陳修滕毅 趙好德 翟善 李仁 吳琳 楊思義滕德懋 范敏 費(fèi)震 張琬 周禎劉惟謙 周湞 端復(fù)初 李質(zhì) 黎光 劉敏 楊靖凌漢 嚴(yán)德珉 單安仁朱守仁 薛祥秦逵 趙翥 趙俊 唐鐸沈溍 開濟(jì)
陳修，字伯昂，上饒人。從太祖平浙東，授理官，援引律令，悉本寬厚，盡改元季弊政。擢兵部郎中，遷濟(jì)南知府。時(shí)亂後比戶彫殘，且多衞將練兵屯田其間，修撫治有方，兵民相安，流亡復(fù)業(yè)。帝嘉之。洪武四年拜吏部尚書。
六部之設(shè)，始自洪武元年。鎮(zhèn)江滕毅首長(zhǎng)吏部，佐省臺(tái)裁定銓除考課諸法略具。至是修與侍郎李仁詳考舊典，參以時(shí)宜，按地衝僻，為設(shè)官煩簡(jiǎn)。凡庶司黜陟及課功覈實(shí)之法，皆精心籌畫，銓法秩然。未幾，卒官。其後部制屢創(chuàng)。令入覲官各舉所知，定內(nèi)外封贈(zèng)廕敘之典，自浮山李信始。天下朝正官各造事蹟文冊(cè)圖畫土地人民以進(jìn)，及撥用吏員法，自崑山余熂始。倣唐六典，自五府、六部、都察院以下諸司設(shè)官分職，編集為書曰諸司職掌，定吏役考滿給由法以為司、衞、府、縣首領(lǐng)，選監(jiān)生能文章者兼除州縣官及學(xué)正、教諭，自泰興翟善始。三年一朝，考覈等第，自沂水杜澤始。此洪武時(shí)銓政大略也。
六部初屬中書省，權(quán)輕，多仰承丞相意指。毅、修及詹同、吳琳、趙好德輩，居吏部稱賢，然亦無(wú)大建豎。至十三年，中書省革，部權(quán)乃專，而銓衡為尤要。顧帝用法嚴(yán)，熂以排宋訥誅，善貶，澤拜尚書，未數(shù)月罷。惟信歷侍郎，拜尚書，幾二載，卒於官云。
滕毅，字仲弘。太祖征吳，以儒士見，留徐達(dá)幕下。尋除起居注，命與楊訓(xùn)文集古無(wú)道之君若桀、紂、秦始皇、隋煬帝行事以進(jìn)，曰：「吾欲觀喪亂之由，以為炯戒耳?！箙窃瓿鰹楹V按察使。尋召還，擢居吏部一月，改江西行省參政，卒。
趙好德，字秉彝，汝陽(yáng)人。由安慶知府入為戶部侍郎。進(jìn)尚書，改吏部。帝嘉其典銓平，嘗召與四輔官入內(nèi)殿，坐論治道，命畫史圖像禁中。終陝西參政。子毅，永樂中，官至工部侍郎。
翟善，字敬夫，以貢舉歷官吏部文選司主事。二十六年，尚書詹徽、侍郎傅友文誅，命善署部事，再遷至尚書。明於經(jīng)術(shù)，奏對(duì)合帝意。帝曰：「善雖年少，氣宇恢廓，他人莫及也?！褂麨闋I(yíng)第於鄉(xiāng)，善辭。又欲除其家戍籍，善曰：「戍卒宜增，豈可以臣破例?！沟垡嬉詾橘t。二十八年坐事降宣化知縣以終。
李仁，唐縣人。初仕陳友諒。王師克武昌，來(lái)歸。以常遇春薦，代陶安知黃州府。歷官侍郎，進(jìn)尚書。坐事謫青州，政最，擢戶部侍郎，致仕。
吳琳，黃崗人。太祖下武昌，以詹同薦，召為國(guó)子助教，經(jīng)術(shù)逾于同。吳元年除浙江按察司僉事，復(fù)入為起居注，命齎幣帛求書於四方。洪武六年，自兵部尚書改吏部，嘗與同迭主部事。踰年，乞歸。帝嘗遣使察之。使者潛至旁舍，一農(nóng)人坐小杌，起拔稻苗布田，貌甚端謹(jǐn)。使者前曰：「此有吳尚書者，在否？」農(nóng)人斂手對(duì)曰：「琳是也。」使者以狀聞。帝為嘉歎。
楊思義，不詳其籍里。太祖稱吳王，授起居注。初，錢穀隸中書省。吳元年始設(shè)司農(nóng)卿，以思義為之。明年設(shè)六部，改為戶部尚書。大亂之後，人多廢業(yè)。思義請(qǐng)令民間皆植桑麻，四年始徵其稅，不種桑者輸絹，不種麻者輸布，如周官里布法。詔可。帝念水旱不時(shí)，緩急無(wú)所恃，命思義令天下立預(yù)備倉(cāng)，以防水旱。思義首邦計(jì)，以農(nóng)桑積貯為急。凡所興設(shè)，雖本帝意，而經(jīng)畫詳密，時(shí)稱其能。調(diào)陝西行省參政，卒於官。
終洪武朝，為戶部尚書者四十餘人，皆不久於職，績(jī)用罕著。惟茹太素、楊靖、滕德懋、范敏、費(fèi)震之屬，差有聲。太素、靖自有傳。
德懋，字思勉，吳人。由中書省掾歷外任。洪武三年召拜兵部尚書，尋改戶部。為人有才辨，器量弘偉，長(zhǎng)於奏疏，一時(shí)招徠詔諭之文多出其手。以事免官，卒。
范敏，閿鄉(xiāng)人。洪武八年舉秀才，擢戶部郎中。十三年授試尚書。薦耆儒王本等，皆拜四輔官。帝以徭役不均，命編造黃冊(cè)。敏議百一十戶為里，丁多者十人為里長(zhǎng)，鳩一里之事以供歲役，十年一周，餘百戶為十甲，後遂仍其制不廢。明年以不職罷。
費(fèi)震，鄱陽(yáng)人。洪武初以賢良徵，為吉水知州，寬惠得民，擢知漢中。歲兇盜起，發(fā)倉(cāng)粟十餘萬(wàn)斛貸民，俾秋成還倉(cāng)。盜聞，皆來(lái)歸。令占宅自為保伍，得數(shù)千家。帝聞而嘉之。後坐事被逮，以有善政，特釋為寶鈔提舉。十一年，帝謂吏部曰：「資格為常流設(shè)耳，有才能者當(dāng)不次用之。」超擢者九十五人，而拜震戶部侍郎，尋進(jìn)尚書。奉命定丞相、御史大夫以下歲祿之制。出為湖廣布政使，以老致仕。
洪武初，有張琬者，鄱陽(yáng)人。以貢士試高等，授給事中，改戶部主事。一日，帝問(wèn)天下財(cái)賦、戶口之?dāng)?shù)?？趯?duì)無(wú)遺。帝悅，立擢左侍郎。謹(jǐn)身殿災(zāi)，上言時(shí)政。歲饑，請(qǐng)蠲民租百萬(wàn)餘石。俱見嘉納。琬才敏有心計(jì)，年二十七，卒於官。時(shí)人惜之。
周禎，字文典，江寧人。元末流寓湖南。太祖平武昌，用為江西行省僉事，歷大理卿。太祖以唐、宋皆有成律斷獄，惟元以一時(shí)行事為條格，胥吏易為奸。詔禎與李善長(zhǎng)、劉基、陶安、滕毅等定律令，少卿劉惟謙、丞周湞與焉。書成，太祖稱善。
洪武元年設(shè)刑部，以禎為尚書，尋改治書侍御史。明年出為廣東行省參政。時(shí)省治初開，正官多缺，吏治鮮勸懲。香山丞沖敬有治行，以勞卒官，禎為文祭之。聞?wù)吒袆?dòng)。一時(shí)郡邑良吏雷州同知余騏孫、惠州知府萬(wàn)迪、乳源知縣張安仁、清流知縣李鐸、揭陽(yáng)縣丞許德、廉州知府脫因、歸善知縣木寅，禎皆列其政績(jī)以聞。寅，土司。脫因，蒙古人也。於是屬吏益勸。三年九月召為御史中丞。尋引疾致仕。帝初即位，懲元寬縱，用法太嚴(yán)，奉行者重足立。律令既具，吏士始知循守。其後數(shù)有釐正，皆以禎書為權(quán)輿云。
劉惟謙，不詳何許人。吳元年以才學(xué)舉。洪武初，歷官刑部尚書。六年命詳定新律，刪繁損舊，輕重得宜。帝親加裁定頒行焉。後坐事免。
周湞，字伯寧，鄱陽(yáng)人，江西十才子之一也，官亦至刑部尚書。
終洪武世，為刑部者亦幾四十人，楊靖最著，而端復(fù)初、李質(zhì)、黎光、劉敏亦有名。
復(fù)初，字以善，溧水人。子貢裔也，從省文，稱端氏。元末為小吏。常遇春鎮(zhèn)金華，召致幕下。未幾，辭去。太祖知其名，召為徽州府經(jīng)歷。令民自實(shí)田，彙為圖籍，積弊盡刷。稍遷至磨勘司令。時(shí)官署新立，案牘填委，復(fù)初鈎稽無(wú)遺。帝嘗廷譽(yù)之。性嚴(yán)峭，人不敢干以私。僚屬多貪敗，復(fù)初獨(dú)以清白免。洪武四年超拜刑部尚書，用法平。杭州飛糧事覺，逮繫百餘人。詔復(fù)初往治，誠(chéng)偽立辨，知府以下皆服罪。明年出為湖廣參政，令民來(lái)歸者，復(fù)其賦一年。流亡畢集，以治辦聞。坐事召還，卒。子孝文，翰林待詔；孝思，翰林侍書。先後使朝鮮，並著清節(jié)，朝鮮人為立雙清館云。
李質(zhì)，字文彬，德慶人。有材略。元末居何真麾下，嘗募兵平德慶亂民，旁郡多賴其保障。名士客嶺南者，茶陵劉三吾、江右伯顏?zhàn)又?、羊城孫蕡、建安張智等，皆禮之。洪武元年從真降，授中書斷事。明年改都督府?dāng)嗍拢瑥?qiáng)力執(zhí)法。五年擢刑部侍郎，進(jìn)尚書，治獄平恕。遣振饑山東，御製詩(shī)餞之。尋出為浙江行省參政。居三年，惠績(jī)著聞。帝念質(zhì)老，召還。嘗入見便殿，訪時(shí)政。質(zhì)直言無(wú)隱。拜靖江王右相。王罪廢，質(zhì)竟坐死。
黎光，東莞人。以鄉(xiāng)薦拜御史，巡蘇州，請(qǐng)振水災(zāi)，全活甚衆(zhòng)。巡鳳陽(yáng)，上封事，悉切時(shí)弊。帝嘉之。洪武九年擢刑部侍郎，執(zhí)法不阿，為御史大夫陳寧所忌，坐事死貶所。
劉敏，肅寧人。舉孝廉，為中書省吏。嘗暮市蘆龍江，旦載於家，俾妻織蓆，鬻以奉母，而後入治事。性廉介，或遺之瓷瓦器，亦不受。為楚相府錄事，中書以沒官女婦給文臣家，衆(zhòng)勸其請(qǐng)給以事母。敏固辭曰：「事母，子?jì)D事，何預(yù)他人?！辜笆〕紨?，吏多坐誅，敏獨(dú)無(wú)所預(yù)。帝賢之，擢工部侍郎，改刑部。出為徽州府同知，有惠政，卒於官。
楊靖，字仲寧，山陽(yáng)人。洪武十八年進(jìn)士，選吏科庶吉士。明年擢戶部侍郎。時(shí)任諸司者，率進(jìn)士及太學(xué)生，然時(shí)有不法者。帝製大誥，舉通政使蔡瑄、左通政茹瑺、工部侍郎秦逵及靖以諷厲之曰：「此亦進(jìn)士太學(xué)生也，能率職以稱朕心?！蛊湟姺Q如此。
二十二年進(jìn)尚書。明年五月詔在京官三年皆遷調(diào)，著為令。乃以刑部尚書趙勉與靖換官。諭曰：「愚民犯法，如啗飲食。設(shè)法防之，犯者益衆(zhòng)。推恕行仁，或能感化。自今惟犯十惡並殺人者死，餘罪皆令輸粟北邊。」又曰：「在京獄囚，卿等覆奏，朕親審決，猶恐有失。在外各官所擬，豈能盡當(dāng)？卿等當(dāng)詳讞，然後遣官審決?！咕赋兄佳斜?，多所平反。帝嘉納之。嘗鞫一武弁，門卒撿其身，得大珠，屬僚驚異。靖徐曰：「?jìng)我?，安有珠大如此者乎。」碎之。帝聞，歎曰：「靖此舉，有四善焉。不獻(xiàn)朕求悅，一善也。不窮追投獻(xiàn)，二善也。不獎(jiǎng)門卒，杜小人僥倖，三善也。千金之珠卒然而至，略不動(dòng)心，有過(guò)人之智，應(yīng)變之才，四善也?！?br />
二十六年兼太子賓客，並給二祿。已，坐事免。會(huì)征龍州趙宗壽，詔靖諭安南輸粟餉師。以白衣往。安南相黎一元以陸運(yùn)險(xiǎn)艱，欲不奉詔。靖宣示反覆開諭，且許以水運(yùn)。一元乃輸粟二萬(wàn)至沲海江，別造浮橋以達(dá)龍州。帝大悅，拜靖左都御史。靖公忠有智略，善理繁劇，治獄明察而不事深文。寵遇最厚，同列無(wú)與比。三十年七月坐為鄉(xiāng)人代改訴冤狀草，為御史所劾。帝怒，遂賜死。時(shí)年三十八。
時(shí)有凌漢，字斗南，原武人。以秀才舉，獻(xiàn)烏鵲論。授官，歷任御史。巡按陝西，疏所部疾困數(shù)事。帝善之，召其子賜衣鈔。漢鞫獄平允。及還京，有德漢者，邀置酒，欲厚贈(zèng)以金。漢曰：「酒可飲，金不可受也?！沟勐勚螝U，擢右都御史。時(shí)詹徽為左，論議不合，每面折徽，徽銜之。左遷刑部侍郎，改禮部。後為徽所劾，降左僉都御史。帝憫其衰，令歸田里。漢以徽在，有後憂，不敢去。歲餘徽誅，復(fù)擢右僉都御史，尋致仕歸。漢出言不檢，居官屢躓。然以廉直見知於帝，故終得保全。
又吳人嚴(yán)德珉，由御史擢左僉都御史，以疾求歸。帝怒，黥其面，謫戍南丹，遇赦放還。布衣徒步，自齒齊民，宣德中猶存。嘗以事為御史所逮。德珉跪堂下，自言曾在臺(tái)勾當(dāng)公事，曉三尺法。御史問(wèn)何官。答言：「洪武中臺(tái)長(zhǎng)，所謂嚴(yán)德珉是也?！褂反篌@，揖起之。次日往謁，則擔(dān)囊徙矣。有教授與飲，見其面黥，戴敝冠，問(wèn)：「老人犯何法？」德珉述前事，因言「先時(shí)國(guó)法甚嚴(yán)，仕者不保首領(lǐng)，此敝冠不易戴也?！鼓吮泵婀笆?，稱「聖恩，聖恩」云。
單安仁，字德夫，濠人。少為府吏。元末江淮兵亂，安仁集義兵保鄉(xiāng)里，授樞密判官。從鎮(zhèn)南王孛羅普化守?fù)P州。時(shí)羣雄四起，安仁歎曰：「此輩皆為人驅(qū)除耳。王者之興，當(dāng)自有別?！规?zhèn)南王為長(zhǎng)槍軍所逐，安仁無(wú)所屬，聞太祖定集慶，乃曰：「此誠(chéng)是已。」率衆(zhòng)歸附。太祖悅，即命將其軍守鎮(zhèn)江。嚴(yán)飭軍伍，敵不敢犯。移守常州，其子叛降張士誠(chéng)，太祖知安仁忠謹(jǐn)，弗疑也。久之，遷浙江副使。悍帥橫斂民，名曰寨糧，安仁置於法。進(jìn)按察使，徵為中書左司郎中，佐李善長(zhǎng)裁斷。調(diào)瑞州守禦千戶，入為將作卿。
洪武元年擢工部尚書，仍領(lǐng)將作事。安仁精敏多智計(jì)，諸所營(yíng)造，大小中程，甚稱帝意。逾年改兵部尚書，請(qǐng)老歸。賜田三千畝，牛七十角，歲給尚書半俸。六年起山東參政。懇辭，許之。家居，嘗奏請(qǐng)濬儀真南壩至樸樹灣以便官民輸輓，疏轉(zhuǎn)運(yùn)河江都深港以防淤淺，移瓜州倉(cāng)厫置揚(yáng)子橋西，免大江風(fēng)潮之患。帝善其言。再授兵部尚書，致仕。初，尚書階正三品。十三年，中書省罷，始進(jìn)為正二，而安仁致仕在前。帝念安仁勳舊，二十年特授資善大夫。其年十二月卒，年八十五。
徐州朱守仁者，字元夫，元末亦以保障功官樞密同知，守舒城。明兵下廬州，以城來(lái)歸，歷官工部侍郎。洪武四年進(jìn)尚書，奉命察山東官吏，稱旨。尋改北平行省參政。以餽餉不繼，謫蒼梧知縣。初，守仁知袁州，撫安創(chuàng)殘，民甚德之。至是連知容州、高唐州，皆有善政。十年進(jìn)四川布政使，治尚簡(jiǎn)嚴(yán)。以年老致仕。坐事罰輸作，特宥之。十五年，雲(yún)南平，改威楚、開南等路宣撫司為楚雄府，遂命守仁知府事。招集流移，均徭役，建學(xué)校，境內(nèi)大治。二十八年上計(jì)入朝，郡人垂涕送之。拜太僕卿。首請(qǐng)立牧馬草場(chǎng)於江北滁州諸處。所轄十四監(jiān)九十八羣，馬大蕃息。馬政之修，自守仁始。久之，致仕。永樂初，入朝，遇疾卒。
薛祥，字彥祥，無(wú)為人。從俞通海來(lái)歸，渡江為水寨管軍鎮(zhèn)撫，數(shù)從征有功。洪武元年轉(zhuǎn)漕河南。夜半抵蔡河，賊驟至。祥不為動(dòng)，好語(yǔ)諭散之。帝聞大喜。以方用兵，供億艱，授京畿都漕運(yùn)使，分司淮安。濬河築堤，自揚(yáng)達(dá)濟(jì)數(shù)百里，徭役均平，民無(wú)怨言。有勞者立奏，授以官。元都下，官民南遷，道經(jīng)淮安，祥多方存恤。山陽(yáng)、海州民亂，駙馬都尉黃琛捕治，詿誤甚衆(zhòng)。祥會(huì)鞫，無(wú)驗(yàn)者悉原之。治淮八年，民相勸為善。及考滿還京，皆焚香祝其再來(lái)，或肖像祀之。
八年授工部尚書。時(shí)造鳳陽(yáng)宮殿。帝坐殿中，若有人持兵鬬殿脊者。太師李善長(zhǎng)奏諸工匠用厭鎮(zhèn)法，帝將盡殺之。祥為分別交替不在工者，並鐵石匠皆不預(yù)，活者千數(shù)。營(yíng)謹(jǐn)身殿，有司列中匠為上匠。帝怒其罔，命棄市。祥在側(cè)爭(zhēng)曰：「奏對(duì)不實(shí)，竟殺人，恐非法?！沟弥加酶?。祥復(fù)徐奏曰：「腐，廢人矣，莫若杖而使工。」帝可之。明年改天下行省為承宣布政司。以北平重地，特授祥，三年治行稱第一。為胡惟庸所惡，坐營(yíng)建擾民，謫知嘉興府。惟庸誅，復(fù)召為工部尚書。帝曰：「讒臣害汝，何不言？」對(duì)曰：「臣不知也。」明年坐累杖死，天下哀之。子四人，謫瓊州，遂為瓊山人。
孫遠(yuǎn)，正統(tǒng)七年進(jìn)士，景泰時(shí)，官戶部郎中。天順元年擢本部右侍郎，改工部。奉詔塞開封決河。還，仍改戶部。成化初，督兩廣軍餉，位至南京兵部尚書，以忤汪直免官。
其繼祥為工部尚書有名者，有秦逵等。
逵，字文用，宣城人。洪武十八年進(jìn)士。歷事都察院。奉檄清理囚徒，寬嚴(yán)得宜。帝嘉其能，擢工部侍郎。時(shí)營(yíng)繕事繁，部中缺尚書，凡興作事皆逵領(lǐng)之。初，議籍四方工匠，驗(yàn)其丁力，定三年為班，更番赴京，三月交代，名曰「輪班匠」，未及行。至是逵議量地遠(yuǎn)近為班次，置籍，為勘合付之，至期齎至部，免其家徭役，著為令。帝念逵勤勩，詔有司復(fù)其家。二十二年進(jìn)尚書。明年改兵部。未幾，復(fù)改工部。帝以學(xué)校為國(guó)儲(chǔ)材，而士子巾服無(wú)異胥吏，宜更易之，命逵製式以進(jìn)。凡三易，其製始定。賜監(jiān)生藍(lán)衫縧各一，以為天下先。明代士子衣冠，蓋創(chuàng)自逵云。
有趙翥者，永寧人。有志節(jié)，以學(xué)行聞。由訓(xùn)導(dǎo)舉賢良，擢贊善大夫，拜工部尚書。奏定天下歲造軍器之?dāng)?shù)，及議定藩王宮城制度。
趙俊者，不知何許人。自工部侍郎進(jìn)尚書。帝以國(guó)子監(jiān)所藏書板，歲久殘剝，命諸儒考補(bǔ)，工部督匠修治。俊奉詔監(jiān)理，古籍始備。洪武十二年，翥改署刑部，尋致仕去，俊，十七年免。而逵於二十五年九月坐事自殺。
唐鐸，字振之，虹人。太祖初起兵，即侍左右。守濠州，從定江州，授西安縣丞，召為中書省管勾。洪武元年，湯和克延平，以鐸知府事，拊輯新附，士民安之。居三年，入為殿中侍御史。復(fù)出知紹興府。六年十二月召拜刑部尚書。明年改太常卿。丁母憂，特給半俸。
十四年，服闋，起兵部尚書。明年，初置諫院，以為諫議大夫。帝嘗與侍臣論歷代興廢曰：「使朕子孫如成、康，輔弼如周、召，則可祈天永命?！硅I因進(jìn)曰：「豫教元良，選左右為輔導(dǎo)，宗社萬(wàn)年福也?！沟塾种^鐸曰：「人有公私，故言有邪正。正言務(wù)規(guī)諫，邪言務(wù)謗諛?！硅I曰：「謗近忠，諛近愛，不為所眩，則讒佞自遠(yuǎn)。」未幾，左遷監(jiān)察御史。請(qǐng)選賢能京官?gòu)虤v郡縣，訪求賢才，體察官吏，選歷練老成望隆名重者，居布政、按察之職。帝從之。既復(fù)擢為右副都御史，歷刑、兵二部尚書。二十二年，置詹事院，命吏部曰：「輔導(dǎo)太子，必?fù)穸酥刂?。三代保傅，禮甚尊嚴(yán)。兵部尚書鐸，謹(jǐn)厚有德量，以為詹事，食尚書俸如故?！挂澡I嘗請(qǐng)?jiān)ソ坦室病Ｆ淠?，致仕?br />
二十六年起太子賓客，進(jìn)太子少保。二十八年，龍州土官趙宗壽以奏鄭國(guó)公常茂死事不實(shí)，被召又不至，帝怒，命楊文統(tǒng)大軍往討，而命鐸招諭。鐸至，廉得茂實(shí)病死，宗壽亦伏罪來(lái)朝。乃詔文移兵征奉議諸州叛蠻，即以鐸參議軍事。逾月，諸蠻平。鐸相度形勢(shì)，請(qǐng)?jiān)O(shè)奉議衞及向武、河池、懷集、武仙、賀縣諸處守禦千戶所，鎮(zhèn)以官軍。皆報(bào)可。
鐸為人長(zhǎng)者，性慎密，不妄取予。帝以故舊遇之，嘗曰：「鐸自友及臣至今三十餘年，其與人交，不至變色，絕亦不出惡聲?！褂衷唬骸付加氛不談倲嗉祼?，胥吏不得肆其貪，謗訕滿朝。唐鐸重厚，又謂懦而無(wú)為。人心不古，有若是耶！」後徽卒坐罪誅死，而鐸恩遇不替。三十年七月卒於京師，年六十九。賻贈(zèng)甚厚，命有司護(hù)其喪歸葬。
沈溍，字尚賢，錢塘人。與鐸同官兵部，以明敏稱。帝嘗以勳臣子弟多骫法，撰大誥二十二篇，諭天下武臣皆令誦習(xí)，使知儆惕。已，又以諭戒八條，頒示將士。時(shí)溍以試兵部侍郎掌部事，一切訓(xùn)飭事宜，皆承旨行之。尋進(jìn)尚書。廣西都司建譙樓，青州衞造軍器，皆擅科民財(cái)。溍請(qǐng)凡都司衞所營(yíng)作，必都督府奏準(zhǔn)，官給物料，毋擅役民，違者治罪，仍禁武臣預(yù)民事。時(shí)干戈甫息，武臣暴橫，數(shù)捍文法，至是始戢，溍力也。帝嘗諭致治之要，在進(jìn)賢退不肖。溍因言：「君子常少，小人常多，在上風(fēng)厲之耳，賢者舉而不仁者遠(yuǎn)矣?！沟凵破溲?。二十三年以溍與工部尚書秦逵換官，賜誥獎(jiǎng)諭。尋復(fù)舊任，後以事免。
明初，衞所世籍及軍卒勾補(bǔ)之法，皆溍所定。然名目瑣細(xì)，簿籍煩多，吏易為奸，終明之世頗為民患，而軍衞亦日益耗減，語(yǔ)詳兵志。潮州生陳質(zhì)，父在戍籍。父沒，質(zhì)被勾補(bǔ)，請(qǐng)歸卒業(yè)。帝命除其籍。溍以缺軍伍，持不可。帝曰：「國(guó)家得一卒易，得一士難。」遂除之。然此皆特恩云。
開濟(jì)，字來(lái)學(xué)，洛陽(yáng)人。元末為察罕帖木兒掌書記。洪武初，以明經(jīng)舉。授河南府訓(xùn)導(dǎo)，入為國(guó)子助教。以疾罷歸。十五年七月，御史大夫安然薦濟(jì)有吏治才，召試刑部尚書，踰年實(shí)授。
濟(jì)以綜覈為己任，請(qǐng)?zhí)煜轮T司設(shè)文簿，日書所行事，課得失，又各部勘合文移，立程限，定功罪。又言，軍民以細(xì)故犯罪者，宜即決遣。數(shù)月間，滯牘一清。帝大以為能。會(huì)都御史趙仁言，曩者以「賢良方正」、「孝弟力田」諸科所取士列置郡縣，多不舉職，宜覈其去留。濟(jì)條議，以「經(jīng)明行修」為一科，「工習(xí)文詞」為一科，「通曉書義」為一科，「人品俊秀」為一科，「練達(dá)治理」為一科，「言有條理」為一科，六科備者為上，三科以上為中，不及三科者為下。從之。
濟(jì)敏慧有才辯，凡國(guó)家經(jīng)制、田賦、獄訟、工役、河渠事，衆(zhòng)莫能裁定，濟(jì)一算畫，即有條理品式，可為世守。以故帝甚信任，數(shù)備顧問(wèn)，兼預(yù)他部事。人以是忌之，謗議滋起。然濟(jì)亦深刻，好以法中傷人。嘗奉命定詐偽律。濟(jì)議法巧密。帝曰：「張密網(wǎng)以羅民，可乎？」又設(shè)籍曰「寅戌之書」，以程僚屬出入。帝切責(zé)曰：「古人以卯酉為常，今使趨事者朝寅暮戌，奉父母，會(huì)妻子，幾何時(shí)耶！」又為榜戒其僚屬，請(qǐng)揭文華殿。帝曰：「告誡僚屬之言，欲張殿廷，豈人臣禮?！?jié)鷳M謝。
尋令郎中仇衍脫囚死，為獄官所發(fā)。濟(jì)與侍郎王希哲、主事王叔徵執(zhí)獄官斃之。其年十二月，御史陶?qǐng)嬛俚劝l(fā)其事。且言「濟(jì)奏事時(shí)，置奏劄懷中，或隱而不言，覘伺上意，務(wù)為兩端，奸狡莫測(cè)。役甥女為婢。妹早寡，逐其姑而略其家財(cái)?！沟叟?，下濟(jì)獄，併希哲、衍等皆棄市。
贊曰：六部之制仿於周官，所以佐王理邦國(guó)，熙庶績(jī)，任至重也。明興，建官分職，立法秩然。又三途用人，求賢彌廣。若陳修、滕毅之典銓法，楊思義、范敏之治賦役，周禎之定律令，單安仁之領(lǐng)將作，以至沈溍、開濟(jì)輩之所經(jīng)畫，皆委曲詳備，細(xì)大不遺?？计湟?guī)模，固一代政治之權(quán)輿者歟。
陳修，字伯昂，上饒人。從太祖平浙東，授理官，援引律令，悉本寬厚，盡改元季弊政。擢兵部郎中，遷濟(jì)南知府。時(shí)亂後比戶彫殘，且多衞將練兵屯田其間，修撫治有方，兵民相安，流亡復(fù)業(yè)。帝嘉之。洪武四年拜吏部尚書。
六部之設(shè)，始自洪武元年。鎮(zhèn)江滕毅首長(zhǎng)吏部，佐省臺(tái)裁定銓除考課諸法略具。至是修與侍郎李仁詳考舊典，參以時(shí)宜，按地衝僻，為設(shè)官煩簡(jiǎn)。凡庶司黜陟及課功覈實(shí)之法，皆精心籌畫，銓法秩然。未幾，卒官。其後部制屢創(chuàng)。令入覲官各舉所知，定內(nèi)外封贈(zèng)廕敘之典，自浮山李信始。天下朝正官各造事蹟文冊(cè)圖畫土地人民以進(jìn)，及撥用吏員法，自崑山余熂始。倣唐六典，自五府、六部、都察院以下諸司設(shè)官分職，編集為書曰諸司職掌，定吏役考滿給由法以為司、衞、府、縣首領(lǐng)，選監(jiān)生能文章者兼除州縣官及學(xué)正、教諭，自泰興翟善始。三年一朝，考覈等第，自沂水杜澤始。此洪武時(shí)銓政大略也。
六部初屬中書省，權(quán)輕，多仰承丞相意指。毅、修及詹同、吳琳、趙好德輩，居吏部稱賢，然亦無(wú)大建豎。至十三年，中書省革，部權(quán)乃專，而銓衡為尤要。顧帝用法嚴(yán)，熂以排宋訥誅，善貶，澤拜尚書，未數(shù)月罷。惟信歷侍郎，拜尚書，幾二載，卒於官云。
滕毅，字仲弘。太祖征吳，以儒士見，留徐達(dá)幕下。尋除起居注，命與楊訓(xùn)文集古無(wú)道之君若桀、紂、秦始皇、隋煬帝行事以進(jìn)，曰：「吾欲觀喪亂之由，以為炯戒耳?！箙窃瓿鰹楹V按察使。尋召還，擢居吏部一月，改江西行省參政，卒。
趙好德，字秉彝，汝陽(yáng)人。由安慶知府入為戶部侍郎。進(jìn)尚書，改吏部。帝嘉其典銓平，嘗召與四輔官入內(nèi)殿，坐論治道，命畫史圖像禁中。終陝西參政。子毅，永樂中，官至工部侍郎。
翟善，字敬夫，以貢舉歷官吏部文選司主事。二十六年，尚書詹徽、侍郎傅友文誅，命善署部事，再遷至尚書。明於經(jīng)術(shù)，奏對(duì)合帝意。帝曰：「善雖年少，氣宇恢廓，他人莫及也?！褂麨闋I(yíng)第於鄉(xiāng)，善辭。又欲除其家戍籍，善曰：「戍卒宜增，豈可以臣破例?！沟垡嬉詾橘t。二十八年坐事降宣化知縣以終。
李仁，唐縣人。初仕陳友諒。王師克武昌，來(lái)歸。以常遇春薦，代陶安知黃州府。歷官侍郎，進(jìn)尚書。坐事謫青州，政最，擢戶部侍郎，致仕。
吳琳，黃崗人。太祖下武昌，以詹同薦，召為國(guó)子助教，經(jīng)術(shù)逾于同。吳元年除浙江按察司僉事，復(fù)入為起居注，命齎幣帛求書於四方。洪武六年，自兵部尚書改吏部，嘗與同迭主部事。踰年，乞歸。帝嘗遣使察之。使者潛至旁舍，一農(nóng)人坐小杌，起拔稻苗布田，貌甚端謹(jǐn)。使者前曰：「此有吳尚書者，在否？」農(nóng)人斂手對(duì)曰：「琳是也。」使者以狀聞。帝為嘉歎。
楊思義，不詳其籍里。太祖稱吳王，授起居注。初，錢穀隸中書省。吳元年始設(shè)司農(nóng)卿，以思義為之。明年設(shè)六部，改為戶部尚書。大亂之後，人多廢業(yè)。思義請(qǐng)令民間皆植桑麻，四年始徵其稅，不種桑者輸絹，不種麻者輸布，如周官里布法。詔可。帝念水旱不時(shí)，緩急無(wú)所恃，命思義令天下立預(yù)備倉(cāng)，以防水旱。思義首邦計(jì)，以農(nóng)桑積貯為急。凡所興設(shè)，雖本帝意，而經(jīng)畫詳密，時(shí)稱其能。調(diào)陝西行省參政，卒於官。
終洪武朝，為戶部尚書者四十餘人，皆不久於職，績(jī)用罕著。惟茹太素、楊靖、滕德懋、范敏、費(fèi)震之屬，差有聲。太素、靖自有傳。
德懋，字思勉，吳人。由中書省掾歷外任。洪武三年召拜兵部尚書，尋改戶部。為人有才辨，器量弘偉，長(zhǎng)於奏疏，一時(shí)招徠詔諭之文多出其手。以事免官，卒。
范敏，閿鄉(xiāng)人。洪武八年舉秀才，擢戶部郎中。十三年授試尚書。薦耆儒王本等，皆拜四輔官。帝以徭役不均，命編造黃冊(cè)。敏議百一十戶為里，丁多者十人為里長(zhǎng)，鳩一里之事以供歲役，十年一周，餘百戶為十甲，後遂仍其制不廢。明年以不職罷。
費(fèi)震，鄱陽(yáng)人。洪武初以賢良徵，為吉水知州，寬惠得民，擢知漢中。歲兇盜起，發(fā)倉(cāng)粟十餘萬(wàn)斛貸民，俾秋成還倉(cāng)。盜聞，皆來(lái)歸。令占宅自為保伍，得數(shù)千家。帝聞而嘉之。後坐事被逮，以有善政，特釋為寶鈔提舉。十一年，帝謂吏部曰：「資格為常流設(shè)耳，有才能者當(dāng)不次用之。」超擢者九十五人，而拜震戶部侍郎，尋進(jìn)尚書。奉命定丞相、御史大夫以下歲祿之制。出為湖廣布政使，以老致仕。
洪武初，有張琬者，鄱陽(yáng)人。以貢士試高等，授給事中，改戶部主事。一日，帝問(wèn)天下財(cái)賦、戶口之?dāng)?shù)?？趯?duì)無(wú)遺。帝悅，立擢左侍郎。謹(jǐn)身殿災(zāi)，上言時(shí)政。歲饑，請(qǐng)蠲民租百萬(wàn)餘石。俱見嘉納。琬才敏有心計(jì)，年二十七，卒於官。時(shí)人惜之。
周禎，字文典，江寧人。元末流寓湖南。太祖平武昌，用為江西行省僉事，歷大理卿。太祖以唐、宋皆有成律斷獄，惟元以一時(shí)行事為條格，胥吏易為奸。詔禎與李善長(zhǎng)、劉基、陶安、滕毅等定律令，少卿劉惟謙、丞周湞與焉。書成，太祖稱善。
洪武元年設(shè)刑部，以禎為尚書，尋改治書侍御史。明年出為廣東行省參政。時(shí)省治初開，正官多缺，吏治鮮勸懲。香山丞沖敬有治行，以勞卒官，禎為文祭之。聞?wù)吒袆?dòng)。一時(shí)郡邑良吏雷州同知余騏孫、惠州知府萬(wàn)迪、乳源知縣張安仁、清流知縣李鐸、揭陽(yáng)縣丞許德、廉州知府脫因、歸善知縣木寅，禎皆列其政績(jī)以聞。寅，土司。脫因，蒙古人也。於是屬吏益勸。三年九月召為御史中丞。尋引疾致仕。帝初即位，懲元寬縱，用法太嚴(yán)，奉行者重足立。律令既具，吏士始知循守。其後數(shù)有釐正，皆以禎書為權(quán)輿云。
劉惟謙，不詳何許人。吳元年以才學(xué)舉。洪武初，歷官刑部尚書。六年命詳定新律，刪繁損舊，輕重得宜。帝親加裁定頒行焉。後坐事免。
周湞，字伯寧，鄱陽(yáng)人，江西十才子之一也，官亦至刑部尚書。
終洪武世，為刑部者亦幾四十人，楊靖最著，而端復(fù)初、李質(zhì)、黎光、劉敏亦有名。
復(fù)初，字以善，溧水人。子貢裔也，從省文，稱端氏。元末為小吏。常遇春鎮(zhèn)金華，召致幕下。未幾，辭去。太祖知其名，召為徽州府經(jīng)歷。令民自實(shí)田，彙為圖籍，積弊盡刷。稍遷至磨勘司令。時(shí)官署新立，案牘填委，復(fù)初鈎稽無(wú)遺。帝嘗廷譽(yù)之。性嚴(yán)峭，人不敢干以私。僚屬多貪敗，復(fù)初獨(dú)以清白免。洪武四年超拜刑部尚書，用法平。杭州飛糧事覺，逮繫百餘人。詔復(fù)初往治，誠(chéng)偽立辨，知府以下皆服罪。明年出為湖廣參政，令民來(lái)歸者，復(fù)其賦一年。流亡畢集，以治辦聞。坐事召還，卒。子孝文，翰林待詔；孝思，翰林侍書。先後使朝鮮，並著清節(jié)，朝鮮人為立雙清館云。
李質(zhì)，字文彬，德慶人。有材略。元末居何真麾下，嘗募兵平德慶亂民，旁郡多賴其保障。名士客嶺南者，茶陵劉三吾、江右伯顏?zhàn)又?、羊城孫蕡、建安張智等，皆禮之。洪武元年從真降，授中書斷事。明年改都督府?dāng)嗍拢瑥?qiáng)力執(zhí)法。五年擢刑部侍郎，進(jìn)尚書，治獄平恕。遣振饑山東，御製詩(shī)餞之。尋出為浙江行省參政。居三年，惠績(jī)著聞。帝念質(zhì)老，召還。嘗入見便殿，訪時(shí)政。質(zhì)直言無(wú)隱。拜靖江王右相。王罪廢，質(zhì)竟坐死。
黎光，東莞人。以鄉(xiāng)薦拜御史，巡蘇州，請(qǐng)振水災(zāi)，全活甚衆(zhòng)。巡鳳陽(yáng)，上封事，悉切時(shí)弊。帝嘉之。洪武九年擢刑部侍郎，執(zhí)法不阿，為御史大夫陳寧所忌，坐事死貶所。
劉敏，肅寧人。舉孝廉，為中書省吏。嘗暮市蘆龍江，旦載於家，俾妻織蓆，鬻以奉母，而後入治事。性廉介，或遺之瓷瓦器，亦不受。為楚相府錄事，中書以沒官女婦給文臣家，衆(zhòng)勸其請(qǐng)給以事母。敏固辭曰：「事母，子?jì)D事，何預(yù)他人?！辜笆〕紨?，吏多坐誅，敏獨(dú)無(wú)所預(yù)。帝賢之，擢工部侍郎，改刑部。出為徽州府同知，有惠政，卒於官。
楊靖，字仲寧，山陽(yáng)人。洪武十八年進(jìn)士，選吏科庶吉士。明年擢戶部侍郎。時(shí)任諸司者，率進(jìn)士及太學(xué)生，然時(shí)有不法者。帝製大誥，舉通政使蔡瑄、左通政茹瑺、工部侍郎秦逵及靖以諷厲之曰：「此亦進(jìn)士太學(xué)生也，能率職以稱朕心?！蛊湟姺Q如此。
二十二年進(jìn)尚書。明年五月詔在京官三年皆遷調(diào)，著為令。乃以刑部尚書趙勉與靖換官。諭曰：「愚民犯法，如啗飲食。設(shè)法防之，犯者益衆(zhòng)。推恕行仁，或能感化。自今惟犯十惡並殺人者死，餘罪皆令輸粟北邊。」又曰：「在京獄囚，卿等覆奏，朕親審決，猶恐有失。在外各官所擬，豈能盡當(dāng)？卿等當(dāng)詳讞，然後遣官審決?！咕赋兄佳斜?，多所平反。帝嘉納之。嘗鞫一武弁，門卒撿其身，得大珠，屬僚驚異。靖徐曰：「?jìng)我?，安有珠大如此者乎。」碎之。帝聞，歎曰：「靖此舉，有四善焉。不獻(xiàn)朕求悅，一善也。不窮追投獻(xiàn)，二善也。不獎(jiǎng)門卒，杜小人僥倖，三善也。千金之珠卒然而至，略不動(dòng)心，有過(guò)人之智，應(yīng)變之才，四善也?！?br />
二十六年兼太子賓客，並給二祿。已，坐事免。會(huì)征龍州趙宗壽，詔靖諭安南輸粟餉師。以白衣往。安南相黎一元以陸運(yùn)險(xiǎn)艱，欲不奉詔。靖宣示反覆開諭，且許以水運(yùn)。一元乃輸粟二萬(wàn)至沲海江，別造浮橋以達(dá)龍州。帝大悅，拜靖左都御史。靖公忠有智略，善理繁劇，治獄明察而不事深文。寵遇最厚，同列無(wú)與比。三十年七月坐為鄉(xiāng)人代改訴冤狀草，為御史所劾。帝怒，遂賜死。時(shí)年三十八。
時(shí)有凌漢，字斗南，原武人。以秀才舉，獻(xiàn)烏鵲論。授官，歷任御史。巡按陝西，疏所部疾困數(shù)事。帝善之，召其子賜衣鈔。漢鞫獄平允。及還京，有德漢者，邀置酒，欲厚贈(zèng)以金。漢曰：「酒可飲，金不可受也?！沟勐勚螝U，擢右都御史。時(shí)詹徽為左，論議不合，每面折徽，徽銜之。左遷刑部侍郎，改禮部。後為徽所劾，降左僉都御史。帝憫其衰，令歸田里。漢以徽在，有後憂，不敢去。歲餘徽誅，復(fù)擢右僉都御史，尋致仕歸。漢出言不檢，居官屢躓。然以廉直見知於帝，故終得保全。
又吳人嚴(yán)德珉，由御史擢左僉都御史，以疾求歸。帝怒，黥其面，謫戍南丹，遇赦放還。布衣徒步，自齒齊民，宣德中猶存。嘗以事為御史所逮。德珉跪堂下，自言曾在臺(tái)勾當(dāng)公事，曉三尺法。御史問(wèn)何官。答言：「洪武中臺(tái)長(zhǎng)，所謂嚴(yán)德珉是也?！褂反篌@，揖起之。次日往謁，則擔(dān)囊徙矣。有教授與飲，見其面黥，戴敝冠，問(wèn)：「老人犯何法？」德珉述前事，因言「先時(shí)國(guó)法甚嚴(yán)，仕者不保首領(lǐng)，此敝冠不易戴也?！鼓吮泵婀笆?，稱「聖恩，聖恩」云。
單安仁，字德夫，濠人。少為府吏。元末江淮兵亂，安仁集義兵保鄉(xiāng)里，授樞密判官。從鎮(zhèn)南王孛羅普化守?fù)P州。時(shí)羣雄四起，安仁歎曰：「此輩皆為人驅(qū)除耳。王者之興，當(dāng)自有別?！规?zhèn)南王為長(zhǎng)槍軍所逐，安仁無(wú)所屬，聞太祖定集慶，乃曰：「此誠(chéng)是已。」率衆(zhòng)歸附。太祖悅，即命將其軍守鎮(zhèn)江。嚴(yán)飭軍伍，敵不敢犯。移守常州，其子叛降張士誠(chéng)，太祖知安仁忠謹(jǐn)，弗疑也。久之，遷浙江副使。悍帥橫斂民，名曰寨糧，安仁置於法。進(jìn)按察使，徵為中書左司郎中，佐李善長(zhǎng)裁斷。調(diào)瑞州守禦千戶，入為將作卿。
洪武元年擢工部尚書，仍領(lǐng)將作事。安仁精敏多智計(jì)，諸所營(yíng)造，大小中程，甚稱帝意。逾年改兵部尚書，請(qǐng)老歸。賜田三千畝，牛七十角，歲給尚書半俸。六年起山東參政。懇辭，許之。家居，嘗奏請(qǐng)濬儀真南壩至樸樹灣以便官民輸輓，疏轉(zhuǎn)運(yùn)河江都深港以防淤淺，移瓜州倉(cāng)厫置揚(yáng)子橋西，免大江風(fēng)潮之患。帝善其言。再授兵部尚書，致仕。初，尚書階正三品。十三年，中書省罷，始進(jìn)為正二，而安仁致仕在前。帝念安仁勳舊，二十年特授資善大夫。其年十二月卒，年八十五。
徐州朱守仁者，字元夫，元末亦以保障功官樞密同知，守舒城。明兵下廬州，以城來(lái)歸，歷官工部侍郎。洪武四年進(jìn)尚書，奉命察山東官吏，稱旨。尋改北平行省參政。以餽餉不繼，謫蒼梧知縣。初，守仁知袁州，撫安創(chuàng)殘，民甚德之。至是連知容州、高唐州，皆有善政。十年進(jìn)四川布政使，治尚簡(jiǎn)嚴(yán)。以年老致仕。坐事罰輸作，特宥之。十五年，雲(yún)南平，改威楚、開南等路宣撫司為楚雄府，遂命守仁知府事。招集流移，均徭役，建學(xué)校，境內(nèi)大治。二十八年上計(jì)入朝，郡人垂涕送之。拜太僕卿。首請(qǐng)立牧馬草場(chǎng)於江北滁州諸處。所轄十四監(jiān)九十八羣，馬大蕃息。馬政之修，自守仁始。久之，致仕。永樂初，入朝，遇疾卒。
薛祥，字彥祥，無(wú)為人。從俞通海來(lái)歸，渡江為水寨管軍鎮(zhèn)撫，數(shù)從征有功。洪武元年轉(zhuǎn)漕河南。夜半抵蔡河，賊驟至。祥不為動(dòng)，好語(yǔ)諭散之。帝聞大喜。以方用兵，供億艱，授京畿都漕運(yùn)使，分司淮安。濬河築堤，自揚(yáng)達(dá)濟(jì)數(shù)百里，徭役均平，民無(wú)怨言。有勞者立奏，授以官。元都下，官民南遷，道經(jīng)淮安，祥多方存恤。山陽(yáng)、海州民亂，駙馬都尉黃琛捕治，詿誤甚衆(zhòng)。祥會(huì)鞫，無(wú)驗(yàn)者悉原之。治淮八年，民相勸為善。及考滿還京，皆焚香祝其再來(lái)，或肖像祀之。
八年授工部尚書。時(shí)造鳳陽(yáng)宮殿。帝坐殿中，若有人持兵鬬殿脊者。太師李善長(zhǎng)奏諸工匠用厭鎮(zhèn)法，帝將盡殺之。祥為分別交替不在工者，並鐵石匠皆不預(yù)，活者千數(shù)。營(yíng)謹(jǐn)身殿，有司列中匠為上匠。帝怒其罔，命棄市。祥在側(cè)爭(zhēng)曰：「奏對(duì)不實(shí)，竟殺人，恐非法?！沟弥加酶?。祥復(fù)徐奏曰：「腐，廢人矣，莫若杖而使工。」帝可之。明年改天下行省為承宣布政司。以北平重地，特授祥，三年治行稱第一。為胡惟庸所惡，坐營(yíng)建擾民，謫知嘉興府。惟庸誅，復(fù)召為工部尚書。帝曰：「讒臣害汝，何不言？」對(duì)曰：「臣不知也。」明年坐累杖死，天下哀之。子四人，謫瓊州，遂為瓊山人。
孫遠(yuǎn)，正統(tǒng)七年進(jìn)士，景泰時(shí)，官戶部郎中。天順元年擢本部右侍郎，改工部。奉詔塞開封決河。還，仍改戶部。成化初，督兩廣軍餉，位至南京兵部尚書，以忤汪直免官。
其繼祥為工部尚書有名者，有秦逵等。
逵，字文用，宣城人。洪武十八年進(jìn)士。歷事都察院。奉檄清理囚徒，寬嚴(yán)得宜。帝嘉其能，擢工部侍郎。時(shí)營(yíng)繕事繁，部中缺尚書，凡興作事皆逵領(lǐng)之。初，議籍四方工匠，驗(yàn)其丁力，定三年為班，更番赴京，三月交代，名曰「輪班匠」，未及行。至是逵議量地遠(yuǎn)近為班次，置籍，為勘合付之，至期齎至部，免其家徭役，著為令。帝念逵勤勩，詔有司復(fù)其家。二十二年進(jìn)尚書。明年改兵部。未幾，復(fù)改工部。帝以學(xué)校為國(guó)儲(chǔ)材，而士子巾服無(wú)異胥吏，宜更易之，命逵製式以進(jìn)。凡三易，其製始定。賜監(jiān)生藍(lán)衫縧各一，以為天下先。明代士子衣冠，蓋創(chuàng)自逵云。
有趙翥者，永寧人。有志節(jié)，以學(xué)行聞。由訓(xùn)導(dǎo)舉賢良，擢贊善大夫，拜工部尚書。奏定天下歲造軍器之?dāng)?shù)，及議定藩王宮城制度。
趙俊者，不知何許人。自工部侍郎進(jìn)尚書。帝以國(guó)子監(jiān)所藏書板，歲久殘剝，命諸儒考補(bǔ)，工部督匠修治。俊奉詔監(jiān)理，古籍始備。洪武十二年，翥改署刑部，尋致仕去，俊，十七年免。而逵於二十五年九月坐事自殺。
唐鐸，字振之，虹人。太祖初起兵，即侍左右。守濠州，從定江州，授西安縣丞，召為中書省管勾。洪武元年，湯和克延平，以鐸知府事，拊輯新附，士民安之。居三年，入為殿中侍御史。復(fù)出知紹興府。六年十二月召拜刑部尚書。明年改太常卿。丁母憂，特給半俸。
十四年，服闋，起兵部尚書。明年，初置諫院，以為諫議大夫。帝嘗與侍臣論歷代興廢曰：「使朕子孫如成、康，輔弼如周、召，則可祈天永命?！硅I因進(jìn)曰：「豫教元良，選左右為輔導(dǎo)，宗社萬(wàn)年福也?！沟塾种^鐸曰：「人有公私，故言有邪正。正言務(wù)規(guī)諫，邪言務(wù)謗諛?！硅I曰：「謗近忠，諛近愛，不為所眩，則讒佞自遠(yuǎn)。」未幾，左遷監(jiān)察御史。請(qǐng)選賢能京官?gòu)虤v郡縣，訪求賢才，體察官吏，選歷練老成望隆名重者，居布政、按察之職。帝從之。既復(fù)擢為右副都御史，歷刑、兵二部尚書。二十二年，置詹事院，命吏部曰：「輔導(dǎo)太子，必?fù)穸酥刂?。三代保傅，禮甚尊嚴(yán)。兵部尚書鐸，謹(jǐn)厚有德量，以為詹事，食尚書俸如故?！挂澡I嘗請(qǐng)?jiān)ソ坦室病Ｆ淠?，致仕?br />
二十六年起太子賓客，進(jìn)太子少保。二十八年，龍州土官趙宗壽以奏鄭國(guó)公常茂死事不實(shí)，被召又不至，帝怒，命楊文統(tǒng)大軍往討，而命鐸招諭。鐸至，廉得茂實(shí)病死，宗壽亦伏罪來(lái)朝。乃詔文移兵征奉議諸州叛蠻，即以鐸參議軍事。逾月，諸蠻平。鐸相度形勢(shì)，請(qǐng)?jiān)O(shè)奉議衞及向武、河池、懷集、武仙、賀縣諸處守禦千戶所，鎮(zhèn)以官軍。皆報(bào)可。
鐸為人長(zhǎng)者，性慎密，不妄取予。帝以故舊遇之，嘗曰：「鐸自友及臣至今三十餘年，其與人交，不至變色，絕亦不出惡聲?！褂衷唬骸付加氛不談倲嗉祼?，胥吏不得肆其貪，謗訕滿朝。唐鐸重厚，又謂懦而無(wú)為。人心不古，有若是耶！」後徽卒坐罪誅死，而鐸恩遇不替。三十年七月卒於京師，年六十九。賻贈(zèng)甚厚，命有司護(hù)其喪歸葬。
沈溍，字尚賢，錢塘人。與鐸同官兵部，以明敏稱。帝嘗以勳臣子弟多骫法，撰大誥二十二篇，諭天下武臣皆令誦習(xí)，使知儆惕。已，又以諭戒八條，頒示將士。時(shí)溍以試兵部侍郎掌部事，一切訓(xùn)飭事宜，皆承旨行之。尋進(jìn)尚書。廣西都司建譙樓，青州衞造軍器，皆擅科民財(cái)。溍請(qǐng)凡都司衞所營(yíng)作，必都督府奏準(zhǔn)，官給物料，毋擅役民，違者治罪，仍禁武臣預(yù)民事。時(shí)干戈甫息，武臣暴橫，數(shù)捍文法，至是始戢，溍力也。帝嘗諭致治之要，在進(jìn)賢退不肖。溍因言：「君子常少，小人常多，在上風(fēng)厲之耳，賢者舉而不仁者遠(yuǎn)矣?！沟凵破溲?。二十三年以溍與工部尚書秦逵換官，賜誥獎(jiǎng)諭。尋復(fù)舊任，後以事免。
明初，衞所世籍及軍卒勾補(bǔ)之法，皆溍所定。然名目瑣細(xì)，簿籍煩多，吏易為奸，終明之世頗為民患，而軍衞亦日益耗減，語(yǔ)詳兵志。潮州生陳質(zhì)，父在戍籍。父沒，質(zhì)被勾補(bǔ)，請(qǐng)歸卒業(yè)。帝命除其籍。溍以缺軍伍，持不可。帝曰：「國(guó)家得一卒易，得一士難。」遂除之。然此皆特恩云。
開濟(jì)，字來(lái)學(xué)，洛陽(yáng)人。元末為察罕帖木兒掌書記。洪武初，以明經(jīng)舉。授河南府訓(xùn)導(dǎo)，入為國(guó)子助教。以疾罷歸。十五年七月，御史大夫安然薦濟(jì)有吏治才，召試刑部尚書，踰年實(shí)授。
濟(jì)以綜覈為己任，請(qǐng)?zhí)煜轮T司設(shè)文簿，日書所行事，課得失，又各部勘合文移，立程限，定功罪。又言，軍民以細(xì)故犯罪者，宜即決遣。數(shù)月間，滯牘一清。帝大以為能。會(huì)都御史趙仁言，曩者以「賢良方正」、「孝弟力田」諸科所取士列置郡縣，多不舉職，宜覈其去留。濟(jì)條議，以「經(jīng)明行修」為一科，「工習(xí)文詞」為一科，「通曉書義」為一科，「人品俊秀」為一科，「練達(dá)治理」為一科，「言有條理」為一科，六科備者為上，三科以上為中，不及三科者為下。從之。
濟(jì)敏慧有才辯，凡國(guó)家經(jīng)制、田賦、獄訟、工役、河渠事，衆(zhòng)莫能裁定，濟(jì)一算畫，即有條理品式，可為世守。以故帝甚信任，數(shù)備顧問(wèn)，兼預(yù)他部事。人以是忌之，謗議滋起。然濟(jì)亦深刻，好以法中傷人。嘗奉命定詐偽律。濟(jì)議法巧密。帝曰：「張密網(wǎng)以羅民，可乎？」又設(shè)籍曰「寅戌之書」，以程僚屬出入。帝切責(zé)曰：「古人以卯酉為常，今使趨事者朝寅暮戌，奉父母，會(huì)妻子，幾何時(shí)耶！」又為榜戒其僚屬，請(qǐng)揭文華殿。帝曰：「告誡僚屬之言，欲張殿廷，豈人臣禮?！?jié)鷳M謝。
尋令郎中仇衍脫囚死，為獄官所發(fā)。濟(jì)與侍郎王希哲、主事王叔徵執(zhí)獄官斃之。其年十二月，御史陶?qǐng)嬛俚劝l(fā)其事。且言「濟(jì)奏事時(shí)，置奏劄懷中，或隱而不言，覘伺上意，務(wù)為兩端，奸狡莫測(cè)。役甥女為婢。妹早寡，逐其姑而略其家財(cái)?！沟叟?，下濟(jì)獄，併希哲、衍等皆棄市。
贊曰：六部之制仿於周官，所以佐王理邦國(guó)，熙庶績(jī)，任至重也。明興，建官分職，立法秩然。又三途用人，求賢彌廣。若陳修、滕毅之典銓法，楊思義、范敏之治賦役，周禎之定律令，單安仁之領(lǐng)將作，以至沈溍、開濟(jì)輩之所經(jīng)畫，皆委曲詳備，細(xì)大不遺?？计湟?guī)模，固一代政治之權(quán)輿者歟。
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