼充。蓋保正一鄉(xiāng)之豪，官吏百須，可以仰給，故樂于并緣以為己利，凡有差募，互相對糾。乞令諸路常平司相度，或別有所見可行者，限一月條具來上，俟到，令本部參以見行條法，立為定制?！粡闹?。詔后省官置言事籍，看詳臣僚士庶言事，詳擇其可行者條上。是月，詔有司議獄以法，不得作情重奏裁。
六月戊戌，上御便殿。初，上御弧矢，有弦激之虞，以致目眚，至是康復。陳俊卿密疏曰：『陛下經(jīng)月不御外朝，口語籍籍，由臣輔相無狀，不能先事開陳，以致驚動圣躬，虧損盛德，非細事也。臣聞自昔人主處富貴崇高之極，志得意滿，道不足以制欲，則游畋、聲色、車服、宮室不能無所偏溺，而不得為全德之君。陛下憂勤恭儉，清凈寡欲，凡前世英主所不得免者一切屏絕，顧于騎射之末，猶有未能忘者。臣知陛下非有所樂乎此，蓋神武之略志圖恢復。故俯而從事于此，以閱武備，激士氣耳。陛下誠能任智謀之士以為腹心，仗武猛之材以為爪牙，明賞罰以鼓士氣，恢信義以懷歸附。則英聲義烈，不出樽俎之間，而敵人固已逡巡震疊于千萬里之遠，尚何待區(qū)區(qū)馳射于百步之間哉?』又曰：『古之命大臣，使之朝夕納誨以輔德，繩愆糾繆以格非，欲其有以正君之過于未形。唐太宗臂鷹將獵，見魏徵而遽止；憲宗蓬萊之游，憚李絳而不行。臣人微望輕，無二子骨鯁強諫之節(jié)，致陛下過舉彰聞于外。今誅將及身，而后乃言，亦何補于既往之咎哉?』又曰：『弓矢之技，人所常習而易精，然猶不免今日之患，況球鞠之戲，本無益于用武，而激射之虞、銜橛之變，又有甚于弓矢者。間者陛下頗亦好之，臣屢獻言，未蒙省錄。今茲之失，蓋天之仁愛陛下，示以警懼，使因其小而戒其大也。陛下試以弦斷之變思之，則向之盛氣馳騁于奔堤擊逐之間無所蹉跌，蓋亦幸矣。豈不為之寒心哉?太祖皇帝嘗以墜馬之故而罷獵，又以乘醉之誤而戒飲，遷善改過，不俟旋踵，此子孫帝王萬世之大訓也。臣愿陛下克己厲行，一以太祖為法，則盛德光輝將日新于天下，而前日之過，何傷日月之明哉?』右諫議大夫單時亦上疏諫，上面諭曰：『卿言可謂愛朕。』前此時為侍御史，嘗上封事言飲酒、擊球二事，上大喜之，詔輔臣曰：『擊球朕放下多時，飲酒朕自嘗戒?！毁n孔璨官。宣圣四十九世孫也。
秋七月丙寅，宰執(zhí)言：『近日上書論邊事者，悉送兩編修官，擇其可行者與可去者或可留存者，各以其類相從，置簿抄上，以備他日采擇之用?！?br />
八月甲申朔，日有食之。乙未，中書門下省奏：白札子、寺札、丞簿、學官、大理司直、密院編修之類，謂之職事官，朝廷所以儲用人才。比年以來，往往差下待闕數(shù)政，除授猥濫[3]。賢否混淆，何以清流品?何以厚風俗?欲望特降指揮。今后職事官須見闕方得除人，其已差人卻恐待次之久，無闕可授，乞朝廷稍復諸州添差，厘定通判、簽判、教授、屬官等闕以處之，他時職事官有闕，卻從朝廷于曾差下人內(nèi)選擇召用，庶幾內(nèi)外之職稍均。朝廷紀綱稍正。』詔：『已差下人如應赴任，半年內(nèi)許令赴上，在半年外人，各以資序高下除授一次其所復添差等闕。今后更不作闕，三省常切遵守?！皇窃拢躁惪∏?、虞允文為左、右仆射。
九月丁巳，中書門下省勘會諸路監(jiān)司近來多不巡按，官吏貪惰，無所畏憚。間有出巡去處，又多容縱隨行公吏等，乞覓騷擾，理宜約束?！辉t諸路監(jiān)司今后分上、下半年依條巡按，詢訪民間疾苦，糾察貪惰不職官吏，仍具詣實以聞，如敢依前容縱公吏等乞覓騷擾，當議重置典憲?！灰盐?，新江東運副程大昌朝辭。上宣諭曰：『近來監(jiān)司多不巡歷。卿為朕遍行諸州，察守令臧否、民情冤抑，悉以聞奏?！槐?，起居郎林機論諸郡守臣欲郡計辨集，而不恤縣道之匱乏，致使橫斂及民。上曰：『甚不體朕寬恤之意。且如稅賦太重，朕欲除減，但有所未及。當次第為之?！粰C又奏曰：『諸處有羨余之獻，皆移東易西，以求恩幸?！簧显唬骸航裰斮x豈得有余?今后若有獻，朕當卻之?！蝗缮?，詔三衙諸軍應有違軍律弊事，統(tǒng)兵官特與放罪。差主帥措置，日下盡行除革。其軍校有因教閱損壞軍器，官為給錢修補。軍身火飯，務令飽足，不得多斂錢米，卻行減克，借差軍兵戰(zhàn)馬，多破白直，諸處窠役回易私占。官兵悉行拘收入隊教閱，務要軍政整肅。諸處送到官員月給并應副索客及諸般名色、掊斂減克陪填羸落以為私用等錢物，亟計贓論罪。私借人馬，亦計庸科，斷其違戾，統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)、將佐，從主師按劾以聞，當議重置典憲；主帥失于糾舉，亦重作行遣?！幌仁?，樞密院奏：『國家撫養(yǎng)戰(zhàn)士，全藉主兵官督責教閱，以備緩急使喚。近來三衙諸軍統(tǒng)兵官循習私意，恣為不恭，顯是有害軍政?！凰鞐l具十一事乞行懲革，故有是詔。是月，復監(jiān)司避本貫法。是秋，令監(jiān)司、帥臣臧否守令。太常少卿林栗等言：『竊惟祀于郊在國之南，就陽位也。國家舉行典禮，歲中祀上帝者四，春祈夏雩，秋享冬報。其二在南郊圓壇，其二在城西惠照院。望祭齋宮，蓋緣在京日。孟夏大雩別建雩壇于郊丘之左，季秋大享，有司攝事，就南郊齋宮端誠殿。今城西望祭齋宮，于就陽之義無所依據(jù)。欲望詳酌，除三歲親祠自有典故外，其有司攝事，歲中四祭并即圓壇，以遵舊制?！粡闹?。續(xù)禮部侍郎鄭聞等言：『國初沿襲唐制，一歲四祭昊天上帝于郊丘，謂祈谷、大雩、享明堂、祀圜丘也。惟是明堂當從屋祭。元祐六年，從太常博士趙睿之請，有司攝事，乃就齋宮行禮。至元符元年，又寓于齋宮端誠殿。竊見今郊丘之隅有凈明寺，欲乞遇明堂親饗，則遵依高宗皇帝紹興三十一年已行典禮；如常歲有司攝事。則當依元枯臣僚所陳，權(quán)寓凈明寺行禮，庶合明堂之義。』從之。
冬十月庚子，臣僚言：『陛下臨御之初，約束州縣受納苗米，多收加耗，法禁嚴甚。而近年以來，所收增多。逮朝廷拋降和糴，卻以出剩之數(shù)虛作糴到所得價錢，盡資妄用。乞申戒州縣，杜絕弊幸。庶寬民力?！粡闹Ｊ窃?，賑溫、臺州水災。守臣不以聞，各降官落職放罷，監(jiān)司各降一官。
十一月甲寅，守起居郎兼權(quán)中書舍人林機論：『司馬光有言：「君子以德勝才，小人以才勝德。」才德之辨，愿陛下察之?！簧显唬骸弘抻诖宋磭L不加察，但恐有所未盡。漢高祖名知人，謂陳平智有余難任，周勃重厚，可屬大事，蓋得此道。』丁巳，御書御制《用人論》賜宰臣陳俊卿等。己未，林機奏：『本朝慶歷三年，歐陽修建言臣僚奏事，退令少留殿門，候修注官出，面錄圣語。至七年，王贄始請只令備錄開報，遂為定制。是以仁宗皇帝之朝，道德教化之源，禮義刑政之具載在國史，最為詳悉，由史官之職也。近世以來。臣僚奏事，例以不得圣語為報。伏在京通用令，諸進對臣僚有親聞圣語應記注者，限一日親錄實封，報門下中書后省；事干機密難于錄報者，止具因依申知。又敕應記注事不報門下中書后省者，以違制論，次乞睿旨降付兩省，檢舉前件條令，庶幾得以特書大書，垂信萬世?！辉t檢坐見行條法申嚴行下。辛未，給事中兼侍讀胡沂進對，論朝廷命令當謹之于造命之初。上曰：『三代盛時如此。卿職當繳駁，事有當言，勿謂拂主上、拂宰相而不言。』是月，令節(jié)臣毋得薦舉通判，有履行著聞、職事修舉者，許監(jiān)司列銜保奏。嚴監(jiān)司、郡守選，令侍從、臺諫、兩省官各舉京朝官以上三人，保任終身，限五日聞奏。見任郎官不在薦舉之數(shù)。
十二月甲辰，秘書監(jiān)兼史院編修李燾言：『臣竊見太平興國三年初修《太祖實錄》，命李昉等同修，而沈倫監(jiān)修。五年成書。及咸平元年，真宗謂倫所修事多漏略，乃詔錢若水等重加刊修，呂端及李沆監(jiān)修。二年書成，視前錄為稍詳，而真宗猶謂未備。大中祥符九年，復詔趙安仁等同修，王旦監(jiān)修。明年書成?！短趯嶄洝烦跣抻谥恋溃傩抻诖笾邢榉拍?；《神宗實錄》三次重修，《哲宗實錄》亦兩次重修，神宗、哲宗兩朝所以屢修，則與太祖、太宗異。蓋不獨于事實有所漏略而已，又輒以私意變亂是非，紹興初不得不為辨白也。誣謗雖則辨白而漏略固在，然猶愈乎?近所修《徽宗實錄》，蓋《徽宗實錄》疏舛特甚，史院已得修旨《四朝正史》，竊緣修正史當據(jù)實錄，實錄儻差誤不可據(jù)，則史官無以準憑下筆。乞用太祖、太宗故事，將《徽宗實錄》重加刊修，更不別置司局，只委史院官取前所修實錄子細看詳，是則存之，非則去之，闕則補之，誤則改之。實最先具，正史便當趨成?！挥盅裕骸撼冀M《續(xù)資治通鑒長編》，自建隆迄治平，自合依詔旨接續(xù)修進。乞許臣專意討論徽宗一朝事跡，纂述長編既具，即可助成正史。是月，張栻新除嚴州入見。時宰相虞允文以恢復自任，且謂栻素論當與己合，數(shù)遣人致意，栻不答。見上，首言曰：『先王所以建功立事無不如志者，以其胸中之誠，足以感格天人之心也。陛下試深察之，日用之間念慮云為之際，亦有私意之發(fā)，以害吾胸中之誠者乎?有則克而去之，使吾中扃洞然，無所間雜，則見理必精，守義必固，天人之應，將不待求而得矣。且欲復中原之土，必先收中原百姓之心；欲得中原百姓之心，當先有以得吾境內(nèi)百姓之心。求所以得吾境內(nèi)百姓之心者無他，不盡其力，不傷其財而已。若中原之內(nèi)聞吾君愛惜百姓如此，又聞百姓安樂如此，則其歸孰御?』上曰：『誠當如此。況中原之人本吾赤子，必襁負其子而至矣。』栻又奏：『今日誕謾之風不可長。至如邊事，須委忠實不欺之臣，不然或有誕謾，豈不誤陛下倚任?』上曰：『若誕謾，必至誤國事。 栻又奏：『先聽其言，卻考其實，此所謂敷奏以言，明庶以功?！粬蛑量?，問民疾苦，首以丁鹽絹錢太重為請。詔蠲其半。降會子二十萬貫行兩淮漕司收換銅錢，兩淮州郡并以鐵錢及會子付使。是冬，措置兩淮陳子實言：『準指揮復置萬弩營，令乞以神勁軍為名。合行事件，乞并隸屬官田所。兼乞下淮東漕司，就真州計置營寨。又遇招到萬弩手，以本軍忠勇使效為名文給例物，并免戶下科敷。差役及三百畝，稅賦并從之?！?br />
庚寅乾道六年春正月壬子朔。是月，黃中入對。初，中兼給事中。內(nèi)侍遷官不應法，諫官劉度坐論近習龍大淵忤旨補郡，已復罷之，中皆不書讀。安穆皇后家當賜田，而奪殿前軍所買田以自入，軍士以為言。事下戶部，尚書韓仲通不可，而侍郎錢端禮奏予之，中復封上，群小因是媒孽，中遂罷去。諫官尹穡詆中為張浚黨，乾道改元，中年適七十，即告老。至是，上思中老儒，召赴闕，引對，中因復以前奏正心誠意、致知格物者為上精言之，又言：『比年以來，言和者忘不共戴天之讎，固非久安之計；言戰(zhàn)者復為無顧忌大言，又無必勝之策必也。暫與之和而亟為之備，內(nèi)修政理而外觀時變，則庶乎其可?！簧辖月牸{，除兵部尚書兼侍讀。中知無不言，其大者則迎請欽廟梓宮、罷天申錫宴也。中前在禮部，論止作樂事，中去逾年，卒用之。是年又將錫宴，中奏中前說，且曰：『三綱五常，圣人所以維持天下之要道，不可一日無。欽宗梓宮遠在沙漠，臣子未嘗一言及之，獨不錫宴一事僅存，如魯告朔之餼羊耳。今又廢之，則三綱五常掃地而盡，陛下將何以責天下臣子之不盡忠孝于君親哉?』中未滿歲，即乞告老，且陳十要道之說以獻，且曰：『用人而不自用者，治天下之要道也。以公議進退人才者。用人之要道也。察其正直納忠、阿諛順旨者，辨君子小人之要道也。廣開言路者，防壅蔽之要道也?？己耸聦嵳?，聽言之要道也。量入為出者，理財之要道也。精選監(jiān)司者，理郡邑之要道也。痛懲贓吏者，恤民之要道也。求文武之臣面陳方略者，選將帥之要道也?；急?，省財之要道也?！患鬃樱t：『真州六合縣遺火，延燒居民寨屋，統(tǒng)制官錢卓并不用心救撲，顯是弛慢不職?？山等?。』丙子，建康都統(tǒng)制郭振言：『已降指揮，令振同淮西總領(lǐng)相度，揀選屯田堪披帶人充入隊帶甲，不堪披帶人且令依舊屯田，于所得子利內(nèi)約度支給養(yǎng)贍。契勘屯田官兵共約三千余人，其每年所收物斛大，段數(shù)少，若將不堪披帶官兵止于所得子利內(nèi)支給養(yǎng)贍，委是不給。乞?qū)⑼吞镏T莊內(nèi)，除巢縣界拓皋莊各召歸正人耕作外，其和州界屯田并行廢罷，將見占官兵拘收歸軍?！辉t其田令和州召人租田[4]，如無人，即估價召人承買。是月，戶部言：『自放行度牒，已賣一十二萬余道。今考遞年所納免丁錢，止增三五萬貫，顯是州縣侵隱。望行下諸路提刑司檢察括責，盡數(shù)人經(jīng)總制帳，每季起發(fā)?！粡闹?。
二月壬午朔。是月，詔均役限田，略曰：『朕深惟治不加進，夙夜興懷，思有以正其本者。今欲均役法，嚴限田，抑游手，務農(nóng)桑。凡是數(shù)者，卿等二三大臣深思熟計，為朕任此而力行之。其交修一心，毋輕懷去留，以負委托。』
三月壬子朔，戶部侍郎葉衡言：『三務場每歲所收入納茶鹽等錢依指揮比較，如有增羨方推賞。竊慮將別色應數(shù)，欲乞立定歲額：行在八百萬貫，建康一千二百萬貫，鎮(zhèn)江四百萬貫。收納及額，方得推賞。』是月，省諸司吏員。罷淮東總領(lǐng)所并歸淮西，仍以總領(lǐng)兩淮浙西江東財賦軍馬錢糧為名。詔復都大發(fā)運使，以史正志為戶部侍郎、江浙京湖淮廣福建等路都大發(fā)運使，江州置司。尋降緡錢三百萬充糴本，戶部一百四十萬，左藏南庫一百六十萬。尋命總領(lǐng)并兼發(fā)運使，罷鑄錢司，以其事歸轉(zhuǎn)運司。罷四川安撫制置司并歸宣撫司。
夏四月乙未，校書郎劉焞奏：『蜀中毀錢以為銅，而乃欲榷其銅以鑄錢。』上問：『蜀中有出處否?』焞對：『蜀中銅山，但有名耳。祖宗時嘗榷其銅，額不過三百六七十斤?！簧显唬骸涸瓉硭鲋蝗绱恕！粺l奏：『不但止如此，亦自元無之，沈該嘗作相，建議令榷銅山之銅。時王之望為轉(zhuǎn)運使，風采震動一路，然竟不能榷，后但科敷民間，以應朝廷之令而已?！簧显唬骸喝绱素M可?』劉焞又奏衛(wèi)文公元年革車三十乘，季年乃三百乘事，上問：『衛(wèi)文公能致富，莫只是節(jié)儉，所謂大布之衣、大帛之冠否?』焞奏：『作傳者但記其恭儉之事，至于文公操心，自別有道，所謂秉心塞淵是也。若如此沈?qū)?，即無輕發(fā)之事，自不枉過歲月，所以如期致富也。』上曰：『極是極是?！粺l又奏論崇、觀以后政事多不要其終，曰引法，曰鈔法，曰方田水利，日官田，日水運，日開邊。上曰：『此皆崇、觀創(chuàng)為之否?』焞奏：『崇、觀皆以紹述為名建立政事，人多乘時獻言，故多所更張。』上曰：『獻言者固是迎合，朝廷聽之亦太不審。』焞奏治平以來君子小人消長事，上曰：『朕每痛念，自治平以前都無事，皆自王安石唱之。其后章子厚、蔡卞繼之。至靖康間，大臣猶庸繆無狀，更不曾畫一策，以至敗亂?！粺l奏：『大抵君子消之幾盡，小人既去，則不免用庸人?！簧显唬骸簶O是。朕每以此為戒?！簧嫌衷唬骸捍蟮中∪酥M，多因迎合。朕每誦兩句云：「不察察以為明，不穆穆以為恭?！剐∪瞬熘?，亦豈勝察?但令無可迎合足矣?！涣罨礀|萬弩手候秋成日，依淮西路一體教閱施行。時陳俊卿為相，奏于揚州、和州各屯三萬人，預為家計，仍借民家三丁者取其一以為義兵，授之弓弩，教以戰(zhàn)陣，農(nóng)隙之日，聚而教之。沿江諸郡亦用其法。要使大兵屯要害必爭之地，待敵至而決戰(zhàn)，所民兵合首其城，相為掎角，以壯聲勢。而又言于上曰：『國家養(yǎng)兵甚費，募兵甚雜，惟有此策，可守方面，可壯軍勢，而樂因循憚改作之人皆以擾民為詞。天下之事，欲成其大，安能無小憂?但守臣得人，公心體國，自不至大擾矣?！簧弦庖嘁詾槿?，詔即行之，然竟為眾論所持，俊卿尋亦去位，不能及其成也。
五月癸丑，臣僚奏：『每遇大禮，凡所須之物，動以千萬計，有司但依例拋降近處州郡收買，州郡則責辦于屬邑，屬邑則取足于平民，并不支還價值，又輦運所費不貲，交納之際，老奸宿贓邀阻乞取，人受其弊，無不怨嗟。臣謂三歲一舉希潤之典，豈不能捐十數(shù)萬緡錢，選清強官于近便去處置場和買?或許客旅販賣依時價交易，嚴立賞罰，絕去奸弊，變怨嗟為謳歌。如此則人心悅而天意得，和氣不召而自至矣?！辉t從之。辛酉，校書郎蕭國梁論：『漢武帝承富庶之后，而有虛耗之弊，蓋用之者多不止為征代也?！簧显唬骸翰华殱h武帝為然，自古人君當艱難之運，未有不節(jié)儉；當承平之后，未有不奢侈。朕他無所為，止得節(jié)儉?！挥终擕}鐵、商車、緡錢等事皆取民無藝。上曰：『正不必如此?！挥终摻袢湛右辈槐厮?，茶鹽不必外為之法，上曰：『祖宗茶法已盡，是誠不必更變?！怀剂粽仍唬汗胖疄閲艺撸惤猿捎诠?jié)儉而敗于奢侈，故卑宮室，惡衣服，禹所以興，至桀則瑤臺瓊室而亡矣。不邇聲色，不殖貨利，湯所以興，至紂則以酒池肉林而亡矣。自三代以至漢唐，靡不然者。壽皇聞蕭國梁用財之說，反復論議，深懲漢武之失，至謂『他無所為，止得節(jié)儉?！淮伺c禹、湯之意若合符節(jié)，誠百王之軌范也。甲子，前知廣州龔茂良進對。上曰：『廣南在祖宗朝，多以重臣分鎮(zhèn)。后來士大夫乃以人南為憚。南方農(nóng)事近來如何?』茂良奏：『嶺外土曠人稀，亦多不耕之田。蓋緣頃歲湖寇侵擾廣東，人戶流移。今漸次復舊。』因論奏聽納之道當以功效成否責言者，若未見功效而遽賞之，恐好言利害之人紛然竟進。上曰：『敷納以言，明庶以功，車服以庸。豈可未見效便賞言者?』茂良奏：『其下文明言「帝不時敷，同日奏罔功」。蓋恐反此，復為預防之說以告舜?！簧显唬骸赫侨绱?。』庚午，戶部狀：『已降指揮，自行在至建康府沿路征稅頗繁，可省者省之。今措置臨安府自北郭稅務至鎮(zhèn)江府沿路一帶稅場內(nèi)，地里接近、收稅繁并去處合行省罷，庶幾少寬商賈。』詔從之。癸酉，新知泉州胡銓進對，讀札子至『臣嘗恭聞圣訓，有「及于唯禮不可以已」之說，如不欲平治天下則已，如欲平治天下，舍禮何以哉?』上曰：『朕記得曾與卿說禮之用甚大?！挥谑窃t胡銓可與在京宮觀兼侍講。甲戌，詔曰：『朕嗣承大業(yè)，所賴薦紳大夫明憲度，總方略，率作興事，以規(guī)恢遠圖。屬者訓告在位，申飭檢押，使各祟尚名節(jié)，恪守官常。而百執(zhí)事之間玩歲愒日，茍且之俗猶在，誕謾之習尚滋；便文自營以為智，模棱不決以為能；以拱默為忠純，以繆悠為寬厚；隆虛名以相尚，務空談以相高；見趨事赴功之人則舞筆奮辭以沮之，遇矯情沽譽之士則合從締交以附之。甚者責之事則身偷，激之言則氣索，曾微特立獨行之操，安得仗節(jié)死義之風?豈廉恥道喪之日久，而浸漬所入者深歟?抑告戒懇側(cè)，未能孚于眾也?繼自今其灑心易慮，激昂砥礪，毋蹈故常，朕則爾嘉，或不從朕言，罰及爾身，弗可悔。』乙亥，臣僚言：『保正之役為良民之害，愿行耆長之法，募民之有產(chǎn)者為之，罷去保正之役。』臺諫、戶部看詳，言：『檢會元豐八年十月指揮，耆戶長壯丁之役皆募充，其保正、甲頭、承帖人并罷。欲下兩淮路，權(quán)依此給催，直募耆戶壯丁?！粡闹?。戊寅，詔：『舊設兩省言路之臣，所以指陳政令得失，給、舍則正于未然之前，臺諫則敕于已然之后，故天下事無不理。今任是官者，往往以封駁章疏太頻憚于論列，深未盡善。今后給舍、臺諫凡封駁章疏之外，雖是事之至微，亦無致忽，少有未當，可更隨時詳具奏聞，務正天下之事?！蛔笃蜕潢惪∏淞T。虞允文之始相也，建議遣使金人以陵寢為請，俊卿面陳，以為未可，復手疏言之，事得少緩。允文至是復申前議。一日，上以手札諭俊卿曰：『朕痛念祖宗陵寢淪于北地者四十余年，今欲遣使往請，卿意以為如何?』俊卿奏曰：『陛下痛念陵寢，思復故疆，臣雖疲駑，豈不知激昂憤切?仰贊圣謨，庶雪國恥。然性質(zhì)頑滯，于國家大事每欲計其萬全，不敢輕為嘗試之舉，是以前日留班面奏，欲俟一二年間，彼之疑心稍息，吾之事力稍充，乃可遣使。往返之間，又一二年，彼必怒而以兵臨我，然后徐起而應之，以逸待勞，此古人所謂應兵不勝，十可六七。茲又仰承圣問，臣之所見不過如此，不敢改詞以迎合意指，不敢依違以規(guī)免罪戾，不敢僥幸以上誤國事，惟陛下察之?！焕^即杜門上疏，以必去為請。三上，乃許出知福州。陛辭，猶勸上遠佞親賢，修政事以安邊陲，泛使未可輕遣。允文遂遣使，竟不獲其要領(lǐng)。初，吏部尚書汪應辰舉李垕應制科，旨召試。權(quán)中書舍人林機言：『垕詞業(yè)未經(jīng)后省平奏，且獨試非故事?！豢∏渥啵骸涸v中，謝琮亦獨試。機蓋為人所使耳?！簧显t俊卿詰之，乃機與諫官施元之密謀，以是沮應辰，而對上又不以實，二人因此遂罷，應辰竟以與右相論事不合求去?？∏渥鄳絼傄阏?，乞留之，因數(shù)薦應辰可為執(zhí)政。上初然之，而后竟出應辰守平江，自是上意蓋向允文，而俊卿亦數(shù)求去矣?？∏湓谙辔?，曾覿官滿當代，度其必將復入，預請以浙東總管處之。上曰：『覿意似不欲為此官?！豢∏湓唬骸呵按吮菹鲁鲇]及大淵，中外無不嘆仰盛德。今外間竊議，以謂覿必復來。愿陛下捐私恩以伸公議。』上稱善久之?？∏浼热ィ]亦召還，遂建節(jié)旄，歷使相，以躋保傅，而士大夫莫有敢言者矣。
閏五月壬午，詔廣東運判劉凱特降兩官，以凱嘗奏曾造之最，至是造犯贓，凱以失舉坐罪故也。造前知潮州，以贓敗，除名勒停，編管南雄州[5]，仍籍沒家財。又前知梧州皇甫謹以侵盜官物入己，特貸命，刺配梧州。甲申，刑部狀：『據(jù)建康府司法參軍趙善寅申，準敕節(jié)文，今后權(quán)將敕律內(nèi)應以絹定罪之法更遞增一貫，通四貫足斷罪外，有敕內(nèi)以錢數(shù)定罪，擬欲一例遞增一貫。乞備申朝廷。』又刑部狀：『據(jù)太平州申，亦為上件事，并送部看詳。本部乞?qū)越伓ㄗ锔鲆回?，通作四貫，其以錢定罪者，亦合一體更與遞增一貫。』詔從之。壬辰，鎮(zhèn)江府金壇縣布衣陳士英上書：『秀州有大辟公事送鞫于常州，勘官郟次云、行司張濤臨鞫結(jié)案，某人枉就死地，后致正殺人者出官首身，秀州取元行案張濤本縣隱蔽。夫前冤枉之獄既如此，后容吏之罪又如此，有公道乎?體上意乎?刑獄之大者尚如此，矧其小者?灼見其弄法矣?！辉t令呂正己體究，申尚書省。已亥，臣僚言：『方今重征之弊，莫甚于沿江，如蘄之江口、池之雁自昔號為大小法場，言其征取酷如殺人。比年不止兩處，凡昇流而上，至于荊峽，虛舟往來，謂之力勝；舟中本無重貨，謂之虛唱；宜征百金，先拋千金之數(shù)，謂之花數(shù)。騷擾不一。欲乞行下沿江諸路監(jiān)司嚴行禁革，及刷沿江置場系并處取旨廢罷?！粡闹Ｈ梢?，詔：『江東諸郡多有被水去處，漕臣黃石不即躬親按視，止差縣官前去，顯是弛慢，可降兩官?！还锩t江東運司將建康府、太平州被水分縣四等、五等人戶今年身丁錢并與放免一年，不得巧作名色，依舊科取。如有違戾，令監(jiān)司按劾，許人戶越訴。丁未，詔入內(nèi)內(nèi)侍省東頭供養(yǎng)官徐考叔為不合請求去。法特降一官，送吏部與遠小監(jiān)當。是月，詔諸州人納解發(fā)并用錢會中半。范成大為祈請使，為陵寢、受書二事也。敵復書略云：『和約再成，界山河而如舊；緘音遽至，指鞏、洛以為言。援曩時無用之文，瀆今日既盟之好。既云廢祀，欲伸追遠之懷；止可奉遷，即俟刻期之報。至若未歸于旅柩，亦當并發(fā)于行途。抑聞附請之詞，欲變受書之禮，出于率易，要以必從，于尊卑之分何如，顧信誓之誠安在?』自紹興講和后，定受書之禮。及乾道再和，循舊例，降榻受書畢，復御座，上頗悔之。先年因其報問使還，及其年遣李若川賀敵尊號，悉命口陳，祈削舊禮，不報。至是，虞允文議遣使。上問：『誰可使者?』允文薦李燾及成大。退以語燾，燾曰：『今往，彼必不從，不從則以死爭之，是丞相殺燾也?！桓俪纱蟾嬷?，成大即承命。兵部尚書黃中嘗從容奏曰：『陛下圣孝及此，天下幸甚。然今欽廟梓宮未返，朝廷置而不問，則有所未盡于人心，且使敵國之日強，或以是而窺我矣。』上異其言。比成大致書，敵果以為詞云。詔：『遣使本為祈請祖宗陵寢，而臣下妄興異論，可見不忠不孝。吏部尚書陳良佑可放罷、筠州居住。』時議遣泛使往請陵寢，良佑上疏爭之故也。置舒州鐵錢監(jiān)，從發(fā)運使史正志之請也。每歲以五十萬貫為額。
六月辛亥，詔：『諸路監(jiān)司責任非，。近來多有闕官去處，可檢照累降卿監(jiān)、郎官更迭補外指揮施行?！蝗勺?，內(nèi)拋降郊祀詔曰：『要當一純二精，務盡吉蠲之饗。蓋為群黎百姓，匪專服御之華?！槐?，權(quán)盱眙龔鋈奏：『本軍去秋旱，申告朝廷，于高郵軍撥米二千石賑貸。今二麥收成見在，總所牒催還，已一面告報人戶，情愿具到收成熟田，每畝送納課子小麥三升補助支遣?！豢睍忲人悾咕壙偹写?，先借撥過高郵軍樁管米二千石，致上件申請。特與除放。癸亥，軍頭司引見臨安府疏決罪人。
臣留正等曰：恭聞真宗皇帝咸平之四年，嘗敕三司引逋負官之人于崇政殿，上親臨問，釋二千六百余人，除二百六十佘萬緡。越明年，又閱逋負名籍。釋系囚一千二百六十，蠲物八萬三千。信史書之，天下誦之，以謂堯舜、三代之仁政不能加毫末于此。今壽皇圣帝哀矜庶獄。搜講舊約。厪厪當暑，引見系囚，手降赦書，悉從末減。仁哉壽皇圣帝之心，真宗皇帝之心也。
丁卯，新除尚書吏部員外郎張栻進對。奏：『近日陛下治徐考叔請托之罪，并及徐伸罷之，英斷赫然。臣為諸臣言陛下懲奸不私于近，有君如此，何以負之!』上曰：『朕意正欲群臣言事，如其不言，是負朕也?！挥肿啵骸褐\國當先立一定之規(guī)，周密備具，按而行之。若農(nóng)服田力穡，以底于成?！簧显唬骸恨日吲e棋不定猶且不可，況謀國而無定規(guī)乎?』辛未，臣僚言：『竊見敕令所書成欲進，愚謂所書蓋君子所盡心者，金科玉條，不容有改。況其利害禍福，所系非輕。欲望朝廷曲加參訂，所貴永有成法，天下幸甚?！辉t委兩省侍從審覆訖，取旨進呈。甲戌，權(quán)發(fā)遣靜江府李浩朝辭進對，上諭監(jiān)事曰：『相度以聞官吏貪虐庸懦不任職奏來?！灰液?。趙廓權(quán)發(fā)遣江南東路兵馬鈐轄回，朝見進對，論治軍務要嚴整，又論州兵須以正兵夾習。上曰：『嚴整乃治軍之要，州兵當兼正兵同赴功?！焕啵骸撼妓惤越袢哲娬住！粫r宰臣謂敵衰可圖，建遣泛使往請陵寢，士大夫有指其非是者輒斥去之。是月，吏部郎中兼權(quán)起居郎張栻奏疏曰：『臣竊謂陵寢隔絕，言之至痛。然今未能奉辭以討之，又不能正言以絕之，乃欲卑詞厚禮以求于彼，則于大義為已乖，而度之事勢，我亦未有必勝之形。夫必勝之形，當在于蚤正素定之時，而不在于兩陣決戰(zhàn)之日。今日但當下哀痛之詔，明復讎之義，修德立政，用賢養(yǎng)民，選將帥，練甲兵，以內(nèi)修外攘、進戰(zhàn)退守之事通而為一，且必治其實而不為虛文。則必勝之形隱然可見矣?！挥谑菛蛞娚希显唬骸呵渲吘呈潞?』對曰：『不知也。』上曰：『邊境饑饉，連年盜賊日起?！粬蛟唬骸哼吘持鲁茧m不知，然境中之事則知之詳矣?！簧显唬骸汉问?』栻曰：『比年諸道歲饑民貧，而國家兵弱財匱，小大之臣又皆誕謾，不足倚伏，正使彼實可圖，臣懼我之未足以圖彼也?！粸橹?。久之，栻因出所奏疏。
秋七月癸巳，詔鄂州建岳飛祠宇，以『忠烈』為額，從州人之請也。甲午，臣僚奏：『竊以省官不如省事，古之格言也。國家循襲。近世文弊之極，上下苦之。宜及中外正無事時，蚤計所以更革，省去繁文，漸就簡質(zhì)。欲望陛下委自朝廷博訪官司，凡有行遣遷回者，各令日下條具，蚤為更革。事既漸簡，日多閑暇，而以圖回萬務，有余裕矣?！辉t從之。丙午，權(quán)戶侍王佐言：『今之戶部，即祖宗時三司之職，國之會計出納，無所不統(tǒng)。比年朝廷創(chuàng)立南庫，本以豐儲蓄、備緩急，而不知者以為割戶部經(jīng)常之費為別庫樁積之資，殊不知財之在南庫與戶部則一也。今欲將戶部所入根考括責，造成簿籍，勾稽驅(qū)磨，俾無滲漏，月終以實收支之數(shù)申奏，歲終會計其盈虛，或經(jīng)常用度之余有趲積剩數(shù)，除量留一月約支外，盡以歸之朝廷?；虺⒂蟹欠褐в?，亦合聽戶部開具，申陳取撥，不惟事切一體，形跡不存，亦使有無相通，不誤緩急?！辉t專委王佐趲造簿籍，令陸之望同措置。
八月己酉，新權(quán)發(fā)遣衢州胡堅常進對[6]，奏廣糴常平。上曰：『若一州得二十萬石常平米，雖有水旱，不足憂矣。卿所奏甚好?！恍赂＝ㄞD(zhuǎn)運副使沈樞進對，奏州郡水旱去處，乞留轉(zhuǎn)運司和糴米接績，常平賑糶。上曰：『即為施行?！晃煳?，新權(quán)和筠州葛祺進對，論恢復大計。上曰：『盛衰禮之必然?！挥终摉|南之兵可用，上曰：『會稽八千人破秦，在用之如何耳?！挥终摻祽?zhàn)船，乞修葺添造，月具數(shù)目申奏。上曰：『甚好。已令修茸?！恍轮堉萁娺M對。上曰：『卿向來所陳鹽利甚好。廣南田可耕否?何不勸誘?鄱陽近地大郡，卿宜加意治之如二廣?！簧嫌衷唬骸痕蛾査鲴け?，卿宜有以撫恤之?！槐?，新知真州常禋進對，奏寬民力事。上曰：『不可擾及百姓民兵，切留意?！怀剂叛裕骸罕饶瓯O(jiān)司、郡守近朝廷者，固已極一時之選，而地遠者未能悉稱陛下柬求之意。今畿甸之民，州縣一不得其情，則之臺之省，以至撾鼓，必徹而后已。遠方之民，縣不見省則訴之州，州不見省則訴之監(jiān)司，監(jiān)司又不見省則死且無告矣。欲望陛下益加宸慮，如除授遠地監(jiān)司、郡守。比近地為加審，委臺諫訪問糾劾，比近地為加嚴?！辉t從之。癸酉，太學正薛元鼎進對，論周之名將南仲為武成王同時之將，乞改配食武成王。上喜，以謂南仲之孫皇父猶為宣王中興之將，便可施行。又奏：『太學釋奠，輪差南班宗室陪位觀禮。今差武舉從祀已定，乞令三衙管軍及環(huán)衛(wèi)官輪陪位觀禮。』上曰：『亦使之知?！恢獙巼栐樱骸航駚砗嫌谑聝?nèi)措置修圩，濟養(yǎng)圩戶饑民。除以委官前去相視料度工役續(xù)具申聞外，今采訪得今來所壞圩岸，比之紹興年內(nèi)所費多所減省，兼有合行門、決除廢去處見行相度，亦當具申朝廷?！辉t其余州軍有圩岸損壞去處，令守臣依此措置修整，仍具工役去處申尚書省。甲戌，右朝請大夫呂游問進對，論祖宗成法。上曰：『言事者未必盡知利害，便與更張?！皇窃?，復敕令所。
九月壬寅，新權(quán)發(fā)遣衢州施元之進對，進用人責小過太詳。上曰：『今日之弊正在此?！弧 〕剂粽仍唬河萌酥?，取其長者，必護其短。其大節(jié)茍可稱，則其細故雖略焉可也。漢高祖不以小行而廢除平，唐太宗不以怨仇而廢魏徵[6]，卒之謀謨諫諍，皆為名臣，其理蓋昭昭也。現(xiàn)守臣論用人責小過之失，而壽皇灼知為今日之弊。圣謨洋洋，如天覆物，人才之在天下，孰非可用者平?是月，詔役法為下三等戶之害，并以官民戶通差。池州都統(tǒng)吳總朝辭。上曰：『將帥難得人，故文臣中擇卿。將帥須先民事，后統(tǒng)軍。』
冬十月戊申，權(quán)發(fā)遣興元府王之奇奏：『伏睹歸正官承信郎劉湛、右迪功郎劉思顏父子等保護陵寢，忠義事節(jié)。湛子師荀、師顏與其親黨幾五十人，深念祖宗德澤，不顧敵國驕橫，謂圣朝陵寢不可犯，謂臣子節(jié)義不可失，共甘一死，以支強弱之形勢，連年系獄，子死婦亡，眾人聞此，為之骨驚，而湛父子含笑受之，非天資忠義，何以至此?』詔承信郎劉湛特轉(zhuǎn)兩官，劉思顏改右承務郎升擢差遣，秦世輔特轉(zhuǎn)一官，升充正將。仍宣付史館。癸丑，湖南轉(zhuǎn)運副使黃鈞進對，論士大夫風俗不振。上曰：『君相不當言命，士大夫不當言風俗。士大夫，風俗之本也?！挥终撍?，上曰：『當早為之備。』丙辰，知信州林機進對，因論：『昔曹彬下江南，太祖皇帝靳一節(jié)度使不予。近世為將者，未嘗有戡難破敵之功，爵賞過厚，至于極人臣之位。愿陛下鑒是為駕馭之術(shù)，庶可責效于異日?！簧显唬骸捍藢嵢酥鞯Z世之術(shù)也。』丁巳，權(quán)知襄陽府司馬倬奏：『父故試兵部侍郎樸乞賜謚，得旨特與贈謚。太常寺欲擬謚曰忠肅，危身奉上曰忠，執(zhí)心決斷曰肅?！辉t司馬樸賜謚忠潔。甲子，禮部尚書劉章進對，奏：『臣聞李德林在隋開皇初與修敕令，請于朝，謂欲有更張者，當以軍法從事。夫法之弊也故修之，修之而未必皆當，與眾共議之可也。乃欲脅之以軍法，其亦不仁甚矣。仰惟陛下清明遠覽，命官取新舊法并前后敕旨緝而修之，越舊書成，乃以奏御，而丙夜之觀，尤為詳悉。其間有未便于人情、未安于圣心者，莫不朱黃識之，稍或可疑，必加改定，然后頒行。欲望播告中外，惟新書是遵?！簧显唬骸弘抟芽匆槐?，亦異乎隋高祖之事矣?！辉t從之。癸酉，新江西轉(zhuǎn)運判官芮煇進對。上曰：『卿當先正士大夫風俗，次則民間訟牒早與裁決，其次則漕運。卿所陳甚好。在合理會奏來?！皇窃?，復武提刑。先是，陳俊卿在相位日，御札依祖宗舊制，復置武提刑?？∏溲裕骸捍寺氉跃暗乱詠?，置復不常。今用文臣一員，亦無闕事。員外增置，徒為煩擾?！荒酥?。至是，卒置之。造《會計錄》，從都大發(fā)運使史正志之請也。
十一月丁丑朔，詔：『淮南轉(zhuǎn)運司今后使人往來應副舟船，并責令篙梢結(jié)罪，如敢船載錢寶一文以上過界流配，一貫以上及憑恃貴勢抑勒裝載，并依軍法施行。若篙梢隱匿，與犯人一等斷罪，仍許人陳首，若錢數(shù)多，取旨升擢；漕臣不行覺察，重行黜責?！蝗晌?，郊。乙酉，大禮慶成。臣僚札子：『伏見郊祀，陰雨連日，自圣帝致齋，酌獻景靈宮，天宇澄霽，祥煙瑞霧，環(huán)繞殿楹?；罔幪珡R，又雨；至夜漏四刻，陰雨頓開。星斗燦然，行朝饗之禮焉。明日駕如青城亦晴，道旁觀瞻甚盛，霏微凍雨還作。將祭之夜，駕幸大次更衣，數(shù)星燁然，現(xiàn)于云表。及登壇樂作，四郊云陰尚盛，獨歲星中天，靈光下燭，終禮成不雨。行禮之次，差官巡杖，至城門，雨大霪，獨泰壇無有，此皆圣上寅畏格于上天，天意昭答。乞宣付史館，以彰圣德。』詔宣付史館。張栻札子略曰：『陛下之心，即天心也。陛下之心欲定未定，故上天之應乍陰乍晴。天人一體，象類無間，深切著明，有如此者。臣愿陛下毋以此為祥瑞之事，而如此存敬戒之心。試思夫次日御樓肆赦之際，日光皎然，四無纖翳，天其或者何不早撤云陰于行事之時，使圣懷坦然無復憂慮，而必示其疑以為悚動?然則丁寧愛陛下之意深矣。天意若曰：今日君子小人之消長治亂之勢、中外之形皆有所未定，特在陛下之心何如耳。若陛下之心嚴恭兢畏，常如奉祠之際，則君子小人終可治，治道終可成，國恥終可滅。當如祀事，終得成禮。惟陛下常存是心，實天下幸甚?！患撼?，國子錄姚崇之輪對，論：『大將而下有偏裨、準備將之屬，豈無人才可膺王佐之任?乞驟加拔擢，如古人拔卒為將。』上曰：『茍得其人，不拘等級?！粰?quán)通判建康府許克昌進對，乞命兩省侍從更宿禁中，賜以燕問從容，以盡天下之事。上首肯如是，詔許克昌與知州軍差遣。又乞命郡守以治兵為殿最，武臣提刑按閱郡兵。上曰：『正是如此?！挥终搾钩技皻w正人，州郡拊之不至。上曰：『卿如今典郡，正要如此?！挥终摻餮裕显唬骸毫餮詾楹?。』又論弭盜賊，上曰：『甚好。』庚寅，臣僚札子：『伏睹已降指揮，加上光堯壽圣太上皇帝、壽圣太上皇后尊號。謹按：太唐詔令，凡上太上皇尊號，系人主率百官上表陳請，謂宜參用唐制，以稱主上事親盡敬之意?！辉t從之。
十二月丙辰，監(jiān)左藏西庫周權(quán)進對，奏增減偽會罪賞。上曰：『期于必行?！挥肿嘈匈p罰，上曰：『當先賞而后罰?！晃煳?，太學錄袁樞輪對，因論：『今日圖恢復，當審察至計，以圖萬全之舉?！簧显唬骸呵溲詷O是，當如此?！患何?，工部侍郎胡銓奏：『于隆興之初，仰蒙圣訓，令臣搜訪詩人。臣已物色得數(shù)人?！簧显唬骸嚎删咝彰麃怼！桓辏Y部尚書劉章進對，奏：『當今縣邑之政出于茍且，為令者惟知以官錢為急。月解無欠，則守臣、監(jiān)司必喜之而民訟不理，皆置不問?！簧显唬骸贺M可取其辦錢而不察其政?』癸酉，詔史正志職專發(fā)運，奏課誕謾，廣立虛名，徒擾州郡，責授楚州團練副使、永州安置。其發(fā)運司可立近限結(jié)局。復置淮東總領(lǐng)所。大閱于白石。
校勘記
[1]劉夙 原作『劉風』，據(jù)《中興圣政》卷四十七、《水心文集》卷十六《劉公墓志銘》改。
[2]徐子寅 原作『徐子實』，據(jù)《會要·兵》一五之一九改。
[3]猥濫 原作『猥監(jiān)』，據(jù)《中興圣政》卷四十七改。
[4]和州 原作『和川』，據(jù)《中興圣政》卷四十八改。
[5]南雄州 原作『兩雄州』，據(jù)《中興圣政》卷四十八改。
[6]胡堅?！≡鳌撼瘓猿！?，據(jù)《中興圣政》卷四十九改。
[7]魏徵 原作『魏證』，據(jù)文意改。
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